这份题为 “他们在控制”：准军事部队的崛起和伊拉克争议领土上少数群体的安全 调查人民动员部队（PMF）在伊拉克种族和宗教多样化的争议领土上的新角色。 该报告着眼于与伊斯兰国的冲突结束以来尼尼微平原、塔尔阿法尔、辛贾尔和基尔库克的局势。
PMF 是一个武装派系的保护伞，其成立的目的是从 2014 年到 2017 年与 ISIS 作战。 如今，PMF 享有官方认可和国家资助，每年从伊拉克政府获得 2.6 亿美元的预算。
在该国北部有争议的领土，巴格达和埃尔比勒之间长达数十年的权力斗争的地点，隶属于 PMF 的派别被移交给他们帮助从 ISIS 控制的领土上夺回关键安全职能的责任。 但从那时起，PMF 派别超越了他们在安全领域的权威，成为社会、经济和政治生活中的强大角色。
“PMF 接受国家资助，但对任何民政当局完全不负责任，”停火协议的中东和北非项目负责人、该报告的作者 Miriam Puttick 说。 “当他们控制普通伊拉克人生存所需的资源和服务时，这变得更加成问题。”
在尼尼微平原的一个小镇巴特拉，这里有基督徒和沙巴克人混居的人口，当地人指责 PMF 派别干涉国家任命和决策，操纵房屋所有权和房地产交易，并影响警方的调查。 虽然 PMF 的主导地位为加入其行列的边缘化的 Shabak 战士带来了好处，但 PMF 对地方事务的腐败影响阻止了该镇的许多基督徒居民返回家园。
辛贾尔是 2014 年对伊拉克雅兹迪人进行种族灭绝的地点，这是另一个明显的例子，武装团体的存在阻止了平民返回。 冲突开始将近八年后，尽管伊斯兰国在军事上被击败，但该地区的大部分人口仍然流离失所。 PMF派别阻碍了该地区的政治正常化，并加剧了与地方和地区军事行动者的对抗，让许多平民担心战斗很容易再次爆发。
虽然组建少数民族民兵有时被视为社区自卫的积极步骤，但报告发现，平民绝大多数更愿意看到各派系并入统一的国家部队——巴格达历届政府都重申了这一承诺。
普蒂克说，伊拉克新政府应该采取切实措施，在政府为时已晚之前将 PMF 置于政府的有效控制之下。 “这些派系正在积累越来越多的经济和政治资本，这只会让他们在未来更难控制。”
编者须知：
- “他们在控制中”：准军事力量的崛起和伊拉克争议领土上少数群体的安全发表在 英语 和 阿拉伯语 在31 January 2022上。
- 该报告基于 2021 年 XNUMX 月在争议地区（哈姆达尼亚、辛贾尔、塔尔阿法尔和基尔库克）进行的采访。
- 平民权利停火中心 是一项倡议，旨在对违反国际人道主义法或人权的行为进行以平民为主导的监测，以确保对这些违法行为进行问责和赔偿，并发展平民权利的实践。
如需更多信息或安排采访，请发送电子邮件至： 联系人@ceasefire.org
Pressat 代表 CEASEFIRE 公民权利中心于 31 年 2022 月 XNUMX 日星期一分发的新闻稿。欲了解更多信息 订阅 并按照 https://pressat.co.uk/
