Die parlement wil hê 'n ambisieuse koolstofheffing op ingevoerde goedere om maatskappye te keer om emissiereëls te vermy deur buite die EU te beweeg, 'n praktyk wat bekend staan as koolstoflekkasie.
As Europese industrie sukkel om te herstel van die Covid-19-krisis en die impak van die oorlog in die Oekraïne, probeer die EU om sy klimaatverpligtinge na te kom, terwyl werksgeleenthede en produksiekettings tuis gehou word.
Sowat 27% van die globale CO2-vrystellings van brandstofverbranding kom van internasionaal verhandelde goedere en uitstoot van EU-invoer het gestyg, wat sy klimaatpogings ondermyn.
Wat is koolstoflekkasie?
Koolstoflekkasie is die verskuiwing van bedrywe wat kweekhuisgasse vrystel buite die EU om strenger standaarde te vermy.
Hoe kan die EU koolstoflekkasie voorkom?
EU-pogings om sy koolstofvoetspoor te verminder onder die Europese Green Deal en word volhoubaar veerkragtig en klimaatneutraal teen 2050, kan ondermyn word deur minder klimaat-ambisieuse lande. Om dit te versag, het die Europese Kommissie voorgestel a Meganisme vir die aanpassing van koolstofgrens (CBAM) in Julie 2021, wat 'n koolstofheffing sal toepas op invoere van sekere goedere van buite die EU.
Hierdie meganisme is ook deel van 'n reeks wette wat onder die Geskik vir 55 in 2030-pakket om te voldoen aan die Europese Klimaatwet, deur 'n afname van kweekhuisgasvrystellings van ten minste 55% teen 2030 in vergelyking met 1990-vlakke.
Vind meer uit die EU-beleid om koolstofvrystellings te verminder
Hoe sal 'n Europese koolstofheffing werk?
As produkte afkomstig is van lande met minder ambisieuse reëls as die EU, word die heffing toegepas, om te verseker dat invoer nie goedkoper is as die ekwivalente EU-produk nie.
Gegewe die risiko dat meer besoedelende sektore produksie verskuif na lande met losser kweekhuisgasvrystellingsbeperkings, word koolstofpryse beskou as 'n noodsaaklike aanvulling tot die bestaande EU-koolstoftoelaestelsel, die EU se Emissiehandelstelsel (ETS).
Bestaande koolstofprysmaatreëls in die EU: die Emissiehandelstelsel
Onder die huidige Emission Trading System (ETS), wat finansiële aansporings bied om emissies te verminder, moet kragsentrales en nywerhede 'n permit hê vir elke ton CO2 wat hulle produseer. Die prys van daardie permitte word gedryf deur vraag en aanbod. Weens die laaste ekonomiese krisis het die vraag na permitte gedaal en so ook hul prys, wat maatskappye ontmoedig het om in groen tegnologieë te belê. Om hierdie probleem op te los, die EU is besig om die handelstelsel te hervorm – soos voorsien onder die Fit for 55-pakket.
Koolstofgrensaanpassingsmeganisme reëls
Na bereiking van a voorlopige ooreenkoms met EU-lande in Desember 2023, Die parlement het die reëls vir die koolstofgrensaanpassingsmeganisme aanvaar in April 2023. Dit sal goedere van energie-intensiewe nywerhede soos yster, staal, sement, aluminium, kunsmis en waterstof dek. Aanvanklik behoort dit van toepassing te wees op direkte vrystellings – kweekhuisgasse wat vrygestel word wanneer die goedere vervaardig word totdat dit in die EU ingevoer word. Maar in die toekoms sal dit ook van toepassing wees op indirekte emissies – wat spruit uit die opwekking van elektrisiteit wat gebruik word om die goedere wat deur die wetgewing gedek word, te vervaardig.
Wie sal die heffing betaal?
Invoerders sal enige verskil moet betaal tussen die koolstofprys wat in die land van produksie betaal word en die prys van die EU se emissiehandelstelsel vir koolstoftoelaes. Hulle sal kwartaalliks verslag moet doen oor die direkte en indirekte vrystellings van goedere wat gedurende die vorige kwartaal ingevoer is, asook enige koolstofprys wat in die buiteland betaal is.
Wanneer sal die nuwe koolstofheffing geld?
Die lengte van die oorgangstydperk en die volle infasering van die koolstofgrensaanpassingsmeganisme sal gekoppel word aan die uitfasering van gratis toelaes onder die emissiehandelstelsel, en sal dus geleidelik tussen 2026 en 2034 ingestel word.
Waarvoor sal die geld wat via die EU-koolstofheffing ingesamel word, gebruik word?
MEP's ondersteun die voorstel van die Kommissie om die inkomste wat gegenereer word as te gebruik nuwe eie hulpbronne vir die EU se begroting.
Boonop moet geld na minder ontwikkelde lande gekanaliseer word om te help met die dekarbonisering van hul vervaardigingsbedrywe.
