在世界卫生大会第 72.8 号决议就提高药品、疫苗和其他卫生产品市场的透明度达成一致两年后,世卫组织/欧洲发布了一份报告,确定并总结了世卫组织欧洲区域实施透明度措施的当前证据。 在此之前,就公共和私营部门在开发 COVID-19 疫苗中的作用和责任进行了激烈辩论。
审查确定了两种提高市场透明度的机制——价格透明度和更大的研发成本透明度。 该审查强调了透明度的重要性,以及价格和成本监控等其他建议。 它还解释说,在各国决定是否与制药公司签订与定价相关的保密协议时,应考虑公共利益。
该报告是健康证据网络综合报告系列的一部分,由药品法律和政策的研究人员根据对 50 份出版物的范围审查撰写。
药品成本高
药品、疫苗和其他保健产品的高价格可能会妨碍获得对护理至关重要的治疗。 对于政府而言,高昂的药品成本可能会导致卫生预算负担过重或导致某些人群之间的不平等。
在某些情况下,如果现有计划不涵盖,患者可能不得不“自费”购买药物。 高昂的药品成本会导致经济困难,在严重的情况下,这被称为灾难性的卫生支出。 世卫组织巴塞罗那卫生系统筹资办公室定期监测卫生保健费用,包括自付费用。
世界卫生大会第 72.8 号决议
在公共和私营部门,药品、疫苗和保健产品市场的许多方面缺乏透明度,阻碍了强有力的决策。 长期以来,成员国一直担心它们在谈判购买此类产品时没有能力做出充分知情的决定。 2019 年,这导致世界卫生大会通过了第 72.8 号决议,该决议呼吁提高市场多个方面的透明度——包括定价、专利状态、临床试验结果、加价和研发成本。
政策考虑
该报告为会员国在谈判药品、疫苗和其他医疗产品的价格时提供了以下政策考虑:
- 请注意,如果不符合公共利益,成员国不必与制药商签订保密协议;
- 根据世卫组织的建议,采取措施实施确保整个药品供应链价格透明的立法;
- 调整现有的药品价格披露法律和政策机制;
- 实施一致的价格监管、监测和报告;
- 借鉴欧盟和国家立法的例子,制定立法以提高研发投资和成本的透明度;
- 审查国家对价格和成本数据的访问,以确保进行知情的价格谈判。
奥斯陆药品倡议
关于市场透明度的讨论将作为奥斯陆药品倡议的一部分进行。 该倡议由世卫组织/欧洲、挪威卫生和保健服务部和挪威药品管理局制定,为公共和私营部门共同勾勒出公平和可持续获得有效、新颖、高成本的愿景的中立平台药物。