الدخل الأساسي المؤقت: حماية الفقراء والضعفاء في البلدان النامية, تقديرات أنه سيكلف الحكومات ما يزيد عن 199 مليار دولار شهريًا ، لتوفير ما يصفه برنامج الأمم المتحدة الإنمائي بأنه "دخل أساسي محدد زمنيًا ومضمونًا ، إلى 2.7 مليار شخص يعيشون تحت خط الفقر أو فوقه بقليل في 132 دولة نامية".
وتصفه الوكالة بأنه إجراء "ممكن" ، وهناك حاجة ماسة إليه ، مع استمرار تفشي الوباء لأكثر من 1.5 مليون أسبوعيًا ، لا سيما في البلدان النامية ، حيث يعيش سبعة من كل عشرة عمال من خلال الأسواق غير الرسمية ، ولا يمكنهم الكسب. المال إذا كانوا عالقين في المنزل.
قال برنامج الأمم المتحدة الإنمائي: "العديد من الأعداد الهائلة من الأشخاص الذين لا تغطيهم برامج التأمين الاجتماعي هم من العمال غير الرسميين وذوي الأجور المنخفضة والنساء والشباب واللاجئين والمهاجرين والأشخاص ذوي الإعاقة - وهم الأكثر تضررًا من هذه الأزمة". في بيان صحفي صدر مع التقرير.
تتطلب الأوقات غير المسبوقة اتخاذ تدابير اجتماعية واقتصادية غير مسبوقة ... ربما كان هذا يبدو مستحيلاً قبل بضعة أشهر فقط - رئيس برنامج الأمم المتحدة الإنمائي ، أكيم شتاينر
أجرى برنامج الأمم المتحدة الإنمائي تقييمات للآثار الاجتماعية والاقتصادية كوفيد-19 في أكثر من 60 دولة منذ بدء الوباء ، مع بيانات تؤكد أن العمال الذين يفتقرون إلى المزايا ، ليس لديهم خيار سوى المغامرة في الهواء الطلق ، مما يعرض أنفسهم وعائلاتهم للخطر.
توفير الضروريات
وقال برنامج الأمم المتحدة الإنمائي إن الدخل الأساسي المؤقت سيمنحهم الوسائل لشراء الطعام ودفع نفقات الصحة والتعليم.
إنها أيضًا خطوة مالية واقعية: على سبيل المثال ، سيتطلب الدخل الأساسي المؤقت لمدة ستة أشهر 12 في المائة فقط من إجمالي الاستجابة المالية لـ COVID-19 المتوقعة في عام 2020 ، كما قال برنامج الأمم المتحدة الإنمائي ، وهو ما يعادل ثلث فقط من ما تدين به البلدان النامية في مدفوعات الديون الخارجية حتى عام 2020.
أوقات غير مسبوقة
“الأوقات غير المسبوقة تتطلب تدابير اجتماعية واقتصادية غير مسبوقة. لقد ظهر تقديم الدخل الأساسي المؤقت لأفقر الناس في العالم كخيار واحد. قال مدير برنامج الأمم المتحدة الإنمائي ، أكيم شتاينر ، "ربما كان هذا يبدو مستحيلاً قبل بضعة أشهر فقط".
لا يمكن أن تركز خطط الإنقاذ والتعافي فقط على الأسواق الكبيرة والشركات الكبيرة. وقال إن الدخل الأساسي المؤقت قد يُمكِّن الحكومات من منح الناس المغلقين شريان حياة مالي ، وضخ النقود مرة أخرى في الاقتصادات المحلية للمساعدة في الحفاظ على الشركات الصغيرة واقفة على قدميها ، وإبطاء الانتشار المدمر لـ COVID-19.
لا "رصاصة فضية"
وقال برنامج الأمم المتحدة الإنمائي إن الدخل الأساسي المؤقت لا ينبغي ، مع ذلك ، أن يُنظر إليه على أنه "حل سحري". إن حماية الوظائف وتوسيع نطاق الدعم للمؤسسات متناهية الصغر والصغيرة والمتوسطة واستخدام الحلول الرقمية لتحديد الأشخاص المستبعدين والوصول إليهم ، كلها تدابير يمكن للبلدان اتخاذها.
تقترح الوكالة أن بعض البلدان يمكن أن تدفع مقابل الإجراء الجذري من خلال إعادة تخصيص الأموال التي كانت ستستخدمها لخدمة ديونها الوطنية. ستنفق الاقتصادات النامية والصاعدة 3.1 تريليون دولار على سداد الديون هذا العام ، وفقًا لبيانات رسمية.
تجميد الديون
تجميد الديون الشامل لجميع البلدان النامية ، على النحو الذي دعت إليه الأمم المتحدة الأمين العام أنطونيو غوتيريش، من شأنه أن يسمح للبلدان بإعادة توظيف هذه الأموال مؤقتًا في تدابير طارئة.
بدأت عدة دول بالفعل في تبني هذا المفهوم. وزعت دولة توغو الواقعة في غرب إفريقيا أكثر من 19.5 مليون دولار في شكل مساعدات مالية شهرية لأكثر من 12 في المائة من السكان من خلال برنامج التحويلات النقدية ، ومعظمهم من النساء العاملات في القطاع غير الرسمي.
إسبانيا وافق مؤخرًا على ميزانية شهرية قدرها 250 مليون يورو لزيادة دخل 850,000 ألف أسرة ضعيفة و 2.3 مليون فرد ، حتى الحد الأدنى.
برنامج الأمم المتحدة الإنمائي يقود استجابة الأمم المتحدة الاجتماعية والاقتصادية للتعافي من فيروس كورونا وتنفيذ استراتيجيات التعافي في البلدان في جميع أنحاء العالم.
