Яе прадставіла камісар Савета Еўропы па правах чалавека Дуня Міятавіч гадавая справаздача за 2021 год у Парламенцкую асамблею падчас вясновай сесіі Асамблеі ў канцы красавіка. Упаўнаважаны падкрэсліў, што тэндэнцыі, якія падрываюць абарону правоў чалавека, захаваліся і ў 2021 годзе.
Тэмы, якія асвятляюцца Справаздача вар'іруюцца ад свабоды СМІ і бяспекі журналістаў да абароны мігрантаў, ад свабоды мірных сходаў да правоў жанчын і дзяўчат, інвалідаў, праваабаронцаў і дзяцей, а таксама правасуддзя пераходнага перыяду*, права на здароўе і расізм.
«Гэтыя тэндэнцыі не новыя», Спадарыня Дуня Міятавіч адзначыў. «Асаблівую трывогу выклікае маштаб рэгрэсу многіх прынцыпаў правоў чалавека і паўсюднае падрыў вяршэнства закона, які з'яўляецца перадумовай для абароны правоў чалавека».
У сваёй прамове да Парламенцкай асамблеі Рады Еўропы камісар, у прыватнасці, звярнуўся да наступстваў вайны ва Украіне. «На працягу апошняга 61 дня вайны Украіна была арэнай абуральных парушэнняў правоў чалавека ў дачыненні да мірнага насельніцтва. Выявы знежывелых целаў мірных жыхароў, жорстка забітых у гарадах і вёсках Украіны, пакінулі ўсіх нас без слоў», — заявіла спадарыня Дуня Міятавіч.
Яна дадала: «Яны з'яўляюцца захапляльнай ілюстрацыяй да шакавальных паведамленняў аб парушэннях правоў чалавека і парушэннях міжнароднага гуманітарнага права, такіх як сумарныя пакаранні смерцю, выкраданні, катаванні, сэксуальны гвалт і напады на грамадзянскую інфраструктуру, учыненыя ў раёнах Украіны раней пад дзеяннем кантроль над расейскімі войскамі. На многія з гэтых парушэнняў, у тым ліку ў Бучы, Барадзянцы, Трасцянцы, Краматорску і Марыупалі, я рэагаваў публічна».
«Гэтую вайну і відавочнае ігнараванне чалавечага жыцця, якое яна прыносіць, трэба спыніць. Усе намаганні павінны быць накіраваны на прадухіленне новых зверстваў. Жудасныя дзеянні, учыненыя супраць мірнага насельніцтва, могуць уяўляць сабой ваенныя злачынствы і не павінны заставацца беспакаранымі. Усе яны павінны быць задакументаваныя і старанна расследаваныя, а іх вінаватыя выяўлены і прыцягнуты да адказнасці», — адзначыла спадарыня Дуня Міятавіч.
Яна выказала надзею, што еўрапейскія дзяржавы-члены будуць працягваць падтрымліваць ўкраінскую сістэму правасуддзя, а таксама Міжнародны крымінальны суд, каб яны маглі забяспечыць пэўныя меры справядлівасці і выплаты рэпарацый пацярпелым.
Яна таксама заклікала ўрады і парламенты дзяржаў-членаў узмацніць намаганні па каардынацыі і пашырэнні падтрымкі ў адказ на гуманітарныя і праваабарончыя патрэбы людзей, якія бягуць ад вайны ва Украіне, у сярэднетэрміновай і доўгатэрміновай перспектыве.
Упаўнаважаны па правах чалавека, аднак, таксама адзначыла, што, хаця ўплыў вайны на правы чалавека тых, хто ўцякае з Украіны, і тых, хто застаўся ў краіне, быў у цэнтры яе працы ў апошнія тыдні, яна таксама працягвала папярэджваць дзяржавы-члены па іншых актуальных пытаннях правоў чалавека.
У некаторых краінах пад пагрозай свабода слова і ўдзел
Яна асабліва ўказала на рост ціску на свабоду слова і ўдзел грамадскасці ў краінах-членах Еўропы. Многія ўрады становяцца ўсё больш нецярпімымі да публічных дэманстрацый іншадумства. Сутыкнуўшыся з павелічэннем пратэстаў, улады шэрагу краін прынялі юрыдычныя і іншыя меры, якія абмяжоўваюць права людзей на мірныя сходы і, такім чынам, іх магчымасць выказваць свае погляды, у тым ліку палітычныя, публічна і разам з іншымі.
Яна таксама заўважыла трывожны рэгрэс у галіне бяспекі некаторых праваабаронцаў і журналістаў і ўсё больш абмежавальнае асяроддзе, якое ўплывае на іх здольнасць працаваць у многіх месцах Еўропы. Яны сутыкаюцца з рознымі рэпрэсіямі, у тым ліку судовым пераследам, судовым пераследам, незаконным пазбаўленнем волі, злоўжывальнымі праверкамі і сачэннем, паклёпніцкімі кампаніямі, пагрозамі і запалохваннем. Яна падкрэсліла, што заканадаўства павінна абараняць свабоду слова, а не падрываць яе.
Адказнасць парламентарыяў
Звяртаючыся да парламентарыяў Асамблеі і іх абавязкаў, сп-ня Дуня Міятавіч адзначыла: «Цэнтральнае значэнне парламентарыяў у падтрымцы дэмакратычных інстытутаў нашых дзяржаў-членаў немагчыма пераацаніць. Ваша ўдзел у правах чалавека можа змяніць жыццё многіх людзей. Вашы дзеянні і вашы словы з'яўляюцца магутнымі інструментамі ў гэтым сэнсе».
Пры гэтым яна адзначыла, што дзеянні і словы парламентарыяў «таксама могуць мець негатыўныя наступствы. Занадта часта я чуў, як палітыкі як ва ўрадах, так і ў парламентах выкарыстоўваюць свае пазіцыі для прасоўвання расісцкіх, антысеміцкіх, гамафобных, жанананенавісных або іншых недэмакратычных ідэй. Што яшчэ больш трывожыць, у некаторых краінах вядомыя палітыкі і грамадскія дзеячы распальваюць агонь нацыяналізму і наўмысна сеюць зерне нянавісці».
У выніку яна падкрэсліла, што «замест таго, каб ісці па гэтым шляху, палітыкі ў Еўропе павінны несці адказнасць і даваць прыклад у сваім публічным дыскурсе і дзеяннях для садзейнічання міру, стабільнасці, дыялогу і ўзаемаразуменню. Замест таго, каб распальваць вайну і распаўсюджваць прапаганду, якая выклікае расколы, палітыкі павінны працаваць над паляпшэннем міжэтнічных адносін і забеспячэннем роўнай абароны правоў кожнага на Балканах, ва Украіне і ў іншых краінах Еўропы».
Рэформа службы псіхічнага здароўя
У гадавой справаздачы ўпаўнаважаных за 2021 год адзначаны ўнушальны доўгі пералік мерапрыемстваў. Сярод іх - працяг інтэнсіўнай працы Упаўнаважанага па пытаннях правоў людзей з інваліднасцю.
У дакладзе гаварылася, што яна асабліва засяродзіла ўвагу на правах людзей з псіхасацыяльнымі абмежаваннямі, выклаўшы свае погляды на вельмі неабходную рэформу службаў псіхічнага здароўя ў каментарыі па правах чалавека, прысвечаным гэтай праблеме, які яна апублікавала 7 красавіка 2021 года.
У каментары з улікам разбуральнага ўздзеяння пандэміі, якая выкрыла і пагоршыла існуючыя недахопы службаў псіхічнага здароўя ва ўсёй Еўропе, камісар указаў на розныя спосабы, якімі гэтыя службы працягвалі выклікаць шматлікія парушэнні правоў чалавека, у прыватнасці, калі яны сканцэнтраваны ў закрытыя псіхіятрычныя лякарні і дзе яны спадзявацца на прымус.
У дакладзе таксама адзначаецца, што ўпаўнаважаны некалькі разоў выказваўся супраць устаноў і прымусу ў псіхіятрыі, напрыклад, на слуханнях, арганізаваных Камітэтам па сацыяльных пытаннях, ахове здароўя і ўстойлівым развіцці Парламенцкай асамблеі. дэінстытуцыяналізацыя людзей з абмежаванымі магчымасцямі 16 сакавіка 2021 г. і мерапрыемства, арганізаванае Mental Health Europe, прысвечанае фарміраванню будучыні грамадскіх службаў псіхічнага здароўя на аснове правоў чалавека 11 мая 2021 г. Яна таксама ўдзельнічала ў мерапрыемстве па запуску, арганізаванаму Сусветнай арганізацыяй аховы здароўя для новых рэкамендацый па пытаннях псіхічнага здароўя ў грамадстве. службы аховы здароўя 10 чэрвеня 2021 г. і ўнёс відэазварот да адкрыцця пленарнага пасяджэння Сусветнага саміту па псіхічным здароўі, арганізаванага ў Парыжы, Францыя, 5 кастрычніка 2021 г.
Яна падкрэсліла, што асобы, якія сутыкаюцца з праблемамі псіхічнага здароўя, павінны мець доступ да арыентаваных на аднаўленне грамадскіх паслуг псіхічнага здароўя, якія прадастаўляюцца на аснове бясплатнай і інфармаванай згоды і якія спрыяюць сацыяльнаму ўключэнні і прапануюць цэлы шэраг заснаваных на правах метадаў лячэння і псіхасацыяльных варыянтаў.
* Пераходнае правасуддзе гэта падыход да сістэматычных або масавых парушэнняў правоў чалавека, які адначасова забяспечвае кампенсацыю ахвярам і стварае або павялічвае магчымасці для трансфармацыі палітычных сістэм, канфліктаў і іншых умоў, якія маглі быць прычынай парушэнняў.
даклад
