该协议是由议会、理事会、欧盟委员会、法院、欧洲中央银行、欧洲审计院、欧洲经济和社会委员会以及欧洲地区委员会达成的。它规定共同创建一个新的道德标准机构。该机构将制定、更新和解释道德行为的共同最低标准，并发布关于如何在每个签署方的内部规则中反映这些标准的报告。参加该机构的机构将由一名高级成员代表，机构主席的职位每年将在各机构之间轮流担任。五名独立专家将支持其工作，并可供参与机构和团体就标准化书面声明（包括利益声明）进行咨询。
成功推动看门狗功能
议会由副总统代表参加谈判 卡塔琳娜大麦 （S&D，DE），宪法事务委员会主席 萨尔瓦多·德·梅奥 （EPP、IT）和报告员 丹尼尔·弗罗因德 （绿党/全民教育，德国）。他们显着改进了委员会的提案， 被描述为“不满意” 欧洲议会议员于 2023 年 XNUMX 月通过在独立专家的任务中增加审查个案和提出建议的能力。该协议已获得 主席会议.
只是第一步
丹尼尔·弗罗因德 (Daniel Freund) 随附的报告（以 301 票赞成、216 票反对、23 票弃权获得批准）概述了最终决策权仍由签署方做出，独立专家就个别案件进行的任何磋商均以签署方的请求开始。欧洲议会议员还指出，候任委员的经济利益申报通常应接受独立专家的审查。
议会重申其对未来发展独立道德机构的承诺，以便其能够主动开展调查并提出制裁建议。这样的机构应由独立专家作为正式成员组成，并涵盖欧盟机构和机构在任期或服务之前、期间和之后的成员以及工作人员。欧洲议会议员对欧洲理事会拒绝加入该协议感到失望，并对理事会不愿允许该机构至少涵盖担任理事会主席的成员国的部长级代表表示遗憾，并提出反对相关推理的论据。
案文包括议会对融资条款的立场、以协商一致方式任命专家的标准、该机构信息收集的现有法律途径以及独立专家的工作方式。它还规定，该机构需要以身作则，以公民可访问的机器可读开放数据格式发布其与工作相关的信息，同时在适当程度上保护有关个人的隐私，并实行无罪推定。
最后，欧洲议会议员强调需要明确如何确定代表议会的副主席（和候补议员）的职权，并建立问责机制（其中应包括宪法事务委员会）以确保欧洲议会议员有制定对他们具有约束力的标准。
引用
报告员 丹尼尔·弗罗因德 （绿党/EFA，DE）评论道：“如果没有欧洲议会推动透明度的不懈努力，我们不可能走到这一步。事实上，新机构还可以专门处理个别案件，这是谈判的巨大成功。今天，我们正在创造更大的透明度，为增强公民对欧洲民主的信心奠定基础。”
接下来的步骤
该协议需各方签字后方可生效。该协议将在生效三年后进行审查，以改进和加强该机构。
背景
欧洲议会一直呼吁欧盟机构设立道德机构 自2021月XNUMX日以来，一个具有真正的调查权威和适合目的的结构。欧洲议会议员再次呼吁 2022年十二月在涉及前任和现任欧洲议会议员和工作人员的腐败指控之后，立即采取了一系列内部改进措施 加强诚信、透明度和问责制.
