على الرغم من أخذها في الاعتبار بشكل طفيف فقط في برنامج الإعانات الزراعية الحالي في الاتحاد الأوروبي ، من المقرر أن تلعب الزراعة المحافظة على الموارد دورًا مركزيًا في البنية الخضراء للسياسة الزراعية المشتركة لما بعد عام 2020 (CAP).
تفسح الزراعة المحافظة على الموارد نفسها بسهولة للتفسيرات الخاطئة ، حيث يشير مصطلح "الحفظ" غالبًا إلى الأنشطة التي تنطوي على الحفاظ على الموائل الطبيعية المتدهورة واستعادتها لتحسين التنوع البيولوجي.
ومع ذلك ، على الرغم من أن CA يعزز التنوع البيولوجي ، فإنه يعالج في الغالب القضايا التي تشير إلى ظاهرة مختلفة: تدهور التربة.
تم استنفاد المواد العضوية في التربة بشكل متزايد بفضل تكثيف استخدام الأراضي والثقافات الأحادية ، في حين أن استخدام الآلات الثقيلة يضغط على التربة عن طريق التسبب في ضغط الأرض.
يعمل CA على معالجة هذا من خلال مجموعة من الممارسات الزراعية المصممة لتجنب التدهور المادي ، مثل زراعة غطاء نباتي واقي دائم على التربة والدعوة إلى نظام إنتاج زراعي قائم على التخفيض الكلي أو الجزئي للحرث والحراثة.
وفقًا للاتحاد الأوروبي لزراعة الحفظ (ECAF) ، تستند الممارسات الزراعية المدرجة في CA على ثلاثة مبادئ أساسية يتم الوفاء بها بشكل متزامن: الحد الأدنى من اضطراب التربة ، والحفاظ على أغطية التربة الدائمة وتنوع نظام المحاصيل.
يجادل المدافعون بأن هذه الممارسات يمكن أن تحقق وفورات اقتصادية للمزارعين من حيث كفاءة الطاقة ، بينما تساهم أيضًا في تقليل انبعاثات غازات الاحتباس الحراري وبناء مرونة النظام الزراعي في مواجهة تغير المناخ.
عدم الحرث وغطاء التربة
من بين ممارسات CA ، يعتبر عدم الحراثة وتغطية الأرض هي الأكثر شهرة.
الزراعة بدون حراثة أو الحراثة المختصرة هي ممارسة زراعة المحاصيل دون حرث التربة ، وهي الطريقة التقليدية لإعداد التربة للزراعة بالحفر والتقليب والتقليب.
على الرغم من أن عدم الحراثة والحد من الحرث يمكن أن يساعد في منع الجريان السطحي والتآكل ، إلا أن هذه الممارسات كانت بطيئة في الإقلاع. أوروبا.
وفقًا للمفوضية الأوروبية ، تتم ممارسة الحرث المخفض أو الحرث الصون في حوالي 21.6 ٪ من الأراضي الصالحة للزراعة في EU، بينما يتم تطبيق عدم الحراثة على 4 ٪ فقط من الأراضي الصالحة للزراعة.
في باقة سؤال برلماني في مارس الماضي ، سأل عضو البرلمان الأوروبي البلغاري أتيدزي أليفا-فيلي المدير التنفيذي للاتحاد الأوروبي عما إذا كان سيعزز تنفيذ `` تقنية عدم الحراثة '' من خلال تضمينها كإجراء صديق للبيئة في خطة العمل المشتركة لما بعد عام 2020.
بالنسبة للمشرع الليبرالي ، "تقنية عدم الحراثة هي نهج يجب تشجيعه كشكل متجدد للزراعة لا يضمن فقط إنتاجية زراعية عالية ولكن أيضًا تجديد التربة".
ردًا على Alieva-Velli ، أدركت اللجنة الفوائد البيئية والمتعلقة بالمناخ لتقليل الاضطرابات الميكانيكية للتربة ، مضيفة أن CAP يدعم بالفعل ممارسات محددة تهدف إلى حماية التربة من التدهور ، بما في ذلك الحد الأدنى من الحرث أو عدم الحرث ، والحفاظ على بقايا المحاصيل و أغطية خضراء.
أما بالنسبة للأغطية الأرضية ، فهي تشير إلى فترات السنة التي تغطي فيها التربة بالمخلفات أو المحاصيل ، بما في ذلك محاصيل الصيد أو محاصيل التغطية.
تعتبر محاصيل الغطاء فعالة في الحد من فقدان التربة والمغذيات من خلال الحفاظ على الأرض مغطاة بالنباتات طوال العام.
في الاتحاد الأوروبي -28 خلال شتاء عام 2010 ، تمت تغطية 44٪ من المساحة الصالحة للزراعة بمحاصيل شتوية عادية ، و 5٪ محاصيل غطاء أو محاصيل وسيطة و 9٪ بمخلفات نباتية ، بينما تركت 25٪ تربة جرداء و 16٪ من لم يتم تسجيل غطاء التربة في المنطقة الصالحة للزراعة.
وضع "CA" في CAP
في برنامج الإعانات الزراعية الحالي في الاتحاد الأوروبي ، تم تضمين عدد من التدابير ذات الصلة بالحصول على الزراعة في سياسة التنمية الريفية ، والمعروفة باسم الركيزة الثانية لـ CAP.
يمكن للدول الأعضاء والأقاليم أن تدرج هذه التدابير في برامج التنمية الريفية الخاصة بها وفقًا لاحتياجاتها وأولوياتها الخاصة.
كما تم دعم بعض الجوانب المتعلقة بالمبادئ الرئيسية للزراعة المحافظة على الموارد في إطار Horizon2020 ، وتمويل الاتحاد الأوروبي للبحوث ، وشراكة الابتكار الأوروبية بشأن الإنتاجية الزراعية والاستدامة.
ومع ذلك ، فإن الخطوة الحقيقية للأمام لاستيعاب CA متوقعة في إصلاح CAP لما بعد 2020 ، حيث يمكن تعزيز ممارسات الزراعة المحافظة على الموارد في ظل النظام الجديد للمخططات البيئية ، "العمارة الخضراء" للبرنامج.
تتوفر المخططات البيئية في إطار المدفوعات المباشرة ، والتي تشكل أكبر جزء من الأموال الزراعية في الاتحاد الأوروبي.
يتم سرد ممارسات الزراعة المحافظة على الموارد في ثلاثة من أصل عشرة "ظروف زراعية وبيئية جيدة" (GAECs) من المخطط البيئي الجديد وتشمل التناوب ، وعدم الحرث ، وغطاء التربة ، والمحاصيل الشتوية ، وتناوب المحاصيل.
تهدف المخططات البيئية إلى مكافأة المزارعين على المضي قدمًا في تنفيذ الممارسات الزراعية المستدامة ، بما يتجاوز المتطلبات الإلزامية التي تحددها الشروط.
على النحو الذي اقترحته المفوضية في السياسة الزراعية المستقبلية ، يمكن أن تساهم هذه الأنواع من الممارسات في تلبية الطموحات البيئية والمناخية المعززة للسياسة الزراعية.
كما في البرنامج السابق ، يمكن تعزيز ممارسات CA من خلال التزامات إدارة البيئة والمناخ المتاحة في إطار التنمية الريفية.
[تحرير ناتاشا فوت / زوران رادوسافليفيتش]
