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星期二,四月30,2024
歐洲媒體自由法案:歐洲議會議員收緊規則以保護記者和媒體機構

媒體自由法案:歐洲議會議員收緊規則以保護記者和媒體機構

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為了應對媒體自由和產業生存能力日益增長的威脅,歐洲議會議員通過了加強歐盟媒體透明度和獨立性的法律立場。

在其地位上 歐洲媒體自由法週二,議會以 448 票贊成、102 票反對和 75 票棄權獲得通過,議會希望責成成員國確保媒體多元化,並保護媒體獨立性,免受政府、政治、經濟或私人幹預。

歐洲議會議員希望禁止對媒體機構的編輯決定進行一切形式的干預,並防止對記者施加外部壓力,例如強迫他們披露消息來源、訪問其設備上的加密內容或使用間諜軟體瞄准他們。

歐洲議會議員認為,只有在獨立司法機構下令調查恐怖主義或人口販運等嚴重犯罪的情況下,作為“最後手段”,使用間諜軟體才可能是合理的。

所有權透明度

為了評估媒體獨立性,議會希望強制所有媒體,包括微型企業,公佈其所有權結構的資訊。

成員們還希望包括線上平台和搜尋引擎在內的媒體報告他們從國家廣告中獲得的資金和國家財政支持。 這包括來自非歐盟國家的資金。

禁止大平台任意決策的規定

確保內容審核決策由 非常大的線上平台 由於不會對媒體自由產生負面影響,歐洲議會議員呼籲建立一種機制來管理內容刪除命令。 歐洲議會議員表示,該平台應先處理聲明,以區分獨立媒體和非獨立來源。 然後應通知媒體平台打算刪除或限制其內容,並在 24 小時內回應。 如果在此期限後,平台仍然認為媒體內容不符合其條款和條件,他們可以立即進行刪除、限製或將案件提交給國家監管機構作出最終決定。 但如果媒體提供者認為平台的決定沒有充分依據,損害了媒體自由,則有權將案件提交庭外糾紛解決機構處理。

經濟可行性

歐洲議會議員表示,成員國必須確保公共媒體透過多年預算獲得充足、可持續且可預測的資金分配。

為了確保媒體機構不依賴國家廣告,他們建議分配給單一媒體提供者、線上平台或搜尋引擎的公共廣告上限為該機構在特定歐盟國家分配的總廣告預算的 15%。 歐洲議會議員希望公開向媒體分配公共資金的標準。

獨立的歐盟媒體機構

議會也希望歐洲媒體服務委員會——一個透過《媒體自由法案》成立的新歐盟機構——在法律上和功能上獨立於委員會,並且能夠獨立行動。 歐洲議會議員也推動成立一個代表媒體部門和民間社會的獨立“專家小組”,為新委員會提供建議。

引用

「我們絕不能對全球和歐洲令人擔憂的新聞自由狀況視而不見,」報告員 Sabine Verheyen(EPP,德國) 投票前說道。 「媒體」不僅僅是任何企業。 除了經濟層面之外,它還促進教育、文化發展和社會包容性,保護言論自由和獲取資訊等基本權利。 透過這項法案,我們達到了一個重要的立法里程碑,以維護我們的媒體格局和記者的多樣性和自由,並保護我們的民主國家。”

接下來的步驟

議會通過立場後,與理事會進行談判(於 2023 年 XNUMX 月就其立場達成一致)現在可以開始討論法律的最終定型。

回應市民關切

議會今天透過其立場,回應了歐洲未來會議結論中提出的公民要求,特別是提案 27 關於媒體、假新聞、假資訊、事實查核、網路安全 (第 1,2 段),以及 關於公民資訊、參與和青年的提案37(第4段)).

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