লেটোরি মামলা // ইইউ-এর ইতিহাসে চুক্তির চিকিৎসা বিধানের সাম্যের দীর্ঘতম চলমান লঙ্ঘন শেষ হওয়ার কাছাকাছি।
কলেজ অফ কমিশনারস গত শুক্রবার তার সভায় সর্বসম্মতিক্রমে ইউরোপীয় ইউনিয়ন (CJEU) এর বিচার আদালতে N.2021/4055 লঙ্ঘনের কার্যধারার রেফারেল অনুমোদন করেছে৷ ইতালির বিশ্ববিদ্যালয়গুলিতে বিদেশী ভাষার প্রভাষকদের বিরুদ্ধে ইতালির ক্রমাগত বৈষম্যের কারণে গৃহীত কার্যক্রমটি (লেটোরি) 2021 সালের সেপ্টেম্বরে খোলা হয়েছিল। আদালত ইতিমধ্যে মামলার একটি লাইনে লেটোরির পক্ষে চারবার রায় দিয়েছে যা সেমিনাল পর্যন্ত প্রসারিত হয়েছে। Allué শাসন 1989 এর
লেটোরি মামলার বিষয়ে কলেজের বিস্তারিত
কলেজ অফ কমিশনারের সিদ্ধান্ত চাকরি ও সামাজিক অধিকার পোর্টফোলিও বিভাগে নথিভুক্ত করা হয়েছে৷ জুলাই লঙ্ঘন প্যাকেজ. কলেজের সিদ্ধান্তের সংবাদযোগ্যতার পরিপ্রেক্ষিতে, ক প্রেস রিলিজ, মামলার অতিরিক্ত বিবরণ প্রদানও প্রকাশিত হয়েছিল। এটি রেকর্ড করে যে ইতালির রায় কার্যকর করতে ব্যর্থতার কারণে মামলাটি আদালতে পাঠানো হচ্ছে মামলা C-119/04, একটি রায় যা 2006 সালে হস্তান্তর করা হয়েছিল।
সেই মামলায় তাদের রায়ে, গ্র্যান্ড চেম্বারের 13 জন বিচারক মনে করেন যে মার্চ 2004 এর একটি শেষ মুহূর্তের ইতালীয় আইন ইইউ আইনের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ ছিল। আইনটি লেটোরিকে প্রথম কর্মসংস্থানের তারিখ থেকে তাদের কর্মজীবনের পুনর্গঠনের জন্য একটি খণ্ডকালীন গবেষকের প্যারামিটার বা আরও অনুকূল প্যারামিটারের রেফারেন্স দিয়ে ভূষিত করেছে। আইনটি সংবিধির বইতে থাকলেও তা কখনোই বাস্তবায়িত হয়নি।
কলেজের শুক্রবারের সিদ্ধান্তের পরে, এই হাই-প্রোফাইল বৈষম্য মামলার আগ্রহ বাড়বে নিশ্চিত। এনফোর্সমেন্ট কেস সি-119/04, কমিশন আরোপ করার সুপারিশ করেছে দৈনিক জরিমানা €309.750 ইতালিতে লেটোরির বিরুদ্ধে কয়েক দশক ধরে বৈষম্যমূলক আচরণ করা হচ্ছে।
ইতালি কর্তৃক মার্চ 2004-এর একটি শেষ-মুহূর্তের আইন প্রণয়নের কারণে জরিমানা মওকুফ করা হয়েছিল৷ একটি ঘটনাক্রমে ভবিষ্যতের শুনানিতে ইতালির প্রতিরক্ষা দলের কাছে আদালতকে ব্যাখ্যা করার অপ্রত্যাশিত কাজ হবে কেন যে আইনটি ইতালিকে সুপারিশকৃত জরিমানা থেকে বাঁচিয়েছিল তা পরবর্তীতে কখনই ছিল না৷ জোরপূর্বক. সুতরাং, মামলাটি ইতালির জন্য একটি বড় জনসাধারণের এবং রাজনৈতিক বিব্রত হওয়ার সুযোগ রয়েছে।
লঙ্ঘনের কার্যক্রম সদস্য রাষ্ট্রগুলির বিরুদ্ধে অভিযোগকারীদের তাদের চুক্তির বাধ্যবাধকতা লঙ্ঘন করে। এটা বলার অপেক্ষা রাখে না যে সদস্য রাষ্ট্রগুলির কাছে তাদের অবস্থান রক্ষার জন্য অসীম পরিমাণে বেশি সম্পদ রয়েছে যা অভিযোগকারীদের লঙ্ঘনের ধারাবাহিকতা প্রমাণ করার জন্য রয়েছে।
এই বিষয়ে অভিযোগকারীদের আপেক্ষিক অসুবিধার সাথে যোগ করা হয়েছে যে কমিশন এবং সদস্য রাষ্ট্রের মধ্যে লঙ্ঘনের প্রক্রিয়ার বিনিময় গোপনীয়। তাই, বিদ্যমান ব্যবস্থার অধীনে, একজন অভিযোগকারী কখনই কমিশনের আইনগত অবস্থান এবং উদ্দেশ্য সম্পর্কে সম্পূর্ণরূপে নিশ্চিত হন না।
এসব প্রতিকূলতার বিরুদ্ধে অভিযোগকারী এসো. CEL.L, রোমের লা স্যাপিয়েঞ্জা ইউনিভার্সিটিতে প্রতিষ্ঠিত একটি লেটোরি অ্যাসোসিয়েশন, এবং FLC CGIL, ইতালির বৃহত্তম ট্রেড ইউনিয়ন দ্বারা সহায়তা করে, কমিশনকে ইতালির চুক্তি লঙ্ঘনের অটল থাকার অকাট্য প্রমাণ প্রদান করে আসছে, আগে এবং পরবর্তী উভয় ক্ষেত্রেই লঙ্ঘনের কার্যধারা N.2021/4055। লঙ্ঘন পদ্ধতির কার্যকারিতা এবং অভিযোগকারীর ভূমিকা সম্পর্কে বেশ কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ নৈতিকতা এবং পাঠ এই অভিজ্ঞতাগুলি থেকে উঠে আসে।
লঙ্ঘনের কার্যধারার চুক্তির বিধান
1957 সালের রোমের প্রতিষ্ঠাতা চুক্তি ইউরোপীয় কমিশনকে, চুক্তির অভিভাবক হিসাবে, সদস্য রাষ্ট্রগুলির বিরুদ্ধে তাদের চুক্তির বাধ্যবাধকতা লঙ্ঘনের জন্য লঙ্ঘনের ব্যবস্থা নেওয়ার ক্ষমতা দেয়। পরবর্তীতে, মাস্ট্রিচের চুক্তি কমিশনকে পূর্বের লঙ্ঘন বিধির অ-বাস্তবায়নের জন্য ফলো-অন এনফোর্সমেন্ট কেস নেওয়ার ক্ষমতা দেয় এবং আদালতকে সদস্য দেশগুলির উপর আর্থিক জরিমানা আরোপ করার ক্ষমতা দেয় যেখানে কমিশন তার মামলা প্রমাণ করেছে।
এই ব্যবস্থাগুলি, বিশেষ করে যখন একযোগে নেওয়া হয়, ইউরোপীয় ইউনিয়নের আইন লঙ্ঘনের প্রতিকারের জন্য যথেষ্ট বলে মনে হবে যে যুক্তিবাদী সদস্য রাষ্ট্রগুলি ভারী দৈনিক জরিমানা দেওয়ার পরিবর্তে মেনে চলবে।
লেটোরি প্রয়োগকারী মামলায়, আদালত কমিশন কর্তৃক প্রস্তাবিত দৈনিক জরিমানা মওকুফ করেছে কারণ ইতালি শেষ মুহূর্তের আইন প্রণয়ন করেছে যা আদালত ইইউ আইনের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ বলে বিচার করেছে। যাইহোক, ইতালি পরবর্তীতে তার আইন প্রয়োগ করেনি।
তাই কমিশনকে প্রথম পর্যায়ে ফিরে যেতে হয়েছিল এবং নতুন লঙ্ঘনের কার্যক্রম শুরু করতে হয়েছিল, এইভাবে একটি মামলা দীর্ঘায়িত হয়েছিল যা প্রয়োগ পদ্ধতির সাথে সমাধান করা উচিত ছিল।
এই দুর্ভাগ্যজনক ফলাফলের পুনরাবৃত্তি অভিযোগকারীর সাথে যাচাই করে এড়ানো যেতে পারে যে সদস্য রাষ্ট্রের আইন বাস্তবে প্রয়োগ করা হয়েছে।
অভিযোগকারী
লেটোরি মামলায়, লঙ্ঘনের প্রক্রিয়াটি একটি পাইলট মামলার আগে হয়েছিল, যা দশ বছর ধরে চলেছিল। অবসরের কাছাকাছি, এবং ন্যায়বিচার পাওয়ার হতাশা, রোমের "লা সাপিয়েঞ্জা" বিশ্ববিদ্যালয়ের লেটোরির একটি দল Asso.CEL.L গঠন করে এবং কমিশনের কাছে একটি অফিসিয়াল অভিযোগকারীর মর্যাদা পাওয়ার জন্য আবেদন করে।
আইন, পরিসংখ্যান, ডেটা প্রক্রিয়াকরণে দক্ষতার মিশ্রণের সাথে, Asso.CEl.L কমিশনের কাছে উপস্থাপনের গুণমান উন্নত করার সিদ্ধান্ত নিয়েছে এবং লঙ্ঘনের কার্যক্রমে সঠিকভাবে যেতে রাজি করাচ্ছে। এফএলসি সিজিআইএল-এর সহযোগিতায় পরিচালিত লেটোরির দেশব্যাপী আদমশুমারির সংগঠনে একটি নতুন পেশাদারিত্ব স্পষ্ট হয়েছিল, যা কমিশনের সন্তুষ্টির জন্য নথিভুক্ত করেছে যে বিশ্ববিদ্যালয়গুলি কেস C-119/04-এ CJEU রায় কার্যকর করেনি।
একজন অভিযোগকারীর জন্য EU আইন এবং পদ্ধতির পুঙ্খানুপুঙ্খ জ্ঞান অপরিহার্য। তার শেষ পর্যন্ত, Asso.CEL.L একটি সেট আপ ওয়েব পেজ ইউরোপীয় আদালতের সামনে সহকর্মীদের লেটোরি মামলার আইন সম্পর্কে শিক্ষিত করা।
Resources
Asso.CEL L Lettori প্রতিনিধি সংস্থাগুলির মধ্যে অনন্য যে এটি কখনও অবদান গ্রহণ করেনি। তথ্য যোগাযোগের আধুনিক মাধ্যম এবং ভার্চুয়াল মিটিং এর নগণ্য থেকে শূন্য খরচ মানে চলমান খরচ খুবই কম।
অবদানের জন্য প্রচারের প্রয়োজন এবং বার্ষিক হিসাব সংকলন এবং ন্যায্যতা প্রমাণ করার জন্য আমলাতান্ত্রিক প্রয়োজনীয়তা থেকে মুক্ত, Asso.CEL.L লঙ্ঘনের কার্যক্রমে তার সর্বোত্তম শক্তি উৎসর্গ করতে সক্ষম হয়েছে।
এখানে নৈতিকতা হল যে অভিযোগকারীদের তাদের চলমান খরচ কম রাখার জন্য ইন্টারনেট যোগাযোগের আধুনিক মাধ্যমগুলি আয়ত্ত করা উচিত।
ট্রেড ইউনিয়নের সাথে সম্পর্ক
অ-জাতীয় শ্রমিকদের বিরুদ্ধে বৈষম্যের ক্ষেত্রে একটি গার্হস্থ্য ট্রেড ইউনিয়নের সমর্থন অমূল্য। এফএলসি সিজিআইএল, ইতালির বৃহত্তম ট্রেড ইউনিয়ন, অ-জাতীয় কর্মীদের প্রতি বৈষম্যমূলক আচরণের জন্য ইতালির বিরুদ্ধে মামলা করার জন্য কমিশনকে আহ্বান জানিয়েছে।
এর চিত্তাকর্ষক জাতীয় সংস্থার সাথে, এফএলসি সিজিআইএল-এর সহযোগিতা দেশব্যাপী লেটোরি আদমশুমারির সাফল্যের জন্য অপরিহার্য প্রমাণিত হয়েছে। একই অন-দ্য গ্রাউন্ড সংগঠন এই শিক্ষাবর্ষে অনুষ্ঠিত তিনটি বিক্ষোভের সাফল্যকে সহজতর করেছে, ডিসেম্বর 13, এপ্রিল 20, এবং অতি সম্প্রতি জাতীয় ধর্মঘটে জুন 30.
প্রেস
এটা স্পষ্ট যে ভাল মিডিয়া কভারেজ অভিযোগকারীর কারণকে সাহায্য করে। পাডোভা, ফ্লোরেন্স (1) এবং পেরুগিয়া (2) বিশ্ববিদ্যালয় শহরগুলিতে, স্থানীয় ইতালীয় টিভি 30 জুনের লেটোরি ধর্মঘটের কভারেজের জন্য উদার ছিল। দর্শকদের প্রতিক্রিয়া খুবই সহায়ক ছিল।
ইউরোপীয় স্তরে, The European Times লঙ্ঘনের কার্যপ্রণালী শুরু হওয়ার পর থেকে কলেজ অফ কমিশনার কর্তৃক বিচার আদালতে মামলার রেফারেল পর্যন্ত লেটোরি মামলায় ধারাবাহিকভাবে রিপোর্ট করেছে। তহবিলযুক্ত সংস্থাগুলির জন্য, চাঁদা আয় বজায় রাখার জন্য সর্বদা প্রচারে লিপ্ত হওয়ার প্রলোভন থাকবে।
Asso.CEL.L প্রেসের সাথে তার সম্পর্কের ক্ষেত্রে ওকালতির জন্য কখনই সঠিকতার ব্যবসা না করার নীতি অনুসরণ করেছে। এই নীতি দ্বারা সহজতর করা হয়েছে the European Times Lettori কেস আইনে প্রমাণযোগ্য ওয়েব লিঙ্ক প্রদানের নীতি।
সংসদীয় প্রশ্ন
যদিও কমিশন এবং সদস্য রাষ্ট্রগুলির মধ্যে তাদের চুক্তির বাধ্যবাধকতা লঙ্ঘনের ক্ষেত্রে আদান-প্রদানগুলি লঙ্ঘনের কার্যবিধিতে গোপনীয়, কমিশনকে অবশ্যই MEPs থেকে সংসদীয় প্রশ্নের উত্তর দিতে হবে।
সংসদীয় প্রশ্নের বুদ্ধিমান ব্যবহার একজন অভিযোগকারীর ক্ষেত্রে সাহায্য করতে পারে এবং এই ধরনের ব্যবহারের একটি ইতিবাচক জনসংযোগ মূল্যও রয়েছে।
ডাবলিন এমইপি ক্লেয়ার ডেলি তার মাধ্যমে উভয়ই ইইউ বিবেকের সামনে লেটোরি মামলাটি রেখেছেন বক্তৃতা ইউরোপীয় পার্লামেন্টে এবং তার প্রশ্নগুলি কমিশনে অন্যান্য আইরিশ MEPs দ্বারা সহ-স্বাক্ষরিত। এর মধ্যে শেষ প্রশ্ন সফলভাবে কমিশনকে লেটোরি মামলাটি সিজেইইউ-তে রেফার করার আহ্বান জানিয়েছে।
উপসংহার
শুক্রবার ইতালি জুড়ে ইউনিভার্সিটি ক্যাম্পাসে কমিশনের সিজেইইউতে লেটোরি মামলা রেফার করার সিদ্ধান্তকে উষ্ণভাবে স্বাগত জানানো হয়েছিল। যদিও ভৌগোলিকভাবে ব্রাসেলসের লেটোরি থেকে দূরবর্তী, সেখানে স্বীকৃতি ছিল যে কমিশন তার লঙ্ঘনের কার্যধারা পরিচালনায় Asso.CEL.L এবং FLC CGI-এর প্রতিনিধিত্বের প্রতি মনোযোগী ছিল।
এমইপি ক্লেয়ার ডেলি বলেছেন:
“লেটোরি মামলাটি বিচার আদালতে পাঠানোর কমিশনের সিদ্ধান্ত অত্যন্ত স্বাগত। চুক্তির অধীনে শ্রমিকদের অধিকার অবশ্যই ইইউ জুড়ে সম্মান করা উচিত। আমি অফিসিয়াল অভিযোগকারী Asso.CEL.L এর সাথে এবং আমার সহকর্মী MEPs এর সাথে যোগাযোগ চালিয়ে যাবো যাতে Letori EU আইনের অধীনে তাদের কারণে কর্মজীবনের পুনর্গঠনের জন্য বন্দোবস্ত পায়।"
____________
(1) 04.00 থেকে 06.30 পর্যন্ত
(2) 04.40 থেকে 06.47 পর্যন্ত
