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星期二,四月30,2024
歐洲自由流動:申根改革確保邊境管制只是最後...

自由流動:申根改革確保邊境管制僅作為最後手段

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公民自由委員會歐洲議會議員支持提案,這意味著只有在絕對必要時才能重新引入自由流動申根區內的邊境管制。

週三,歐洲議會議員以39票贊成、13票反對、12票棄權通過了申根邊境法改革報告草案,並以49票贊成、14票反對、0票棄權授權與安理會啟動談判。 為了應對日益持久的 申根區內的邊境管制該提案旨在澄清規則,加強歐盟內部的自由流動,並針對真正的威脅推出有針對性的解決方案。

歐洲議會議員希望確保歐盟在大規模公共跨境衛生緊急情況下做出一致反應,允許對進入申根區實施臨時限制,但歐盟公民、長期居民和尋求庇護者除外。

作為邊境管制的替代方案,新規則將促進邊境地區的警察合作。 如果在聯合巡邏中逮捕具有非正常身份的第三國國民,並且有證據表明他們是直接從另一個歐盟國家抵達的,則這些人可能會被轉移到參加聯合巡邏的該國。 歐洲議會議員希望將包括無人陪伴的未成年人在內的多個類別排除在此類申報表之外。


必要時進行合理且有時間限制的邊境管制,最長期限為兩年

在文本中,歐洲議會議員提出了實施邊境管制的明確標準,以應對危及申根區運作的嚴重威脅。 需要有正當的理由,例如「已識別且迫在眉睫」的恐怖主義威脅,並為應對可預見的威脅而實施更嚴格的邊境管制時限,最長可達十八個月。 如果威脅持續存在,安理會可能會決定授權實施更多邊境管制。

當委員會收到同時影響大多數國家的特別嚴重威脅的通知時,這些提案還允許在多個國家重新實行邊境管制,為期最長為兩年。

同時,歐洲議會議員建議從提案中刪除某些與移民相關的概念。 他們認為,應涵蓋移民工具化的規定(第三國便利或鼓勵移民進入歐盟領土,目的是破壞國家穩定) 通過一項單獨的專門提案,歐盟立法者目前也在討論這一問題。


引用

表決後,報告員 西爾維·紀堯姆 (法國 S&D)表示:「保護申根自由流動區及其對 450 億歐洲人的意義是本報告的核心。 談判很困難,但我很高興我們成功地維護了其中一項協議的本質 歐洲 聯盟最偉大的成就。”


背景

議會有 呼籲改革申根邊境法 “加強互信和團結,維護申根區完整和全面恢復” 目前涵蓋27個國家.

在 四月判決 2023年,歐盟法院裁定,因嚴重威脅而重新設定的邊境管制不得超過六個月,只有在出現新威脅時才能延長,除非有特殊情況影響申根的整體運作。處於危險中的區域。

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