Yevropa Kengashi Mahalliy va mintaqaviy hokimiyatlar kongressi chaqirdi Frantsiya markazsizlashtirishni ta'minlash, davlat va submilliy hokimiyatlar o'rtasidagi vakolatlar taqsimotini aniqlashtirish va merlarni yaxshiroq himoya qilish.
a asosida o'z tavsiyasini qabul qilish xabar Bryony Rudkin (Birlashgan Qirollik, L, SOC/G/PD) va Matiya Kovac (Serbiya, R, EPP/CCE) tomonidan 2023 yilda amalga oshirilgan ishlarni monitoring qilish uchun tashriflaridan so'ng. Mahalliy o'zini o'zi boshqarishning Evropa Xartiyasi, Kongress Fransiyada rejalashtirilgan markazsizlashtirish islohotlarini, munitsipalitetlarning vakolatlarining umumiy bandini, Fransiyaning mahalliy hokimiyat ishlarida ishtirok etish huquqi to‘g‘risidagi Xartiyaning qo‘shimcha protokolini ratifikatsiya qilishini, 2019 yilda Parijga alohida maqom berilishini va tez-tez mahalliy yoki mintaqaviy boshqaruv bilan bog'liq sud jarayonlarida Nizomga havolalar.
Hisobotda alohida e'tiborga loyiq bo'lgan ba'zi fikrlar, xususan, Auditorlar sudining 2023 yilgi ochiq hisobotida qayd etilgan to'liq markazsizlashtirish; vakolatlarning noaniq taqsimlanishi; mahalliy hokimiyat organlariga berilgan vakolatlarning haddan tashqari tartibga solinishi va mahalliy soliqqa tortishning bosqichma-bosqich qisqarishi mahalliy hokimiyat organlarini moliyalashtirishning haddan tashqari markazlashuviga olib keladi.
Hisobotda aytilishicha, mahalliy hokimiyatlar markaziy hukumat tomonidan mutanosib ravishda moliyalashtirilmagan, subsidiyalar va shartnomaviy moliyalashtirishga tobora ko'proq qaram bo'lib qolgan va maslahat mexanizmlari asosan mahalliy va mintaqaviy hokimiyat organlarini markaziy hukumat tashabbuslari, rejalari va qoidalari haqida xabardor qilish uchun kanal sifatida foydalanilgan. Shuningdek, mahalliy hokimiyatning demokratik boshqaruvini xavf ostiga qo‘yuvchi, ko‘pincha ijtimoiy tarmoqlar orqali hokimlar va mahalliy saylangan vakillarga nisbatan tahdid va hujumlar kuchayib borayotganidan xavotir bildirilgan. Milliy hokimiyat organlari merlarning huquqiy himoyasini kuchaytirishi va jinoiy ishlar bo'yicha da'vo muddatini uzaytirishi kerak edi.
Kongress yaqinda e'lon qilingan markazsizlashtirish islohotlarini amalga oshirishga va hokimiyat taqsimotiga aniqlik kiritishga, ortiqcha tartibga solishdan qochishga chaqirdi. Fiskal avtonomiyani kuchaytirish va ularga berilgan vakolatlarni amalga oshirish xarajatlarini ularning mutanosib ravishda moliyalashtirilishini ta'minlash uchun vaqti-vaqti bilan ko'rib chiqish kerak. Shuningdek, mahalliy hokimiyat organlarining shartnomaviy moliyalashtirish va markaziy transfertlarga bog‘liqligini kamaytirish, bunda haqiqiy maslahat mexanizmlarini joriy etish muhimligi ta’kidlandi.
Munozaradan so‘ng Fransiyaning mahalliy hokimiyat va qishloq ishlari bo‘yicha mas’ul vaziri Dominik For bilan fikr almashildi, so‘ngra Kongressning 30 yilligiga bag‘ishlangan davra suhbatida ishtirok etdi.
