Wene (Oostenryk), 20 Mei 2021 – Aan die kantlyn van die 30ste sessie van die Kommissie oor Misdaadvoorkoming en Strafreg, die Groep Vriende van die Verenigde Nasies Standaard Minimum Reëls vir die Behandeling van Gevangenes, ook bekend as die Nelson Mandela-reëls, was gasheer vir die bekendstelling van die nuwe Verenigde Nasies-stelsel se gemeenskaplike standpunt oor opsluiting. Die bygeleentheid het gevolg op die formele opening van die CCPCJ, waartydens die VN Sekretaris-generaal,
UNODC's Uitvoerende Direkteur en die VN Hoë Kommissaris vir Menseregte het reeds hierdie belangrike prestasie uitgelig.
Gelei deur UNODC, Tesame met die Kantoor van die Verenigde Nasies se Hoë Kommissaris vir Menseregte (OHCHR) en die Kantoor vir Oppergesag van die Reg en Veiligheidsinstellings in die Departement van Vredesoperasies (DPO), vorm die gemeenskaplike standpunt die gesamentlike visie van die Verenigde Nasies vir die ondersteuning van lidlande om die huidige oorvertroue op en implementering van gevangenisstraf te heroorweeg.
Die gemeenskaplike standpunt herhaal dat gevangenisstelsels regoor die wêreld steeds fundamentele uitdagings in die gesig staar wat die uiteindelike doel van 'n tronkstraf ondermyn. In plaas daarvan om die samelewing teen misdaad te beskerm en heroortreding te voorkom deur gevangenes voor te berei vir hul maatskaplike herintegrasie by vrylating, versterk ooropsluiting, tronke oorbevolking, verwaarlosing en mishandeling eerder ongelykhede, uitsluiting en marginalisering in baie lande.
Gevolglik verbind die Verenigde Nasies-stelsel in die algemeen tot die verbetering van voorspraak en tegniese bystand wat daarop gemik is om (i) beleid te verskuif na voorkomings- en nie-toesigmaatreëls; (ii) die verbetering van tronktoestande en die versterking van tronkbestuur; en by (iii) die bevordering van die rehabilitasie en sosiale herintegrasie van oortreders. Die gemeenskaplike standpunt stel gevangenishervorming en die behandeling van oortreders vas as dringende prioriteite vir geregtigheid en oppergesag van die reg, en as 'n integrale deel van die 2030 Agenda vir Volhoubare Ontwikkeling se verbintenis tot "laat niemand agter nie". In haar openingstoespraak het UNODC Uitvoerende Direkteur me. Ghada Waly het haar opregte hoop uitgespreek dat die gemeenskaplike standpunt se bevindings en aanbevelings "sal nuwe benaderings tot opsluiting en rehabilitasie aanwakker, terwyl menseregte en bewysgebaseerde beleide prioritiseer word."
Die twee medevoorsitters van die Groep Vriende van die Nelson Mandela-reëls, ambassadeurs Rapulane Molekane (Suid-Afrika) en Gerhard Küntzle (Duitsland) het die Verenigde Nasies-stelsel se gemeenskaplike standpunt oor opsluiting verwelkom
as 'n belangrike mylpaal en bewys van 'n egte "een-VN" benadering. Ambassadeur Rapulane Molekane beklemtoon dat “ons moet ons pogings versterk om die grondoorsake van oor-opsluiting, swak tronktoestande en heroortreding aan te pak”. Die prioriteitsareas in die VN se gemeenskaplike standpunt "moet nou herhaal word deur soortgelyke bewustheid, rigting en ondersteuning van ons kant as lidlande".
In haar hoofingryping namens OHCHR, Assistent Sekretaris-Generaal vir Menseregte Ilze Brands Kehris dit onthou “COVID-19 het die omvang van die wêreldwye aanhoudingskrisis blootgelê deur die toestande in aanhoudingsentrums te vererger en die menseregte van persone wat van hul vryheid beroof is, ernstig te ondermyn.”, en 'n beroep op langtermyn, strukturele en maatskaplike hervorming. Namens DPO, assistent-sekretaris-generaal vir die oppergesag van die reg en sekuriteitsinstellings
Alexandre Zouev gewaarsku dat die oorbenutting van tronkstraf en swak tronktoestande "kan 'n ernstige risiko vir vrede en veiligheid in vredesoperasies en ander brose omgewings verteenwoordig", wat ook dui op 'n verhoogde risiko van massa-ontsnapping en die radikalisering van gevangenes tot geweld.
Vir al die bogenoemde redes, UNODC se Direkteur vir Operasies Miwa Kato beklemtoon dat "Die gemeenskaplike standpunt skram nie weg om 'n paradigmaskuif te bepleit wanneer dit kom by kriminele regsbeleid en die toevlug tot opsluiting nie.": Naamlik van straf en isolasie tot voorkoming, rehabilitasie, herstellende geregtigheid en sosiale herintegrasie.
As die bewaarder van die Nelson Mandela-reëls en op grond van sy dubbele mandaat oor strafreg en gesondheid, sal UNODC poog om praktiese betekenis aan die gemeenskaplike standpunt te gee. Prioriteite sal pogings insluit om die Organisasie se portefeulje van tegniese bystand aansienlik te verbeter; sy data-insameling rondom aanhouding te versterk; sy uitgebreide leidingmateriaal rondom gevangenis- en strafhervorming breër te versprei; en konsekwent 'n sterk geslagsperspektief en responsiwiteit integreer.
