Om die EU se sekuriteit van energievoorsiening te verhoog, het die Raad vandag 'n regulasie oor 'n vrywillige vermindering van gasvraag met 15% hierdie winter. Die regulasie voorsien die moontlikheid vir die Raad om 'n 'Unie-waarskuwing' oor voorsieningssekerheid te aktiveer, in welke geval die gasvraagvermindering verpligtend sal word.
Die doel van die gasvraagvermindering is om besparings te maak vir hierdie winter, om voor te berei vir moontlike ontwrigtings van gastoevoer uit Rusland, wat voortdurend energievoorrade as 'n wapen gebruik.
Lidlande het ingestem om hul gasvraag met 15% te verminder in vergelyking met hul gemiddelde verbruik in die afgelope vyf jaar, tussen 1 Augustus 2022 en 31 Maart 2023, met maatstawwe van hul eie keuse.
Terwyl alle lidlande hul beste pogings sal aanwend om die verlagings na te kom, het die Raad sekere vrystellings en moontlikhede gespesifiseer om 'n gedeeltelike of in sommige gevalle 'n volledige afwyking toe te pas van die verpligte verminderingsteiken, ten einde die besondere situasies van lidlande te weerspieël en om te verseker dat die gasverminderings effektief is om voorsieningssekerheid in die EU te verhoog.
Die Raad het ingestem dat lidlande wat nie met ander lidlande se gasnetwerke verbind is nie, vrygestel word van verpligte gasverminderings aangesien hulle nie beduidende volumes gas tot voordeel van ander lidlande sal kan vrymaak nie. Lidlande wie se elektrisiteitsnetwerke nie met die Europese elektrisiteitstelsel gesinchroniseer is nie en meer afhanklik is van gas vir elektrisiteitsproduksie, sal ook vrygestel word indien hulle van 'n derde land se netwerk gedesinkroniseer word, om die risiko van 'n elektrisiteitsvoorsieningskrisis te vermy.
Lidlande kan hul verminderingsteiken beperk om hul vraagverminderingsverpligtinge aan te pas as hulle beperkte interkonneksies met ander lidlande het en hulle kan wys dat hul uitvoervermoë en hul binnelandse LNG-infrastruktuur gebruik word om gas ten volle na ander lidlande te herlei.
Lidlande kan ook hul verminderingsteiken beperk as hulle hul teikens vir die vul van gasberging oorskry het, as hulle baie afhanklik is van gas as 'n grondstof vir kritieke nywerhede of hulle kan verskillende berekeningsmetodes gebruik as hul gasverbruik met ten minste 8% toegeneem het in die afgelope jaar in vergelyking met die gemiddelde van die afgelope vyf jaar.
Lidlande het ingestem om die rol van die Raad te versterk om die 'Unie-waarskuwing' te aktiveer. Die waarskuwing sal geaktiveer word deur 'n Raadsimplementeringsbesluit, wat op voorstel van die Kommissie optree. Die Kommissie sal 'n voorstel voorlê om 'n 'Unie-waarskuwing' te aktiveer in die geval van 'n aansienlike risiko van 'n ernstige gastekort of 'n buitengewone hoë gasaanvraag, of indien vyf of meer lidlande wat 'n waarskuwing op nasionale vlak verklaar het, die Kommissie versoek om doen so.
By die keuse van vraagverminderingsmaatreëls het lidlande ooreengekom dat hulle sal oorweeg om maatreëls te prioritiseer wat nie beskermde kliënte soos huishoudings en noodsaaklike dienste vir die funksionering van die samelewing soos kritieke entiteite, gesondheidsorg en verdediging raak nie. Moontlike maatreëls sluit in die vermindering van gas wat in die elektrisiteitsektor verbruik word, maatreëls om brandstofomskakeling in die industrie aan te moedig, nasionale bewusmakingsveldtogte, geteikende verpligtinge om verhitting en verkoeling te verminder en markgebaseerde maatreëls soos veiling tussen maatskappye.
Lidlande sal hul nasionale noodplanne opdateer wat die vraagverminderingsmaatreëls uiteensit wat hulle beplan, en sal gereeld aan die Kommissie verslag doen oor die bevordering van hul planne.
Die regulasie is formeel deur 'n skriftelike prosedure aanvaar. Die aanvaarding volg op 'n politieke ooreenkoms wat ministers op 26 Julie by die Buitengewone Energieraad bereik het. Die regulasie sal nou in die Amptelike Joernaal gepubliseer word en die volgende dag in werking tree.
Die regulasie is 'n uitsonderlike en buitengewone maatreël wat vir 'n beperkte tyd voorsien word. Dit sal vir een jaar geld en die Kommissie sal teen Mei 2023 'n hersiening doen om die verlenging daarvan te oorweeg in die lig van die algemene EU-gasvoorsieningsituasie.
agtergrond
Die EU staar 'n potensiële voorsieningskrisis in die gesig met aansienlik verminderde gaslewerings vanaf Rusland en 'n ernstige risiko van 'n volledige stilstand, waarvoor lidlande onmiddellik op 'n gekoördineerde wyse en 'n gees van solidariteit moet voorberei. Alhoewel nie alle lidlande tans 'n beduidende risiko van voorsieningsekerheid in die gesig staar nie, sal ernstige ontwrigtings op sekere lidlande die EU se ekonomie as geheel beïnvloed.
Dit vul bestaande EU-inisiatiewe en -wetgewing aan, wat verseker dat burgers voordeel kan trek uit veilige gasvoorrade en dat kliënte beskerm word teen groot toevoeronderbrekings, veral Regulasie (EU) 2017/1938 oor die sekuriteit van gasvoorsiening.
Hierdie regulasie volg op ander inisiatiewe wat reeds aan die gang is om die EU se veerkragtigheid en sekuriteit van gasvoorsiening te verbeter, insluitend 'n gasbergingsregulasie, die skepping van 'n EU-energieplatform vir gesamentlike aankope en inisiatiewe wat in die REPowerEU-plan gelys word.
