Die parlement het die eerste EU-reëls onderskryf om kripto-bate-oordragte op te spoor, geldwassery te voorkom, sowel as algemene reëls oor toesig en kliëntebeskerming.
MEP's het met 529 stemme ten gunste van 29 teen en 14 onthoudings goedgekeur, die eerste stuk EU-wetgewing vir die opsporing van oordragte van kripto-bates soos bitcoins en elektroniese geldtokens. Die teks – wat was voorlopig ooreengekom deur die Parlement en die Raad se onderhandelaars in Junie 2022- het ten doel om te verseker dat kripto-oordragte, soos die geval is met enige ander finansiële operasie, altyd opgespoor en verdagte transaksies geblokkeer kan word. Die sogenaamde "reisreël", wat reeds in tradisionele finansies gebruik word, sal in die toekoms oordragte van kripto-bates dek. Inligting oor die bron van die bate en die begunstigde daarvan sal saam met die transaksie moet “reis” en aan beide kante van die oordrag gestoor word.
Die wet sal ook transaksies bo €1000 dek vanaf sogenaamde self-gehuisde beursies ('n kripto-bate-beursie-adres van 'n private gebruiker) wanneer hulle interaksie het met gehuisveste beursies wat deur kripto-bates diensverskaffers bestuur word. Die reëls is nie van toepassing op persoon-tot-persoon oordragte wat uitgevoer word sonder 'n verskaffer of onder verskaffers wat namens hulle optree nie.
Eenvormige EU-markreëls vir kripto-bates
Die plenaire vergadering het ook sy finale groen lig gegee met 517 stemme ten gunste van 38 teen en 18 onthoudings, aan nuwe gemeenskaplike reëls oor die toesig, verbruikersbeskerming en omgewingsvoorsorgmaatreëls van kripto-bates, insluitend kripto-geldeenhede (Mika). Die konsepwet informeel ingestem met die Raad in Junie 2022 sluit beskermingsmaatreëls teen markmanipulasie en finansiële misdaad in.
MiCA sal kripto-bates dek wat nie deur bestaande finansiëledienstewetgewing gereguleer word nie. Sleutelbepalings vir diegene wat kripto-bates uitreik en verhandel (insluitend bate-verwysing-tokens en e-geld-tokens) dek deursigtigheid, openbaarmaking, magtiging en toesig oor transaksies. Verbruikers sal beter ingelig wees oor die risiko's, koste en koste verbonde aan hul bedrywighede. Daarbenewens sal die nuwe wetlike raamwerk markintegriteit en finansiële stabiliteit ondersteun deur openbare aanbiedinge van kripto-bates te reguleer.
Laastens bevat die ooreengekome teks maatreëls teen markmanipulasie en om geldwassery, terreurfinansiering en ander kriminele aktiwiteite te voorkom. Om geldwassery risiko's die Europese Owerheid Markte Securities and (ESMA) moet 'n openbare register opstel vir nie-voldoenende kriptobates diensverskaffers wat in die Europese Unie sonder magtiging.
Om die hoë koolstofvoetspoor van kripto-geldeenhede te verminder, sal beduidende diensverskaffers hul energieverbruik moet openbaar.
Aanhalings deur rapporteurs
Stefan Berger (EPP, DE), hooflid vir die MiCA-regulasie, het gesê: “Dit plaas die EU aan die voorpunt van die token-ekonomie met 10 000 verskillende kripto-bates. Verbruikers sal teen misleiding en bedrog beskerm word, en die sektor wat deur die FTX-ineenstorting beskadig is, kan vertroue herwin. Verbruikers sal al die inligting hê wat hulle nodig het en alle onderliggende risiko's rondom kripto-bates sal gemonitor moet word. Ons het verseker dat die openbaarmaking van die omgewingsimpak deur beleggers in kripto-bates in ag geneem sal word. Hierdie regulasie bring 'n mededingende voordeel vir die EU. Die Europese kripto-batebedryf het regulatoriese duidelikheid wat nie in lande soos die VSA bestaan nie.
Ernest Urtasun (Groen / EFA, ES), mederapporteur vir die Komitee vir Ekonomiese en Monetêre Sake oor kripto-bate-oordragte het gesê: "Tans word onwettige vloei in kripto-bates vinnig oor die wêreld beweeg, met 'n groot kans om nooit opgespoor te word nie. Die hervorming van die TFR sal kripto-bate diensverskaffers verplig om kriminele kripto vloei op te spoor en te stop en ook te verseker dat alle kategorieë kripto maatskappye onderhewig is aan die volledige stel van teen-geldwassery verpligtinge. Dit sal 'n groot skuiwergat in ons AML-raamwerk toemaak en die mees ambisieuse reisreëlwetgewing in die wêreld tot dusver in die EU implementeer, in volle nakoming van internasionale standaarde.
Mederapporteur vir die Komitee vir Burgerlike Vryhede, Justisie en Binnelandse Sake Assita Kanko (ECR, BE) het gesê: "Die Parlement en die Raad het 'n billike kompromie gevind wat dit veiliger sal maak vir mense met 'n goeie wil om kripto-bates te hou en te verhandel. Dit sal dit egter moeiliker maak vir misdadigers, terroriste en sanksie-ontduikers om kripto-bates te misbruik. Enige administratiewe las op kriptomaatskappye en innoveerders sal meer as geneutraliseer word deur die feit dat ons die huidige gefragmenteerde Europese mark verenig wat 27 regulatoriese regimes het.
Volgende stappe
Die tekste sal nou formeel deur die Raad onderskryf moet word voor publikasie in die EU Amptelike Tydskrif. Hulle sal 20 dae later in werking tree.
Met die aanvaarding van hierdie wetgewing reageer die Parlement op die verwagtinge van die burgers om voorsorgmaatreëls en standaarde vir die gebruik van blokkettingtegnologie te stel soos uitgedruk in Voorstel 35(8) van die gevolgtrekkings van die Konferensie oor die Toekoms van Europa.
