為了簡化和加速歐盟投資者的稅收減免程序，歐盟委員會提出了更快的提案。該倡議旨在解決目前存在的繁瑣且不統一的流程，這些流程往往阻礙跨國投資並為詐欺活動留下空間。
目前，當歐盟居民投資另一個成員國的證券時，他們需要在來源國繳納預扣稅。為避免雙重課稅，投資人必須申請退還多扣的稅金。然而，現有的救濟程序非常複雜、以紙質形式存在，並且各個成員國的情況各不相同，這不僅阻礙了投資者，還為欺詐者利用該系統創造了機會。
根據 FASTER 提案，成員國可以選擇實施「源頭救濟」系統或「快速退款」系統。這些方案旨在加速和簡化投資者的預扣稅減免，並促進歐盟境內的跨國投資。此外，該提案還引入了防止稅收濫用的保障措施，特別是在精液詐欺等情況下。
該提案的關鍵組成部分
- 數位居住證 (eTRC)： 該提案引入了統一的數位居住證書，以簡化稅務居住驗證的流程。這張數位證書將取代目前的紙本系統，減輕行政負擔並提高效率。
- 金融中介機構的報告義務： 金融中介機構必須在國家金融中介機構登記冊中註冊，並報告股利和利息支付的相關資訊。該措施旨在提高透明度並防止濫用稅收。
- 源頭救濟和快速退款程序： 成員國可選擇實施源頭減免制度或快速退稅制度，以加速投資人預扣稅減免的進程。這些程序旨在減少投資者的延誤和行政負擔。
預期影響和後續步驟
歐盟委員會估計，FASTER 計劃每年可為歐盟和非歐盟投資者節省約 5.2 億歐元的成本。該提案目前正在接受歐洲議會和理事會的審查，預計成員國將在 2027 年之前將新規則納入國家立法。
FASTER 措施是歐盟朝向協調和簡化預扣稅減免程序邁出的重要一步。該提案旨在透過促進跨國投資和提高透明度，為投資者創造更有利的環境，同時打擊金融領域的稅務濫用和詐欺行為。
