这些规则将解决越来越多的所谓“针对公众参与的战略诉讼”（SLAPP），以在欧盟范围内保护记者、媒体组织、活动人士、学者、艺术家和研究人员免受毫无根据和滥用的法律诉讼。
新法律将适用于跨境案件，并保护在基本权利、环境、打击虚假信息和腐败调查等领域活跃的个人和组织，以防止旨在恐吓和骚扰的滥用法庭程序。 欧洲议会议员确保案件将被视为跨境案件，除非双方都居住在与法院相同的国家，并且案件仅与一个成员国相关。
SLAPP发起人证明他们的观点
被告将能够申请提前驳回明显毫无根据的索赔，在这种情况下，SLAPP 发起人必须证明其案件有充分根据。 预计法院将迅速处理此类申请。 为了防止滥用诉讼，法院将能够对通常由游说团体、公司或政客代表的索赔人施加劝阻性处罚。 法院可以要求原告支付所有诉讼费用，包括被告的法律代理费用。 如果国家法律不允许索赔人全额支付这些费用，欧盟各国政府将必须确保这些费用得到支付，除非费用过高。
支持 SLAPP 受害者的措施
欧洲议会议员设法将 SLAPP 所针对的人所造成的损害纳入赔偿范围。 他们还确保 SLAPP 受害者能够通过信息中心等适当渠道获得有关支持措施的全面信息，包括财政援助、法律援助和心理支持。 成员国还必须在跨境民事诉讼中提供法律援助，确保与 SLAPP 相关的最终判决以易于访问的电子格式公布，并收集 SLAPP 案件的数据。
欧盟针对非欧盟 SLAPP 的保护
EU 各国将确保第三国在毫无根据或滥用程序中针对设在其境内的机构的个人作出的判决不会得到承认。 SLAPP 所针对的对象将能够在其国内法院要求赔偿相关费用和损害。
引用
谈判结束后，领导环境保护部 Tiemo Wölken（S&D，德国） 表示：“经过激烈的谈判，我们就反 SLAPP 指令达成了一项协议，这是结束旨在压制记者、非政府组织和民间社会的滥用诉讼的广泛做法的一步。 尽管理事会试图大幅削弱委员会的提议，但议会还是达成了一项协议，其中包括跨境案件的定义、加速处理关键程序保障措施，例如提前解雇和财务安全条款，以及侧翼援助支持措施，数据收集和费用补偿。”
接下来的步骤
一旦获得全体会议和成员国的正式批准，该立法将在官方公报上发布二十天后生效。 成员国将有两年时间将立法转化为国家法律。
背景
欧洲议会长期以来一直主张加强媒体自由并加强对 SLAPP 目标人群的保护。 鉴于 欧盟 SLAPP 数量不断增加自 2018 年以来，欧洲议会议员通过了一系列决议，呼吁欧盟采取行动，打击对记者、媒体和活动人士的法律骚扰。 欧盟委员会提出了其 提案 2022 年 2021 月，包括欧洲议会议员在 XNUMX 年推动的许多措施 分辨率.
