理事會主席和歐洲議會就關鍵實體的複原力指令達成了政治協議。
現在將在技術層面繼續工作，以最終敲定關於完整法律文本的臨時協議。 該協議需經理事會和歐洲議會批准，然後才能進入正式通過程序。
該指令旨在減少脆弱性並增強關鍵實體的物理彈性。 這些實體提供重要服務，歐盟公民的生計和內部市場的正常運作都依賴這些服務。 他們需要能夠為自然災害、恐怖威脅、衛生緊急情況或混合攻擊做好準備、應對、保護、應對和恢復。
今天商定的文本涵蓋了能源、交通、健康、飲用水、廢水和空間等多個領域的關鍵實體。 指令草案的某些規定也將涵蓋中央公共行政部門。
成員國將需要製定一項國家戰略來增強關鍵實體的複原力，至少每四年進行一次風險評估，並確定提供基本服務的關鍵實體。 關鍵實體將需要識別可能嚴重擾亂基本服務提供的相關風險，採取適當措施確保其複原力，並將破壞性事件通知主管當局。
指令提案還制定了識別具有特殊歐洲意義的關鍵實體的規則。 如果一個關鍵實體向六個或更多成員國提供基本服務，則它被認為具有特別的歐洲意義。 在這種情況下，歐盟委員會可能會被成員國要求組織一個諮詢團，或者委員會可以在相關成員國同意的情況下自行提議評估相關實體為履行相關義務而採取的措施。該指令。
背景
歐盟委員會於 2020 年 2008 月提出了一項關於關鍵實體彈性的指令提案。該擬議指令一旦獲得通過，將取代 XNUMX 年通過的關於識別和指定歐洲關鍵基礎設施的現行指令。
2019 年對該指令的評估強調，鑑於歐盟面臨的新挑戰，例如數字經濟的興起、氣候變化的日益嚴重的影響和恐怖主義威脅，有必要更新和進一步加強現有規則。 當前的 COVID-19 大流行特別表明了關鍵基礎設施和社會在大流行中的暴露程度，以及歐盟成員國之間以及全球範圍內存在的高度相互依賴。
連同關於關鍵實體的擬議指令，委員會還提出了一項關於在整個歐盟 (NIS 2) 中實現高水平網絡安全措施的指令提案，旨在回應對網絡維度的同樣擔憂。 理事會和議會於 2022 年 XNUMX 月就該提案達成協議。
2020 年 XNUMX 月，委員會提出了一項關於數字運營彈性法案 (DORA) 的提案，該法案將加強銀行、保險公司和投資公司等金融實體的 IT 安全性。 它旨在確保金融部門在 歐洲 能夠通過嚴重的運營中斷來維持彈性運營。 理事會和議會於 2022 年 XNUMX 月就該提案達成協議。
成員國將需要確保協調實施所有三個立法文本。
