تم تسليط الضوء بشكل أكبر على الحاجة إلى شبكات أمان للحماية الاجتماعية التاجى الوباء ، لجنة الأمم المتحدة الاقتصادية والاجتماعية لآسيا والمحيط الهادئ (الهادئ) ومنظمة العمل الدولية التابعة للأمم المتحدة (منظمة العمل الدولية) في تقرير جديد صدر يوم الخميس.
قالت أرميدا سالسيا أليجبانا ، الأمينة التنفيذية للجنة الاقتصادية والاجتماعية لآسيا والمحيط الهادئ: "تخلق الحماية الاجتماعية الشاملة الأساس لمجتمعات صحية واقتصادات نابضة بالحياة". اصدار جديد، يوم الخميس ، لإعلان النتائج.
"إن كوفيد-19 لقد سلط الوباء الضوء على هذه الضرورة ، من خلال إظهار تأثير استقرار أنظمة الحماية الاجتماعية التي تعمل بشكل جيد وكيف يؤدي غيابها إلى تفاقم عدم المساواة والفقر ".
وفقا للتقرير، الحماية التي نريدها: التوقعات الاجتماعية لآسيا والمحيط الهادئ، فقد خلق الوباء "فرصة" لتقوية أنظمة الحماية الاجتماعية للمستقبل.
وأضافت أن الصدمة الاقتصادية والتوظيف التي تواجهها البلدان بسبب الوباء تعني أن الحماية الاجتماعية ستظل أداة سياسية حاسمة في التعافي ، مؤكدة أن برامج الحماية الاجتماعية يجب أن تشكل جزءًا لا يتجزأ من أي خطط للتعافي.
نقص الاستثمار
وباستثناء الصحة ، فإن العديد من دول المنطقة تنفق أقل من 2 في المائة من ناتجها المحلي الإجمالي على الحماية الاجتماعية ، وهو "تناقض صارخ" مع المتوسط العالمي البالغ 11 في المائة ، حسبما ذكر التقرير.
في جميع أنحاء المنطقة ، يتمتع حوالي 46 في المائة من السكان بالحماية في مجال واحد على الأقل من الحماية الاجتماعية ، مع تأخر المناطق الفرعية في جنوب شرق وجنوب آسيا بنسبة 33 في المائة و 24 في المائة على التوالي.
في العديد من البلدان ، لا توجد خطط للعديد من طوارئ الحماية الاجتماعية ، وتقع المسؤولية عن أحكام مثل استحقاقات الأمومة والمرض وإصابات العمل على عاتق أرباب العمل.
يمكن لهذه الترتيبات أن تخلق حوافز ضارة لأصحاب العمل. على سبيل المثال ، يمكن أن تؤدي ترتيبات مسؤولية صاحب العمل فيما يتعلق بإعانات الأمومة إلى التمييز ضد المرأة في سن الإنجاب "، كما حذر التقرير.
العمالة غير الرسمية
إلى جانب قلة الاستثمار في مخططات الحماية الاجتماعية ، هناك سبب رئيسي آخر لفجوة التغطية وهو الانتشار الكبير للعمالة غير الرسمية في المنطقة ، والتي تمثل ما يقرب من 70 في المائة من جميع العمال ، وفقًا للتقرير.
وأضاف التقرير أنه على الرغم من وجود اختلافات وطنية ودون إقليمية ، إلا أن العمالة غير الرسمية تسود في كل من القطاعات الزراعية وغير الزراعية ، مثل البناء وتجارة الجملة والتجزئة والإقامة والمطاعم. تتأثر النساء بشكل خاص لأنهن غالبا ما يشاركن في العمل غير الرسمي اقتصاد، والعمل في وظائف أكثر هشاشة.
أوضح تشيهوكو أسادا مياكاوا ، المدير الإقليمي لآسيا والمحيط الهادئ في منظمة العمل الدولية ، أن جائحة COVID-19 كشف الوضع غير المستقر لكل من النساء والرجال في الاقتصاد غير الرسمي.
وقالت "هناك حاجة واضحة لمزيد من الاستثمار في أنظمة الحماية الاجتماعية العامة إذا أردنا تجنب ركود التقدم الاجتماعي والاقتصادي الذي تم إحرازه في جميع أنحاء المنطقة في العقود الأخيرة".
توصيات
حدد التقرير سبعة إجراءات رئيسية يمكن للحكومات في المنطقة اتخاذها لتحسين الحماية الاجتماعية.
وتشمل هذه: دمج الحماية الاجتماعية كاستراتيجية أساسية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية ؛ الالتزام السياسي وتكثيف الاستثمارات في الحماية الاجتماعية للجميع ؛ سد الفجوات القائمة في تغطية الحماية الاجتماعية ؛ تشجيع الانتقال من الاقتصاد غير الرسمي إلى الاقتصاد الرسمي ؛ وتضمين الحوار الاجتماعي في جميع الخطوات من التصميم والتنفيذ إلى المتابعة والتقييم.
ويدعو التقرير أيضًا إلى تعزيز الاستجابة الجنسانية لأنظمة الحماية الاجتماعية من خلال ضمان معالجة الخطط لأوجه الضعف المحددة التي تواجه النساء والرجال والفتيات والفتيان ؛ والاستفادة من التقنيات الجديدة لتعزيز فعالية وكفاءة وإمكانية الوصول إلى الحماية الاجتماعية.
من خلال تكثيف التزاماتها بالحماية الاجتماعية الشاملة ، فإن البلدان في آسيا والمحيط الهادئ "ستتخذ أيضًا خطوة حاسمة نحو تحقيق أهداف التنمية المستدامة (SDGs) ، مع الاستعداد بشكل أفضل للتعامل مع التحديات الحالية والناشئة ".
