يعتبر تحقيق أمين المظالم في تعامل المفوضية مع طلب الرسائل النصية بين رئيسها والمدير التنفيذي لشركة أدوية بمثابة دعوة للاستيقاظ لجميع مؤسسات الاتحاد الأوروبي حول ضمان المساءلة في عصر الرسائل الفورية.
بعد مرور عام على الطلب الأولي الذي قدمه أحد الصحفيين ، لم توضح اللجنة بعد ما إذا كانت الرسائل التي تم الإبلاغ عنها بشأن صفقات شراء اللقاحات الرئيسية موجودة وما إذا كان يحق للجمهور رؤيتها.
وكان أمين المظالم قد طلب من اللجنة ، في اكتشاف سوء الإدارة في يناير ، إجراء بحث أكثر شمولاً عن الرسائل النصية.
فشل رد اللجنة الأخير في تحديد ما إذا كانت قد بحثت بشكل مباشر وصحيح عن الرسائل النصية ، وإذا لم يكن الأمر كذلك ، فلماذا لا.
في حين أقرت الاستجابة بأن الرسائل النصية المتعلقة بالعمل يمكن أن تكون من وثائق الاتحاد الأوروبي ، فقد أكدت مجددًا أن السياسة الداخلية للمفوضية هي في الواقع عدم تسجيل الرسائل النصية.
• أمين المظالم اغلق التحقيق وأيدت اكتشافها لسوء الإدارة.
"لم يرد رد اللجنة على النتائج التي توصلت إليها على السؤال الأساسي حول ما إذا كانت الرسائل النصية المعنية موجودة ولم يقدم أي توضيح حول كيفية استجابة المفوضية لطلب محدد لرسائل نصية أخرى " قالت إميلي أورايلي.
"إن التعامل مع طلب الوصول إلى المستندات هذا يترك انطباعًا مؤسفًا لمؤسسة الاتحاد الأوروبي التي لا تتقدم في المسائل ذات الاهتمام العام المهم."
”الوصول العام إلى الرسائل النصية المتعلقة بالعمل هي مجال جديد لإدارة الاتحاد الأوروبي وتحتاج إلى معالجة جوهرية وبحسن نية. هذا الاستفسار هو جرس إنذار لجميع مؤسسات الاتحاد الأوروبي ".
"الكشف الأخير عن تكتيكات الضغط من قبل شركة أمريكية متعددة الجنسيات في أوروبا ، بما في ذلك الرسائل النصية المسربة ، يظهر مدى إلحاح هذه القضية بالنسبة للإدارات العامة". قال أمين المظالم.
توصيات لتسجيل الرسائل النصية المتعلقة بالعمل
بشكل منفصل ، بعد جمع المعلومات حول القواعد والممارسات المتعلقة بتسجيل النص والرسائل الفورية عبر إدارة الاتحاد الأوروبي ، ينشر محقق الشكاوى اليوم توصيات عملية للتعامل مع هذه القضية.
التوصيات (انظر القائمة الكاملة هنا) قل ما يلي:
- يجب التعرف على النصوص المتعلقة بالعمل والرسائل الفورية كمستندات الاتحاد الأوروبي.
- يجب وضع حلول تكنولوجية للتمكين من التسجيل السهل لمثل هذه الرسائل.
- يجب أن يكون لدى الموظفين إرشادات واضحة حول كيفية تسجيل مثل هذه الرسائل.
- يجب التعامل مع طلبات الوصول العام إلى المستندات التي يمكن أن تغطي الرسائل النصية بطريقة تراعي جميع المواقع التي قد يتم فيها تخزين هذه الرسائل.
خلفيّة
في أبريل 2021 ، نشرت صحيفة نيويورك تايمز مقالاً أفادت فيه أن رئيس المفوضية والمدير التنفيذي لشركة أدوية تبادلا النصوص المتعلقة بشراء لقاحات COVID-19. دفع هذا الصحفي إلى طلب وصول الجمهور إلى الرسائل النصية وغيرها من الوثائق المتعلقة بالتبادل. لجأ صاحب الشكوى إلى أمين المظالم بعد أن لم تحدد اللجنة أي رسائل نصية تقع ضمن نطاق طلبه.
كشف تحقيق أمين المظالم أن اللجنة لم تطلب صراحة من حكومة الرئيس البحث عن الرسائل النصية. بدلاً من ذلك ، طلبت من مجلس وزرائها البحث عن المستندات التي تفي بالمعايير الداخلية للجنة للتسجيل - لا تعتبر الرسائل النصية مستوفية لهذه المعايير. وجد محقق الشكاوى أن هذا يرقى إلى مستوى سوء الإدارة وطلب منه إجراء بحث أكثر شمولاً للرسائل النصية.
تنظيم 1049 / 2001، الذي يحدد حق الجمهور في الوصول إلى وثائق الاتحاد الأوروبي ، يعرّف المستند على أنه "أي محتوى مهما كانت وسيلته (مكتوبًا على الورق أو مخزّنًا في شكل إلكتروني أو تسجيل صوتي أو مرئي أو سمعي بصري) يتعلق بمسألة تتعلق بالسياسات والأنشطة والقرارات التي تدخل في نطاق مسؤولية المؤسسة".
