أيد البرلمان الأوروبي اليوم قواعد الاتحاد الأوروبي الأكثر فعالية بشأن تصاريح العمل والإقامة المشتركة لمواطني الدول الثالثة.
تحديث توجيه تصريح واحد، الذي تم اعتماده في عام 2011، والذي أنشأ إجراءً إداريًا واحدًا لإصدار تصريح لمواطني الدول الثالثة الراغبين في العيش والعمل في إحدى دول الاتحاد الأوروبي، ومجموعة مشتركة من الحقوق للعاملين في دولة ثالثة، تم اعتماده اليوم بأغلبية 465 صوتًا لصالحه و122 معارضًا وامتناع 27 مرة عن التصويت.
قرارات أسرع بشأن الطلبات
وفي المفاوضات، نجح أعضاء البرلمان الأوروبي في تحديد مهلة 90 يومًا لاتخاذ القرار بشأن طلبات الحصول على تصريح واحد، مقارنة بالأشهر الأربعة الحالية. قد تحصل الإجراءات المتعلقة بالملفات المعقدة بشكل خاص على تمديد لمدة 30 يومًا، ولا يتم تضمين وقت تسليم التأشيرة، إذا لزم الأمر. ستوفر القواعد الجديدة إمكانية لحامل تصريح إقامة ساري المفعول التقدم بطلب للحصول على تصريح واحد أيضًا من داخل الإقليم، بحيث يمكن للشخص الذي يقيم بشكل قانوني في الاتحاد الأوروبي أن يطلب تغيير وضعه القانوني دون الحاجة إلى العودة إلى منزله دولة.
تغيير صاحب العمل
وبموجب القواعد الجديدة، سيكون لحاملي التصريح الفردي الحق في تغيير صاحب العمل والمهنة وقطاع العمل. وأكد أعضاء البرلمان الأوروبي في المفاوضات أن إخطارًا بسيطًا من صاحب العمل الجديد سيكون كافيًا. وسيكون أمام السلطات الوطنية 45 يومًا لمعارضة التغيير. كما قام أعضاء البرلمان الأوروبي أيضًا بتحديد الشروط التي بموجبها يمكن أن يخضع هذا الترخيص لاختبارات سوق العمل.
سيكون لدى دول الاتحاد الأوروبي خيار المطالبة بفترة أولية تصل إلى ستة أشهر لن يكون من الممكن خلالها تغيير صاحب العمل. ومع ذلك، لا يزال من الممكن إجراء تغيير خلال تلك الفترة إذا قام صاحب العمل بانتهاك عقد العمل بشكل خطير، على سبيل المثال من خلال فرض ظروف عمل استغلالية بشكل خاص.
البطالة
إذا كان حامل التصريح عاطلاً عن العمل، فسيكون أمامه ما يصل إلى ثلاثة أشهر - أو ستة إذا كان لديه تصريح لأكثر من عامين - للعثور على وظيفة أخرى قبل سحب تصريحه، مقارنة بشهرين بموجب القواعد الحالية. قد تختار دول الاتحاد الأوروبي تقديم فترات أطول. إذا تعرض العامل لظروف عمل استغلالية بشكل خاص، يجب على الدول الأعضاء تمديد فترة البطالة التي يظل خلالها التصريح الوحيد ساري المفعول لمدة ثلاثة أشهر. إذا ظل حامل تصريح واحد عاطلاً عن العمل لأكثر من ثلاثة أشهر، فقد تطلب الدول الأعضاء منه تقديم دليل على أن لديه موارد كافية لدعم نفسه دون استخدام نظام المساعدة الاجتماعية.
اقتبس
بعد التصويت ، المقرر خافيير مورينو سانشيز (S&D, ES): “إن الهجرة النظامية هي أفضل أداة لمكافحة الهجرة غير الشرعية والمتاجرين بالبشر. ويتعين علينا أن نعالج تدفقات الهجرة غير النظامية، وأن نعزز التماسك بين مختلف أدوات الهجرة القانونية، وتسهيل إدماج العمال الأجانب. ستدعم مراجعة توجيه التصريح الفردي العمال من دول ثالثة للوصول إلى أوروبا بأمان، والشركات الأوروبية للعثور على العمال الذين يحتاجون إليهم. وفي الوقت نفسه، سنتجنب ونمنع استغلال العمالة، من خلال تعزيز حقوق العمال في البلدان الثالثة وحمايتهم بشكل أكثر فعالية من سوء المعاملة.
الخطوات التالية
ويتعين الآن موافقة المجلس رسميا على القواعد الجديدة. سيكون أمام الدول الأعضاء عامين بعد دخول التوجيه حيز التنفيذ لإدخال التغييرات على قوانينها الوطنية. لا ينطبق هذا التشريع في الدنمارك وأيرلندا.
