أفريقيا والبحر الكاريبي والمحيط الهادئ | بروكسل ، 22 يونيو 2021
ترحب المفوضية الأوروبية بإطلاق الحوار الاستراتيجي بين الاتحاد الأوروبي وجمهورية كينيا ، المتفق عليه في 21 يونيو 2021 ، وتعزيز الشراكة متعددة الأطراف بين الاتحاد الأوروبي ومنطقة شرق إفريقيا (EAC). واتفق الجانبان على الانخراط في تنفيذ ثنائي للبنود التجارية والتعاون الاقتصادي والتنموي لاتفاقية الشراكة الاقتصادية مع مجموعة شرق إفريقيا.
نائب الرئيس التنفيذي والمفوض للتجارة فالديس دومبروفسكيس قال: "أرحب بجهود كينيا وقيادتها في المنطقة. وهي واحدة من أهم شركاء الاتحاد الأوروبي التجاريين في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى وهي رئيسة مجموعة شرق إفريقيا. يسمح القرار الأخير الصادر عن قمة EAC لأعضاء EAC بتنفيذ اتفاقية EPA الإقليمية بشكل ثنائي مع الاتحاد الأوروبي ، بناءً على مبدأ "الهندسة المتغيرة". وسيعمل الاتحاد الأوروبي الآن مع كينيا - التي وقعت بالفعل وصدقت على اتفاقية الشراكة الاقتصادية الإقليمية - بشأن طرق تنفيذها. تعد وكالة حماية البيئة أداة مهمة للتجارة والتنمية ، وسيكون تنفيذها مع كينيا لبنة بناء نحو التكامل الاقتصادي الإقليمي. نحن نشجع الأعضاء الآخرين في جماعة شرق إفريقيا على التوقيع والتصديق على اتفاقية حماية البيئة. "
مفوض الشراكة الدولية جوتا أوربيلينين ورحب بالمناقشات الايجابية مضيفا: "أرحب بالزخم الجديد للعلاقة الثنائية بين الاتحاد الأوروبي وكينيا بالاتفاق على إطلاق الحوار الاستراتيجي جنبًا إلى جنب مع تجديد المشاركة مع مجموعة شرق إفريقيا. سيخلق هذا حوارًا يركز على أهداف السياسة المشتركة والمنافع الحقيقية لجميع المعنيين. سنبدأ على الفور العمل على خارطة طريق للتنفيذ الحوار الاستراتيجي. نحن ملتزمون بمواكبة التحول الأخضر الطموح للبلاد وخلق فرص العمل وجهود الرقمنة. بالإضافة إلى ذلك ، سيكون الاستثمار في الأشخاص ، في التعليم أو الصحة ، أمرًا بالغ الأهمية لبناء المرونة والمساعدة في مواجهة تحديات Covid19 ، ونحن نعمل بشكل مكثف مع الفريق أوروبا مبادرات لدعم الشركات الصغيرة والمتوسطة والصناعات الدوائية في أفريقيا لاستكمال الجهود على المستوى القطري."
في سياق زيارة رئيس جمهورية كينيا ، معالي أوهورو كينياتا ، نائب الرئيس التنفيذي والمفوض للتجارة فالديس دومبروفسكيس التقى السيد آدان محمد ، أمين مجلس الوزراء لمجموعة شرق إفريقيا والتنمية الإقليمية. في موازاة ذلك ، مفوض الشراكات الدولية ، جوتا أوربيلينين، مع سكرتير مجلس الوزراء للشؤون الخارجية ، رايشيل أومامو. كانت الزيارة السياسية رفيعة المستوى بمثابة تعزيز للعلاقات الثنائية بين الاتحاد الأوروبي وكينيا.
بدأت المفوضية على الفور العمل على خارطة طريق لضمان التنفيذ السريع للحوار الذي سيعزز التعاون الإقليمي والمتعدد الأطراف بين الاتحاد الأوروبي وكينيا ؛ الديمقراطية والحكم و حقوق الانسان، بما في ذلك المساواة بين الجنسين ؛ السلام والأمن والاستقرار ؛ التجارة والاستثمار؛ التنمية الاجتماعية؛ تغير المناخ والتحول الأخضر ؛ والأجندة الرقمية ، من بين أمور أخرى.
في موازاة ذلك ، بدأت المناقشات لتعزيز الشراكة الاقتصادية بين الاتحاد الأوروبي ومجموعة شرق إفريقيا واتفق الجانبان على الانخراط في التنفيذ الثنائي لأحكام التعاون التجاري والاقتصادي والإنمائي لاتفاقية الشراكة الاقتصادية (EPA) مع مجموعة شرق إفريقيا (EAC). . اختتمت المفاوضات بشأن اتفاقية الشراكة الاقتصادية في عام 2014 ، لكن الاتفاقية ما زالت تنتظر التوقيع والتصديق من قبل جميع أعضاء جماعة شرق أفريقيا.
خلفيّة
حافظت كينيا والاتحاد الأوروبي على شراكة متسقة وطويلة الأجل على مدى سنوات عديدة ، ويتقاسمان الأهداف المتعددة الأطراف والعالمية مثل مكافحة تغير المناخ ، وتعزيز السلام والأمن. تشترك كينيا والاتحاد الأوروبي في الالتزام بالديمقراطية وسيادة القانون وحقوق الإنسان ، والتي تشكل أساس العلاقات القوية.
انطلق الحوار الاستراتيجي بين كينيا والاتحاد الأوروبي بمناسبة الاجتماع بين فخامة أوهورو كينياتا ، رئيس جمهورية كينيا ، وسعادة تشارلز ميشيل ، رئيس المجلس الأوروبي ، الذي عقد في 21 يونيو 2021 في بروكسل. سيتم وضع خارطة طريق لتنفيذ هذا الحوار الاستراتيجي من قبل الدوائر ذات الصلة في كينيا والاتحاد الأوروبي. ستفيد مناقشات السياسة ونتائج الحوار الاستراتيجي في دعم الاتحاد الأوروبي المحتمل للإجراءات المتفق عليها مع حكومة كينيا.
أنهى الاتحاد الأوروبي المفاوضات بشأن اتفاقية الشراكة الاقتصادية الإقليمية مع خمس دول (بوروندي وكينيا ورواندا وتنزانيا وأوغندا) من جماعة شرق إفريقيا في أكتوبر 2014. ومع ذلك ، فإن تنفيذها معلق لأنه لم يتم التوقيع عليه والتصديق عليه من قبل الجميع دول EAC. كينيا هي الدولة الوحيدة في مجموعة دول شرق إفريقيا التي وقعت وصدقت لاحقًا على اتفاقية حماية البيئة في سبتمبر 2016. ومع ذلك ، تتوقع الاتفاقية أن توقيع وتصديق جميع دول مجموعة دول شرق إفريقيا ضروري لدخولها حيز التنفيذ. تم إيقاف إبرام اتفاقية EPA من جانب الاتحاد الأوروبي والتصديق عليها مؤقتًا ، في انتظار توقيع وتصديق EPA من قبل جميع أعضاء EAC. لإلغاء قفل الوضع ، في قمة 27 فبراير 2021 ، توصلت دول مجموعة شرق إفريقيا إلى اتفاق سياسي للسماح بتنفيذ اتفاقية الشراكة الاقتصادية بين الاتحاد الأوروبي والدول الفردية في مجموعة شرق إفريقيا (المشار إليها في بيان القمة باسم `` الهندسة المتغيرة '') .
تتضمن اتفاقية EPA الخاصة بالاتحاد الأوروبي و EAC أحكامًا تتعلق بتحرير التجارة في السلع (بما في ذلك المنتجات الزراعية والسمكية) ، والقواعد المتعلقة بالتجارة (التدابير الصحية وتدابير الصحة النباتية ، والحواجز التقنية أمام التجارة والجمارك وتسهيل التجارة) بالإضافة إلى الجوانب الاقتصادية و فصل التعاون الإنمائي لدعم تنفيذه ، والالتزامات المتعلقة بالتكامل الإقليمي.
للمزيد من المعلومات
