قالت باريس في رسالة اطلعت عليها EURACTIV إن الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء فيه يجب أن يرسموا عواقب الجمود الحالي في المحادثات متعددة الأطراف التي تهدف إلى إصلاح معاهدة ميثاق الطاقة والنظر في انسحاب منسق.
تم التوقيع على المعاهدة في أوائل التسعينيات لحماية شركات النفط والغاز من المخاطر السياسية عند الاستثمار في الاتحاد السوفيتي السابق ، ومنذ ذلك الحين تم استنكار المعاهدة باعتبارها عفا عليها الزمن من قبل الاتحاد الأوروبي ، الذي يريد إعادة "حقه في التنظيم" ومواءمة المعاهدة مع المعاهدة الدولية. الالتزامات المناخية.
ومع ذلك ، فقد تباطأت المفاوضات بسبب اشتراط المعاهدة اتخاذ قرارات بالإجماع. وعلى الرغم من ثلاث جولات من المحادثات التي عقدت العام الماضي بين 54 موقعًا ، لم يتم إحراز تقدم كبير.
تقول الرسالة ، التي أُرسلت إلى المفوضية الأوروبية في كانون الأول (ديسمبر) ، قبل الجولة الثالثة من المحادثات: "في غياب تقدم حاسم بشأن إصلاح معاهدة ميثاق الطاقة في عام 2021 ، يجب استخلاص جميع العواقب".
ويضيف: "يجب طرح خيار الانسحاب المنسق للاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء فيه علنًا من الآن فصاعدًا ، بينما ينبغي تقييم طرائقه القانونية والمؤسسية والمتعلقة بالميزانية".
تم التوقيع على الرسالة - التي تظهر نفاد صبر فرنسا المتزايد مع التقدم البطيء في محادثات الإصلاح - من قبل أربعة وزراء فرنسيين ووزراء دولة مشاركين في مفاوضات معاهدة ميثاق الطاقة: برونو لو مير (الاقتصاد والمالية) ، باربرا بومبيلي (التحول البيئي) ، فرانك. Riester (التجارة الخارجية) و Clément Beaune (الشؤون الأوروبية).
كتب الوزراء: "بعد عامين من المناقشات التمهيدية ، بين عامي 2017 و 2019 ، وثلاث جولات رسمية من المفاوضات في عام 2020 ، من الواضح أن عملية تحديث العلاج بالصدمات الكهربائية ليست على المسار الصحيح".
وجاء في الرسالة أن "الديناميكيات الحالية للمناقشات من غير المرجح أن تسفر عن نتائج لعدة سنوات" وأهداف الاتحاد الأوروبي في المحادثات "بعيدة عن التحقيق".
في عام 2019 ، منحت دول الاتحاد الأوروبي المفوضية الأوروبية تفويضًا لمراجعة المعاهدة ، قائلة إنه يجب عليها إعادة "الحق في التنظيمفي مجالات مثل تغير المناخ وحقوق العمال.
لكن هذه الأهداف لا تشاركها جميع الدول الموقعة على معاهدة ميثاق الطاقة البالغ عددها 54 دولة ، والتي تشمل دولًا مثل أذربيجان وتركمانستان وكازاخستان ومنغوليا وأوزبكستان ، وكلها تعتمد بشكل كبير على الوقود الأحفوري.
كتب الوزراء الفرنسيون الأربعة "لا يبدو أن جميع الأطراف المتعاقدة تشارك الطموحات الأوروبية في مجال مكافحة تغير المناخ" ، مشيرين إلى أن استعداد الاتحاد الأوروبي "لاستبعاد الوقود الأحفوري من نطاق العلاج بالصدمات الكهربائية الحديثة" يعارضه حاليًا البلدان التي لا تزال اقتصاداتها تعتمد على النفط والغاز والفحم.
كما يبدو أن جوانب أخرى من الإصلاح وصلت إلى طريق مسدود. في جولة المفاوضات الأخيرة في ديسمبر ، رفضت اليابان مراجعة الجانب الأكثر إثارة للجدل في المعاهدة - آلية تسوية المنازعات بين المستثمرين والدول - والتي تحيل الدعاوى إلى المحاكم الخاصة حيث يتم تعيين القضاة من قبل أطراف النزاع.
وبدلاً من ذلك ، اقترح الاتحاد الأوروبي إحالة القضايا إلى مستقبل "محكمة الاستثمار متعددة الأطراف"، والذي يتم التفاوض عليه حاليًا على مستوى الأمم المتحدة.
وجد الوزراء الفرنسيون في رسالتهم أنه من "المؤسف" أنه لم يتم إحراز أي تقدم في إصلاح نظام التحكيم في ECT. وقالت الرسالة إن المحادثات على مستوى الأمم المتحدة من المرجح أن تستمر لسنوات عديدة أخرى ، ووصفت هذا الاحتمال بأنه "غير مرض".
وشدد الوزراء على أن الاتحاد الأوروبي ودوله الأعضاء البالغ عددها 27 يمثلون أكثر من نصف الأطراف المتعاقدة البالغ عددها 54 في المعاهدة الأوروبية للطاقة الذرية ، قائلين إن هذه "رافعة كبيرة ينبغي استغلالها الآن من خلال إرسال إشارة سياسية قوية إلى الدول الأخرى" في المعاهدة.
"في مؤتمر ميثاق الطاقة القادم ، يجب على الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء التعبير بشكل جماعي عن مخاوفهم الجادة بشأن سير عملية التحديث والإشارة إلى أنه في حالة عدم إحراز تقدم حاسم في عام 2021 ، ينبغي استخلاص جميع العواقب."
> اقرأ الرسالة كاملة أدناه أو قم بتنزيلها هنا.
[حرره زوران رادوسافلجيفيتش]
