Op 15 Maart 2022 het die EU nuwe maatreëls aangeneem, wat is dit?
Die EU het vandag 'n vierde pakket van beperkende maatreëls teen Rusland aangeneem in reaksie op sy wrede aggressie teen die Oekraïne en sy mense. Hierdie sanksies sal ekonomiese druk op die Kremlin verder verhoog, en sy tegnologiese basis ondermyn en sy vermoë om sy inval in die Oekraïne te finansier, beperk.
Die ooreengekome maatreëls is die volgende:
- 'n Volle verbod op enige transaksies met belangrike Russiese staatsondernemings oor verskillende sektore heen – die Kremlin se militêre-industriële kompleks.
- 'n EU-invoerverbod op daardie staalprodukte wat tans onder EU-beskermingsmaatreëls is, wat ongeveer € 3.3 miljard se verlore uitvoerinkomste vir Rusland beloop. Verhoogde invoerkwotas sal na ander derde lande versprei word om te vergoed.
- ’n Verreikende verbod op nuwe beleggings regoor die Russiese energiesektor, met beperkte uitsonderings vir siviele kernenergie en die vervoer van sekere energieprodukte terug na die EU.
- ’n EU-uitvoerverbod op luukse goedere (bv. luukse motors, juweliersware, ens.) om Russiese elites direk te tref.
- ’n Verbod op die gradering van Rusland en Russiese maatskappye deur EU-kredietgraderingsagentskappe en die verskaffing van graderingsdienste aan Russiese kliënte, wat daartoe sal lei dat hulle selfs verdere toegang tot die EU se finansiële markte verloor.
- Die lys van gesanksioneerde persone en entiteite is verder uitgebrei om nog 15 individue en nog 9 entiteite te dek. Altesaam is die lys nou van toepassing op 'n totaal van 877 individue en 62 entiteite.
- Die EU, saam met ander lede van die Wêreldhandelsorganisasie (WHO), het vandag ooreengekom om Russiese produkte en dienste die mees begunstigde nasie behandeling in EU-markte te weier.
Waarom is staatsbeheerde banke, spoorweë en die maritieme skeepsregister deels uitgesluit van die verbod op transaksies?
Wanneer spesifieke sanksies opgelê word, kies die EU die mees geskikte en doelgerigte maatreëls om die doelwitte te bereik wat deur die sanksieregime nagestreef word. Dit neem ook moontlike indirekte gevolge op EU-operateurs wat aan die maatreëls voldoen, in ag. In hierdie geval het die EU van mening dat die maatreël die doeltreffendste was deur spesifieke transaksies met sekere staatsbeheerde maatskappye te kies. EU-sanksies is in elk geval skaalbaar en, soos die intense aktiwiteit van die afgelope weke toon, word dit opgeskaal na gelang van die situasie op die grond.
Sal die Verenigde State ook Russiese maatskappye van hul kredietgraderingsagentskappe verbied?
Hierdie EU-maatreël is nou met internasionale vennote gekoördineer. Dit is vir die Verenigde State om die presiese maatreël aan te kondig wat hulle gaan aanneem.
Watter staalprodukte word gedek? Is ysterprodukte gedek?
Die lys van staalprodukte wat gedek word, word na verwys in Bylae 2 van die Wysigingsregulasie, soos gepubliseer in die Amptelike Tydskrif van die EU. Ysterprodukte word nie gedek nie.
Hoekom het jy nie belegging in die Russiese energiesektor ten volle verbied nie?
Die beleggingsverbod op die Russiese energiesektor is verreikend en omvattend. Tog is sommige transaksies nodig om die voorsiening van sekere energieprodukte in die EU te verseker. Om noukeurige ondersoek te verseker, is sulke beleggings onderhewig aan vooraf goedkeuring van die nasionale bevoegde owerhede in die EU.
Watter luukse goedere word deur die verbod gedek? Is daar enige drempels? Hoe sal hulle geïmplementeer word?
Die verbod dek 'n groot reeks luukse goedere, van luukse motors tot produkte vir huishoudelike gebruik tot horlosies, om 'n paar voorbeelde te gee.
Daar is verskillende drempels, afhangende van die kategorie van luukse goedere, sodat die verbod nie die meer gereelde behoeftes van die bevolking in Rusland tref nie. Die minimum drempel is €300.
Die verbod sal deur die EU se doeane-owerhede geïmplementeer word: verbode produkte mag nie na Rusland uitgevoer word nie.
Dek die verbod op luukse goedere ook invoer uit Rusland (soos kaviaar of vodka)?
Nee, die fokus van hierdie pakket van sanksies is om Rusland van EU-luukse goedere te ontneem.
Hoe sal die EU die risiko van omseiling van verbode produkte via derde lande vermy? Gaan die EU in die toekoms verdere handelsbeperkings instel?
Onder die huidige regulasie is daar reeds 'n duidelike verbod om die beperkende maatreëls te omseil, insluitend via derde lande. Dit is 'n oortreding van sanksies.
Wat doen jy om te verhoed dat oligarge kripto-bates gebruik om sanksies te omseil?
Die sanksiepakket wat op 9 Maart 2022 aangeneem is, maak dit volledig duidelik dat kripto-bates onder die omvang van "oordraagbare sekuriteite" val. Dit bevestig ook die algemene begrip dat lenings en krediet ook kripto-bates insluit. Hierdie verduidelikings sal help om die behoorlike implementering van die beperkings in plek te verseker.
Die omseiling van die beperking op sommige banke om SWIFT te gebruik, is teoreties moontlik via kripto-bates of op ander maniere. Dit is egter nie onmiddellik moontlik om dit betyds en doeltreffend te doen nie. Markte is breedweg bewus hiervan. Met die eerste oogopslag kan dit wees dat die gebruik van kripto om sanksies te vermy meer relevant is vir ons beperkings op kapitaaluitvloei uit Rusland.
Terwyl sanksie-ontduiking via kripto-geldeenhede in die eerste plek moeiliker is om op te spoor, is dit maklik om te ondersoek sodra dit opgespoor is, want kripto-transaksies is ten volle naspeurbaar en dit is feitlik onmoontlik om dit te verander.
As en wanneer groot hoeveelhede kripto-bates na fiat-geldeenhede omgeskakel word (en omgekeerd), sal hierdie transaksies onder die omsigtigheidsreëls teen geldwassery val.
Ons gaan voort om voortdurend die marksituasie te monitor. Enige aanduidings vir nie-nakoming van die sanksies sal deur die betrokke owerhede in die lidlande gekyk word.
Wat is die gevolge daarvan om Rusland se mees-begunstigde nasie-status (MFN) te weier?
Opheffing van MFN-status beteken die opskorting van die voordele wat voortspruit uit 'n WHO-lid, meer spesifiek die voordeel dat daar nie teen ander lede gediskrimineer word nie. MFN-behandeling waarborg byvoorbeeld dat 'n lid nie aan hoër tariewe as ander lede onderworpe sal wees nie, of aan invoerverbod wat nie op ander lede van toepassing is nie. Opskorting van MFN-behandeling beteken dat die betrokke lid – in hierdie geval Rusland – onderhewig kan wees aan hoër tariewe en invoerverbod.
Die EU het besluit om nie op te tree deur 'n verhoging op invoertariewe nie, maar deur 'n stel sanksies wat 'n verbod op die invoer of uitvoer van goedere behels, aangesien dit baie vinniger en doeltreffender is as om 'n heeltemal nuwe tariefskedule van nuuts af op te stel.
In die praktyk het die EU reeds 'n aantal handelsvoordele verwyder wat Rusland voorheen deur die instelling van sanksies geniet het. Daarbenewens het die EU die verskaffing van SWIFT-finansiële dienste tot sekere Russiese banke beperk, wat 'n afkeuring van MFN teenoor Rusland ingevolge die Algemene Ooreenkoms oor Handel in Dienste (GATS) uitmaak. Vandag se sanksies verwyder verdere handelsvoordele van Rusland.
President von der leyen gesê dat Rusland se finansiering deur vooraanstaande multilaterale en internasionale finansiële instellings opgeskort sal word. Watter instellings is dit?
Die instellings bestaan uit die Internasionale Monetêre Fonds, die Wêreldbankgroep, die Europese Bank vir Heropbou en Ontwikkeling (EBWO), en die Organisasie vir Ekonomiese Samewerking en Ontwikkeling (OESO). Terwyl Rusland se lidmaatskap van hierdie instellings dikwels nie as sodanig opgeskort kan word nie, werk die EU saam met sy internasionale vennote om te verhoed dat Rusland finansiering van hierdie instellings kry. Die EU werk byvoorbeeld saam met sy vennote om seker te maak dat die EBWO Rusland en Wit-Rusland se toegang tot EBWO-finansiering en kundigheid opskort.
Kan jy ons meer vertel oor die Internasionale Taakspan wat op die been gebring is om optrede teen sanksies te koördineer?
Soos deur die G7 aangekondig, het 'n Internasionale Taakmag begin met sy werk aan die implementering van sanksies, byvoorbeeld die afdwinging van batebevriesing teen genoteerde individue. Binne die Kommissie lei kommissaris Reynders die "Bevries en beslaglegging"-taakspan, wat werk wat op nasionale vlak deur wetstoepassingsowerhede, vervolgingsdienste en geregtelike owerhede gedoen word, koördineer om bates van Russiese en Wit-Russiese individue te identifiseer, te bevries en, waar moontlik, te konfiskeer. onderhewig aan EU-sanksies. Die Kommissie se Taakspan soek gekoördineerde aksies tussen lidlande, Eurojust en ander agentskappe, soos Europol en eu-LISA. Dit werk nou saam met internasionale vennote, insluitend die Internasionale Taakmag.