Hôm thứ Hai, Ủy ban về các vấn đề Hiến pháp đã thông qua thỏa thuận thành lập một cơ quan nhằm tăng cường tính liêm chính, minh bạch và trách nhiệm giải trình trong quá trình ra quyết định của châu Âu.
Thỏa thuận đã đạt được giữa tám tổ chức và cơ quan của EU (cụ thể là Nghị viện, Hội đồng, Ủy ban, Tòa án Công lý, Ngân hàng Trung ương Châu Âu, Tòa án Kiểm toán Châu Âu, Ủy ban Kinh tế và Xã hội Châu Âu và Ủy ban Ngân hàng Trung ương Châu Âu. Regions) quy định việc thành lập chung một Cơ quan về Tiêu chuẩn Đạo đức mới. MEP đã tán thành thỏa thuận với 15 phiếu ủng hộ, 12 phiếu chống và không có phiếu trắng.
Cơ quan sẽ phát triển, cập nhật và giải thích các tiêu chuẩn tối thiểu chung về hành vi đạo đức và xuất bản các báo cáo về cách các tiêu chuẩn này được phản ánh trong quy tắc nội bộ của mỗi bên ký kết. Các tổ chức tham gia Cơ quan sẽ được đại diện bởi một thành viên cấp cao và vị trí Chủ tịch Cơ quan sẽ luân phiên hàng năm giữa các tổ chức. Năm chuyên gia độc lập sẽ hỗ trợ công việc của Cơ quan, những người này sẽ sẵn sàng tư vấn cho các bên tham gia thỏa thuận về các tuyên bố bằng văn bản được tiêu chuẩn hóa, bao gồm cả các tuyên bố về mối quan tâm.
Thúc đẩy thành công các chức năng giám sát
Đại diện của Quốc hội trong các cuộc đàm phán là Phó Chủ tịch Katarina Barley (S&D, DE), Chủ tịch Ủy ban về các vấn đề Hiến pháp Salvatore De Meo (EPP, IT) và báo cáo viên Daniel Freund (Greens/EFA, DE). Họ đã cải thiện đáng kể đề xuất của Ủy ban, được mô tả là “không đạt yêu cầu” bởi MEP vào tháng 2023 năm XNUMX, bằng cách bổ sung vào nhiệm vụ của các chuyên gia độc lập khả năng kiểm tra các trường hợp riêng lẻ và đưa ra khuyến nghị. Thỏa thuận tạm thời đã được Quốc hội thông qua Hội nghị của Chủ tịch hôm thứ Năm.
Quotes
Các nhà đồng đàm phán của Quốc hội đã tuyên bố như sau.
Daniel Freund (Greens/EFA, DE): “Các quy tắc vận động hành lang trong các tổ chức EU cuối cùng sẽ được thực thi bởi một trọng tài độc lập. Đó sẽ là một cải tiến lớn đối với hệ thống tự chủ còn thiếu sót hiện nay. Các cuộc kiểm tra độc lập do các chuyên gia của Cơ quan Đạo đức mới thực hiện là một thành công khó có thể đạt được nhằm cải thiện tính minh bạch trong vận động hành lang. Điều này sẽ gửi một tín hiệu rõ ràng tới cử tri: phiếu bầu của bạn sẽ được tính. Việc kiểm soát độc lập các quy tắc vận động hành lang sẽ làm tăng niềm tin của người dân vào nền dân chủ châu Âu.”
Katarina Barley (S&D, DE): “Cơ quan Đạo đức là một bước tiến lớn hướng tới sự minh bạch và cởi mở ở Châu Âu. Đây là vấn đề đặt lợi ích của công dân lên hàng đầu và đảm bảo các thể chế của EU tuân thủ các tiêu chuẩn đạo đức cao nhất. Tôi tự hào rằng bước đột phá này có được là nhờ sự cống hiến không ngừng của Nghị viện trong việc phục vụ người dân châu Âu. Việc thành lập Cơ quan mới này thể hiện sự cống hiến của chúng tôi cho sự công bằng và độ tin cậy trên toàn EU.”
Salvatore De Mèo (EPP, IT): “Thỏa thuận tạm thời được bỏ phiếu ngày hôm nay trong Ủy ban AFCO thể hiện bước đầu tiên hướng tới việc tạo ra các quy tắc chung về đạo đức và tính minh bạch giữa các tổ chức khác nhau. Giờ đây, phiên họp toàn thể phải xác nhận sự ủng hộ đối với thỏa thuận này, mặc dù có một số thiếu sót nhưng sẽ góp phần tạo ra các hoạt động hài hòa hơn giữa các tổ chức châu Âu.”
Các bước tiếp theo
Quốc hội sẽ tổ chức cuộc bỏ phiếu cuối cùng về việc có phê chuẩn thỏa thuận hay không trong phiên họp toàn thể hiện đang diễn ra tại Strasbourg vào thứ Năm ngày 25 tháng Tư. Thỏa thuận tạm thời vẫn cần được tất cả các bên ký kết trước khi có hiệu lực.
Tiểu sử
Nghị viện Châu Âu đã kêu gọi các tổ chức EU có một cơ quan đạo đức kể từ ngày 2021 tháng XNUMX, một người có thẩm quyền điều tra thực sự và một cơ cấu phù hợp với mục đích. MEP nhắc lại lời kêu gọi trong 2022 Tháng Mười Hai, ngay sau những cáo buộc tham nhũng liên quan đến các MEP và nhân viên trước đây và hiện tại, cùng với một loạt các cải tiến nội bộ đối với nâng cao tính liêm chính, minh bạch và trách nhiệm giải trình.
