Камітэт па сацыяльных пытаннях, ахове здароўя і ўстойлівым развіцці Парламенцкай асамблеі аднагалосна прыняў праект рэзалюцыі, а таксама праект рэкамендацыі еўрапейскім урадам у адпаведнасці з іх абавязацельствамі ў адпаведнасці з міжнародным правам і заклікаў натхняцца на працу ААН. Канвенцыя для людзей з абмежаванымі магчымасцямі.
Камітэт адзначыў, што ААН відавочна перайшла да падыходу да інваліднасці, заснаванага на правах чалавека, які падкрэслівае роўнасць і ўключанасць. Заснаваны на паведаміць ад свайго дакладчыка, спадарыні Рэйны дэ Брэйн-Веземан, камітэт выклаў шэраг рэкамендацый, якія канкрэтна датычацца сітуацыі ў еўрапейскіх краінах.
Камітэт прапанаваў паступова скасаваць законы, якія дазваляюць уводзіць людзей з інваліднасцю ў інстытуты, а таксама заканадаўства аб псіхічным здароўі, якое дазваляе лячэнне без згоды і ўтрыманне пад вартай па прычыне інваліднасці з мэтай спынення прымусу да псіхічнага здароўя. Урады павінны распрацаваць стратэгіі з адэкватным фінансаваннем з дакладнымі тэрмінамі і арыенцірамі для сапраўднага пераходу да самастойнага жыцця людзей з абмежаванымі магчымасцямі.
«Часта лічаць, што людзі з абмежаванымі магчымасцямі не могуць жыць самастойна. Гэта абумоўлена шырока распаўсюджанымі памылковымі ўяўленнямі, у тым ліку аб тым, што людзі з абмежаванымі магчымасцямі не здольныя самастойна прымаць абгрунтаваныя рашэнні, і што ім патрэбна «спецыялізаваная дапамога», якая забяспечваецца ва ўстановах», — адзначылі ў камітэце.
«У многіх выпадках культурныя і рэлігійныя перакананні таксама могуць падсілкоўваць такую стыгму, а таксама гістарычны ўплыў еўгенічнага руху. Занадта доўга гэтыя аргументы выкарыстоўваліся для неправамернага пазбаўлення волі людзей з абмежаванымі магчымасцямі і аддзялення іх ад астатняй супольнасці, змяшчаючы іх ва ўстановы», — дадалі парламентарыі.
Пацярпелі больш за мільён еўрапейцаў
У сваім дазвол, Камітэт адзначыў, што: «Змяшчэнне ва ўстановы ўплывае на жыццё больш чым мільёна еўрапейцаў і з'яўляецца паўсюдным парушэннем правоў, закладзеных у артыкуле 19 ААН Канвенцыя аб правах людзей з інваліднасцю (CRPD), які патрабуе цвёрдай прыхільнасці дэінстытуцыяналізацыі».
Спадарыня Рэйна дэ Брэйн-Вецэман патлумачыла the European Times што паміж еўрапейскімі дзяржавамі ёсць даволі вялікія адрозненні, напрыклад, у адной краіне назіраецца вельмі высокі ўзровень інстытуцыяналізацыі дзяцей.
Яна адзначыла, што ў гэтай краіне працэс рэформаў, а таксама імкненне да трансфармацыі нацыянальнай сістэмы апекі былі распачатыя пасля шматгадовага ціску. Аднак г-жа Рэйна дэ Брэйн-Вецэман дадала, што з гэтым выявілася яшчэ адна заклапочанасць тым, што ўстановы былі зачыненыя без якіх-небудзь належных альтэрнатыў на базе супольнасці. Галоўнай задачай з'яўляецца забеспячэнне таго, каб сам працэс дэінстытуцыяналізацыі ажыццяўляўся такім чынам правы чалавека сумяшчальны.
Спадарыня Рэйна дэ Брэйн-Вецэман падкрэсліла, што еўрапейскія дзяржавы павінны выдзяляць дастатковыя рэсурсы на паслугі падтрымкі, якія дазваляюць людзям з абмежаванымі магчымасцямі жыць у сваіх супольнасцях. Гэта патрабуе, сярод іншага, пераразмеркавання дзяржаўных сродкаў ад устаноў для ўмацавання, стварэння і падтрымання грамадскіх паслуг.
У гэтай ступені Камітэт у сваёй рэзалюцыі адзначыў, што «неабходна прыняць меры для барацьбы з гэтай культурай інстытуцыяналізацыі, якая прыводзіць да сацыяльнай ізаляцыі і сегрэгацыі людзей з інваліднасцю, у тым ліку дома або ў сям'і, не даючы ім узаемадзеяння ў грамадстве і быць уключаны ў суполку».
Спадарыня Рэйна дэ Брэйн-Веземан патлумачыла: «Забеспячэнне наяўнасці належных грамадскіх паслуг па догляду для людзей з абмежаванымі магчымасцямі, і, такім чынам, плаўны пераход, з'яўляецца ключавым для паспяховага працэсу дэінстытуцыяналізацыі».
Неабходны сістэмны падыход да дэінстытуцыяналізацыі
Для дасягнення добрых вынікаў неабходны сістэмны падыход да працэсу дэінстытуцыяналізацыі. Інваліднасць была звязана з бяздомнасцю і беднасцю ў некалькіх даследаваннях.
Яна дадала: «Мэтай з'яўляецца не простая дэінстытуцыяналізацыя людзей з інваліднасцю, а сапраўдны пераход да самастойнага жыцця ў адпаведнасці з артыкулам 19 КПІ, Заўвага агульнага парадку № 5 (2017) Камітэта ААН па правах людзей з інваліднасцю. па пытаннях самастойнага жыцця і ўключэння ў супольнасць, а таксама маючых адбыцца Рэкамендацый па дэінстытуцыялізацыі людзей з інваліднасцю, у тым ліку ў надзвычайных сітуацыях».
Трансфармацыя паслуг у інтэрнатных установах з'яўляецца толькі адным з элементаў больш шырокіх змяненняў у такіх галінах, як ахова здароўя, рэабілітацыя, паслугі падтрымкі, адукацыя і працаўладкаванне, а таксама ва ўспрыняцці грамадствам інваліднасці і сацыяльных дэтэрмінант здароўя. Простага перасялення асоб у меншыя ўстановы, групавыя дамы або розныя кангрэгацыйныя абстаноўкі недастаткова і не адпавядае міжнародным прававым стандартам.
Даклад павінен быць абмеркаваны Асамблеяй на красавіцкай сесіі, калі яна зойме канчатковую пазіцыю.
