Пакуль Сусветная гандлёвая арганізацыя (СГА) рыхтуецца да сваёй 13-й канферэнцыі міністраў (MC13), пазіцыя і прапановы Еўрапейскага саюза (ЕС) сталі ключавымі тэмамі для размовы. Бачанне ЕС, хоць і амбіцыйнае, таксама адкрывае спектр дыскусій аб магчымасці, інклюзіўнасці і больш шырокіх наступствах яго прапанаваныя рэформы для глабальнай гандлёвай сістэмы.
У цэнтры парадку дня ЕС - заклік да значных рэформ унутры СГА, выкарыстоўваючы імпульс вынікаў MC12 у чэрвені 2022 г. ЕС прадугледжвае комплексны пакет на MC13, які можа закласці аснову для далейшых рэформаў MC14. Такі падыход падкрэслівае прыхільнасць ЕС стабільнай і прадказальнай гандлёвай сістэме, заснаванай на правілах. Аднак гэтае бачанне, хоць і вартае пахвалы за свой аптымізм, можа сутыкнуцца з перашкодамі з-за разнастайных інтарэсаў і магчымасцей членаў СГА. Дасягненне кансенсусу па шырокіх рэформах патрабуе вядзення складаных перамоваў і збалансавання розных нацыянальных прыярытэтаў, якія гістарычна былі складанымі ў рамках СГА.
Энтузіязм ЕС адносна далучэння Каморскіх выспаў і Тымора-Лешці да СГА з'яўляецца прыкметным, адзначаючы гэта як пазітыўныя крокі да інклюзіўнасці і эканамічных рэформ. Гэтыя далучэнні, першыя з 2016 года, сапраўды падкрэсліваюць нязменную актуальнасць СГА. Тым не менш, больш шырокая праблема забеспячэння таго, каб новыя і існуючыя члены, асабліва краіны, якія развіваюцца і найменш развітыя (НРС), маглі ў поўнай меры скарыстацца перавагамі сістэмы СГА, застаецца. Інтэграцыя гэтых краін у сусветную гандлёвую сістэму прадугледжвае ліквідацыю структурных бар'ераў і забеспячэнне таго, каб правілы і перамовы СГА адлюстроўвалі іх інтарэсы і магчымасці.
Рэформа асноўных функцый СГА, уключаючы паўнавартасную сістэму ўрэгулявання спрэчак і разблакіроўку Апеляцыйнага органа, вызначаецца ЕС як абсалютны прыярытэт. Нягледзячы на тое, што неабходнасць гэтых рэформаў шырока прызнана, шлях да іх дасягнення няпросты. Тупік у вырашэнні спрэчак, напрыклад, з'яўляецца сімптомам больш глыбокіх праблем, звязаных з кіраваннем і балансам сіл у СГА, што адлюстроўвае больш шырокую геапалітычную напружанасць.
Імкненне ЕС да ратыфікацыі і рэалізацыі Пагаднення аб субсідыях рыбалоўства ад MC12 з'яўляецца сведчаннем яго прыхільнасці да ўстойлівага развіцця. Гэты крок, нягледзячы на сістэмнае значэнне, таксама падкрэслівае праблемы прывядзення правілаў шматбаковага гандлю ў адпаведнасць з экалагічнымі мэтамі. Эфектыўнасць такіх пагадненняў на практыцы залежыць ад магчымасці іх выканання і жадання членаў выконваць іх, што выклікае пытанні аб здольнасці СГА вырашаць такія глабальныя праблемы, як устойлівае развіццё.
Што тычыцца лічбавага гандлю, то падтрымка ЕС аднаўлення мараторыя на мытныя пошліны на электронныя перадачы і прасоўванне Працоўнай праграмы электроннай камерцыі адлюстроўвае спробу ісці ў нагу з лічбавізацыяй сусветнай эканомікі. Тым не менш, гэтая вобласць таксама ілюструе напружанне паміж прасоўваннем адкрытага лічбавага гандлю і рашэннем праблем з нагоды лічбавага разрыву, падаткаабкладання і кіравання дадзенымі.
Пазіцыя ЕС па вырашэнні праблем харчовай бяспекі, асабліва ў кантэксце вайны ва Украіне, падкрэслівае перасячэнне гандлёвай палітыкі з геапалітычнымі рэаліямі. Нягледзячы на тое, што роля СГА ў змякчэнні наступстваў канфліктаў на глабальную харчовую бяспеку мае вырашальнае значэнне, эфектыўнасць гандлёвых мер у такіх умовах залежыць ад больш шырокіх дыпламатычных і гуманітарных намаганняў.
У галіне сельскай гаспадаркі і развіцця ЕС выступае за вынікі, якія сумяшчальныя з яго палітыкай, напрыклад, Агульнай сельскагаспадарчай палітыкай. Такая пазіцыя, хоць і абараняе інтарэсы ЕС, можа выклікаць занепакоенасць балансам паміж абаронай унутраных сектараў і прасоўваннем справядлівай і адкрытай глабальнай гандлёвай сістэмы, якая прыносіць карысць усім членам, асабліва краінам, якія развіваюцца, і НРС.
Падтрымка ЕС шматбаковага супрацоўніцтва праз ініцыятывы сумеснай заявы адлюстроўвае прагматычны падыход да прасоўвання перамоваў па надзённых пытаннях. Аднак гэтая стратэгія таксама выклікае пытанні аб інклюзіўнасці і ўзгодненасці шматбаковай гандлёвай сістэмы, паколькі не ўсе члены СГА ўдзельнічаюць у гэтых ініцыятывах.
Паколькі ЕС пазіцыянуе сябе як лідара ў прасоўванні рэфармаванай і адноўленай СГА на MC13, наперадзе паўстаюць розныя праблемы. Дасягненне збалансаванага выніку, які б задаволіў патрэбы і праблемы ўсіх членаў СГА, пры ўрэгуляванні геапалітычнай напружанасці і рознагалоссі інтарэсаў запатрабуе далікатнага балансавання. Прапановы ЕС, хоць і амбіцыйныя і з добрымі намерамі, будуць падвяргацца выпрабаванню, калі члены ўдзельнічаюць у перамовах, якія вызначаць будучыню глабальнай гандлёвай сістэмы.
Канферэнцыя міністраў Сусветнай гандлёвай арганізацыі (СГА) толькі што пачалася ў Абу-Дабі, адзначаючы крытычны этап для краін-членаў у вырашэнні актуальных праблем глабальнага гандлю. Дыскусіі будуць ахопліваць такія тэмы, як забарона субсідый, якія спрыяюць пералоўлю рыбы, і складанасці лічбавага падаткаабкладання на фоне эканамічнай нестабільнасці і нераўнамернага аднаўлення пасля пандэміі. Вынікі гэтых абмеркаванняў у рамках найважнейшага органа СГА, які прымае рашэнні, могуць прыцягнуць значную ўвагу, бо свет уважліва сочыць.
Дырэктар Нгозі Оконджо-Івеала задаў канферэнцыі цвярозы тон, падкрэсліўшы вялізныя праблемы, якія чакаюць наперадзе ў навігацыі ў сучасным глабальным ландшафце. Падкрэсліваючы рост нявызначанасці і нестабільнасці ў параўнанні з папярэднімі гадамі, Оконджо-Івеала падкрэсліў паўсюдную геапалітычную напружанасць і канфлікты, якія абвастрыліся ва ўсім свеце. Ад Блізкага Усходу да Афрыкі і за яе межамі, выказванні дырэктара служаць яскравым напамінам аб шматаспектных крызісах, з якімі сутыкаецца міжнародная супольнасць, заклікаючы да калектыўнага рэагавання для эфектыўнага вырашэння гэтых складаных праблем.
Тэрміновасць прасякае сустрэчу, як падкрэсліла Аталія Лесіба, старшыня Генеральнага савета СГА, якая падкрэсліла неабходнасць адзіных дзеянняў ва ўмовах эканамічнай нявызначанасці і геапалітычных трэнняў. Заклік Лесібы накіраваць СГА на вырашэнне сучасных выклікаў пераклікаецца з неабходнасцю актыўных і сумесных намаганняў у вырашэнні складаных праблем. У сувязі з тым, што ў гэтым годзе запланаваны выбары ў больш чым 50 краінах, вынікі абмеркаванняў на канферэнцыі і гэтых выбарчых працэсаў могуць істотна сфарміраваць траекторыю развіцця СГА і сусветнай эканомікі, падкрэсліваючы крытычна важнае значэнне ўзгодненых дзеянняў у пераадоленні складанасцей, якія развіваюцца сусветны гандлёвы ландшафт. Сустрэча, якая праходзіць раз у два гады, павінна завяршыцца 29 лютага ў Аб'яднаных Арабскіх Эміратах, і чакаецца, што ў выніку дыскусій будуць прынятыя эфектыўныя рашэнні і сумесныя ініцыятывы.
