اعتمدت المفوضية الأوروبية اليوم إطار عمل ذي قيمة مستقلة للسندات الخضراء ، وبالتالي اتخذت خطوة إلى الأمام في إصدار ما يصل إلى 250 مليار يورو من السندات الخضراء ، أو 30٪ من إجمالي إصدار NextGenerationEU. يطمئن إطار العمل المستثمرين في هذه السندات إلى أن الأموال التي تم جمعها ستخصص لمشاريع صديقة للبيئة وأن المفوضية ستقدم تقريرًا عن تأثيرها على البيئة.
وبعد اعتماد إطار العمل ، ستشرع المفوضية قريبًا ، في أكتوبر ، في الإصدار الأول من السندات الخضراء ، اعتمادًا على ظروف السوق.
قال يوهانس هان ، مفوض الميزانية والإدارة: إن نية الاتحاد الأوروبي لإصدار ما يصل إلى 250 مليار يورو من السندات الخضراء بحلول نهاية عام 2026 ستجعلنا أكبر مُصدر للسندات الخضراء في العالم. كما أنه تعبير عن التزامنا بالاستدامة ويضع التمويل المستدام في طليعة جهود التعافي التي يبذلها الاتحاد الأوروبي.
كما أعلن في وقت سابق من هذا العام ، استعرضت المفوضية أيضًا خطتها لتمويل الانتعاش في عام 2021 وأعادت التأكيد على عزمها إصدار سندات طويلة الأجل تبلغ قيمتها حوالي 80 مليار يورو سنويًا ، تكملها عشرات المليارات من اليورو في صورة سندات خزانة قصيرة الأجل. قسائم الاتحاد الأوروبي.
ستقدم المفوضية الأوروبية أذون خزانة الاتحاد الأوروبي حصريًا من خلال المناقصات ، ومن المقرر أن يبدأ برنامج المناقصات الخاص بها في 15 سبتمبر. من حيث المبدأ ، ستعقد المفوضية مزادين شهريًا لسندات خزانة الاتحاد الأوروبي في يومي الأربعاء الأول والثالث من الشهر. سيتم استخدام برنامج العطاء للسندات وكذلك للقروض المشتركة. وبحسب رزنامة الإصدار المعلن عنها اليوم ، ستعقد الهيئة مزادًا واحدًا وسعرًا مشتركًا واحدًا شهريًا لسنداتها.
وأضاف المفوض يوهانس هان: إن تأكيد خطة التمويل الأولية لعام 2021 هو علامة على التخطيط الممتاز وعمل التحضير الذي تم إنجازه حتى الآن. يعد إطلاق منصة المزاد الخاصة بنا خبرًا مهمًا آخر من شأنه أن يزيد من جاذبية قروض الاتحاد الأوروبي ويكون له تأثير دائم على أسواق رأس المال في الاتحاد الأوروبي.
NextGenerationEU إطار عمل السندات الخضراء - مشروع على أحدث طراز
تم تطوير إطار العمل الحالي للسندات الخضراء لشركة NextGenerationEU بما يتماشى مع مبادئ السندات الخضراء لأسواق رأس المال الدولية (ICMA) ، والتي تعد معيار السوق للسندات الخضراء. وفقًا للممارسة المعيارية ، تم فحص إطار العمل من قبل طرف رأي ثان ، Vigeo Eiris ، وهو جزء من Moody's ESG Solutions. وكان الاستنتاج أن إطار العمل يتماشى مع مبادئ الرابطة الدولية لأسواق رأس المال (ICMA) للسندات الخضراء ، ويتماشى مع استراتيجية الاتحاد الأوروبي الأوسع في مجال البيئة والمجال الاجتماعي والحوكمة وسيساهم بشكل كبير في الاستدامة. .
يتماشى الإطار قدر الإمكان مع المعيار الأوروبي للسندات الخضراء. تم تقديم اقتراح الاتحاد الأوروبي القياسي للسندات الخضراء من قبل المفوضية في يوليو 2021 ، تليها عملية صنع القرار المشتركة في البرلمان الأوروبي والمجلس الأوروبي ، والتي ستتبعها فترة تنفيذ قبل الدخول حيز التنفيذ. ينعكس هذا التوافق ، على سبيل المثال ، في حقيقة أن جزءًا من الاستثمارات المؤهلة بموجب آلية إعادة الإعمار والاستدامة - الأداة الرئيسية لتحفيز أوروبااسترداد - تضمنت المعايير الفنية لفحص تصنيف الاتحاد الأوروبي.
تأكد من استخدام الروابط الخضراء للأغراض البيئية
يُظهر إطار العمل اليوم لمجتمع المستثمرين كيف سيتم استخدام الأموال التي يتم جمعها من خلال إصدار سندات NextGenerationEU للأغراض البيئية.
على وجه الخصوص ، ستمول عائدات السندات الخضراء الخاصة بـ NextGenerationEU حصة النفقات المتعلقة بالمناخ في آلية التعافي والاستدامة. يجب على كل دولة عضو تخصيص ما لا يقل عن 37٪ من خطتها الوطنية للتعافي والاستدامة - خارطة الطريق للإنفاق على آلية إعادة الإعمار والاستدامة - للاستثمارات والإصلاحات المتعلقة بالمناخ ، حيث تخطط العديد من الدول الأعضاء للقيام بأكثر من المطلوب.
وفقًا لقواعد آلية الاسترداد والاستدامة ، ستقدم الدول الأعضاء تقارير إلى اللجنة عن تكاليفها البيئية. ستستخدم المفوضية هذه المعلومات لتوضح للمستثمرين كيف تم استخدام عائدات السندات الخضراء لتمويل التحول البيئي. سيتم تنظيم التقارير في تسع فئات ، محددة في إطار السندات الخضراء لـ NextGenerationEU ، مع الحصة الأكبر من الطاقة النظيفة ، وكفاءة الطاقة ، والنقل النظيف.
التقارير
تماشياً مع الممارسة المعيارية ، سيقدم إطار العمل تقريراً عن كل من التخصيص والتأثير. لحساب التخصيص ، ستستخدم المفوضية بيانات الدول الأعضاء حول تكلفة المشاريع الصديقة للبيئة. سيتحقق مراجع خارجي مستقل من الإبلاغ عن التخصيص.
سيكون تقرير الأثر بمثابة تمرين يشمل خدمات المفوضية المختلفة ، بالاعتماد على الخبرة الواسعة المتاحة في المؤسسة. سيسمح التقرير للمستثمرين في السندات الخضراء لشركة NextGenerationEU بتقييم الأثر الإيجابي لاستثماراتهم. ولضمان أن يكون الإبلاغ عن التأثير مجديًا ونزيهًا ودقيقًا ، ستعتمد المفوضية الأوروبية على آراء الخبراء المستقلين. على هذا الأساس ، ستكشف المفوضية عن كيفية توزيع عائدات السندات الخضراء الخاصة بالجيل القادم من NextGenerationEU بين مختلف فئات الاستثمار والدول الأعضاء.
الخطوات التالية
بعد نشر إطار العمل ، سيتم إطلاق سندات NextGenerationEU الخضراء ، مع تحديد الإصدار الأول بالفعل في أكتوبر 2021 باستخدام تنسيق الإصدار المشترك.
