Samtang nagkaduol ang deadline sa Komisyon alang sa pagpatuman sa balaod sa kaso sa diskriminasyon sa Korte sa Hustisya sa EU, ang kinadak-ang unyon sa patigayon sa Italya nanawagan sa Ministro sa Unibersidad nga makighusay sa mga kawani sa pagtudlo nga dili nasyonal.
Sa pinakabag-o nga inisyatibo niini sa pagdepensa sa mga katungod sa mga langyaw nga lengguwahe nga mga lektor(Lettori) sa mga unibersidad sa Italya, ang FLC CGIL, ang pinakadako nga unyon sa patigayon sa Italya, nagsulat usa ka bukas nga sulat sa Ministro sa Unibersidad ug Panukiduki, si Anna Maria Bernini, nga nanawagan kaniya nga magbayad ang bug-os nga compensatory settlements tungod sa mga dekada sa diskriminasyon nga pagtambal sulod sa deadline sa 60 ka adlaw nga gihatag sa European Commission.
sa press release sa 26 sa Enero, ang Komisyon mipahibalo nga kini nagpalihok sa paglapas nga proceedings N.2021/4055 ngadto sa nangatarongan nga opinyon yugto ug mipahimangno sa Italy sa pagtuman sa opinyon sulod sa duha ka bulan nga panahon nga gimando o atubangon referral sa kaso ngadto sa Korte sa Hustisya sa ang European Union (CJEU). Gibuksan sa Komisyon ang mga proseso kaniadtong Setyembre 2021 tungod sa kapakyasan sa Italya nga ipatuman ang desisyon sa CJEU pabor sa Lettori in Kaso C-119/04.
Ang sulat ngadto kang Minister Bernini nag-sketch sa legal nga kasaysayan sa Lettori sa ilang panagsangka alang sa parity of pay, nga nagtumong sa 4 ka kadaugan nga nadaog sa atubangan sa CJEU. Kini nagdagan gikan sa una ug seminal Allué nga kaso sa 1989 ngadto sa 2006 nga kadaugan sa Komisyon sa pagpatuman niini nga kaso batok sa Italy tungod sa dili pagpatuman sa naunang Commission v Italy nga hukom sa 2001. Ang ikalima nga parity of pay nga kaso sa wala pa ang CJEU mahimo na nga mosunod kung ang Italy mapakyas sa pagtuman sa mga termino sa Commission's nangatarongan nga opinyon sa Enero 2023.
“Ang gidugayon sa panahon nga gilangkob niining mubo nga legal nga kasaysayan katumbas sa 34 ka tuig,” misulat ang FLC CGIL sa sulat niini ngadto kang Minister Bernini. Ang gidugayon sa diskriminasyon sa Italy batok sa Lettori nagbutang sa kaso isip ang pinakadugay nga paglapas sa parity of treatment nga probisyon sa Treaty nga natala.
Bisan pa, sa kahayag sa mga plano sa Italy nga limitahan ang mga settlement tungod sa Lettori sa mga tuig sa wala pa ang 1995, ang paglapas lagmit nga molungtad pa. Sa Case C-119/04 giaprobahan sa Grand Chamber sa CJEU ang katapusang minuto nga balaod sa Italy niadtong Marso 2004 nga naghatag kang Lettori og reconstruction sa karera gikan sa petsa sa unang trabaho. Agig tubag, ug sa labing kabangis sa mga pagsulay niini nga likayan ang kaso nga balaod sa CJEU, ang Italya pagkahuman nagpatuman sa Gelmini nga balaod sa 2010, usa ka balaod nga retrospectively naghubad sa balaod sa Marso 2004 ug gibasa kini aron limitahan ang responsibilidad sa Italya sa Lettori alang sa pagtukod pag-usab sa karera lamang sa mga tuig sa wala pa ang 1995.
Sa punto sa balaod nga isyu, ang FLC CGIL mikomento:
“Pagsusi sa Balaod n. 63 sa Marso 2004 nagpakita nga wala kini probisyon nga limitahan ang pagtukod pag-usab sa karera tungod sa Lettori ubos sa Kaso C-212/99 ngadto sa mga tuig sa wala pa ang 1995. Busa misunod nga ang Korte sa Hustisya nagmando sa sunod nga Kaso C- Ang 119/04 dili, o dili, mabasa aron tugutan ang ingon nga limitasyon. Mas seryoso, kini nagsunod nga ang Gelmini Law ni retrospective interpretasyon sa Balaod n. 63 sa Marso 2004 nagtinguha nga wagtangon ang kaso nga balaod sa European Court of Justice, ang kinatas-ang institusyon sa European Union.”
Niadtong Disyembre 13 sa miaging Lettori gikan sa mga unibersidad sa tibuok Italy nagpahigayon og usa ka pagpakita sa Viale Trastevere sa palibot sa mga opisina ni Minister Bernini sa wala nga tampi sa Tiber sa Roma. Ang demonstrasyon mao ang pagprotesta batok sa kamatuoran nga ang Italy nagpadayon sa pagdumili sa Lettori sa ilang Tratado nga katungod sa pagkaparehas sa pagtambal. Mubo ra nga lakaw gikan sa Viale Trastevere, sa tuo nga tampi sa Tiber, mao ang Campidoglio. Didto, ingon nga ang sulat tin-aw kaayong nagpahinumdom kang Minster Bernini, "sa Sala dei Conservatori ang katungod sa pagkaparehas sa pagtambal gipirmahan ngadto sa balaod isip probisyon sa makasaysayanong Tratado sa Roma niadtong 25 Marso 1957".
Ang sulat sa FLC CGIL labi nga kritikal sa kamatuoran nga ang mga amo nga responsable sa diskriminasyon batok sa dili nasyonal nga Lettori kinahanglan mga unibersidad. "Nga ang gigikanan sa diskriminasyon kinahanglan nga mga unibersidad, ang tanan adunay mga Faculties of Jurisprudence nga nagtudlo EU balaod ug busa kinahanglan nga masabtan ang mga hukom sa CJEU nga nagkondenar sa diskriminasyon batok sa Lettori sa mga unibersidad sa Italya, labing gikasubo", ang sulat nag-ingon.
Sa Case C-119/04, girekomenda sa Komisyon nga a adlaw-adlaw nga multa nga €309,750 ipahamtang sa Italy tungod sa padayon nga diskriminasyon niini batok sa Lettori. Ang katapusang minuto nga balaod nga gipaila kaniadtong Marso 2004 miuyon nga ang Lettori adunay katungod sa usa ka walay hunong nga pagtukod pag-usab sa ilang mga tig-atiman gikan sa petsa sa unang trabaho, nga ang resulta nga ang Grand Chamber sa CJEU nagluwas sa Italy sa girekomenda nga mga multa. Bisan pa, pagkahuman sa pagtugyan sa sentensiya ang mga probisyon sa balaod wala gyud gipatuman.
Sa pagkomento sa posibilidad sa usa ka dugang nga kaso nga i-refer sa CJEU alang sa dili pagpatuman sa hukom sa Case C-119/04, ang FLC CGIL nga sulat nagpunting:
"Sa ingon nga sitwasyon ang mga abogado alang sa Permanenteng Representasyon kinahanglan nga ipasabut sa CJEU, ngano nga ang Balaod sa Marso 2004, nga nagluwas sa Italya sa adlaw-adlaw nga multa sa Ang EUR 309, 750 girekomenda sa European Commission, wala gayud gipatuman sa ulahi ingon nga gihubad sa CJEU. “
Ang mga proseso sa paglapas giunhan sa usa ka pamaagi sa piloto, usa ka mekanismo nga gipaila aron masulbad ang mga panaglalis nga maayo sa mga miyembro nga estado. Kapin sa 10 ka tuig nga panahon kini klaro nga napakyas sa pagkab-ot sa katuyoan niini. Ang lakang ngadto sa infringement proceedings tukma kay gi-kredito sa usa ka nasudnong census sa mga kondisyon sa diskriminasyon sa mga unibersidad sa Italy nga gipahigayon ni Asso. CEL.L, usa ka unyon nga nakabase sa La Sapienza ug usa ka opisyal nga nagreklamo sa mga proseso sa paglapas, ug FLC CGIL, ang pinakadako nga unyon sa patigayon sa Italya. Ang mga resulta sa Census nga konklusibo nga nagdokumento sa wala pagbayad sa mga settlement tungod sa hukom sa Case C-119/04 gideposito sa Komisyon.
Sa walay duhaduha ang labing impluwensyal nga parliamentary nga pangutana sa Lettori nga isyu nga gibutang sa Komisyon sa panahon sa mandato sa karon nga European Parliament mao ang pangutana nga gisumite ni Clare Daly ug gipirmahan sa 7 sa ubang mga Irish MEPs. Ang sulat sa FLC CGIL ngadto kang Minister Bernini nagkutlo sa mga pulong sa parliamentary nga pangutana nga nagtutok sa mga responsabilidad nga mga responsibilidad nga dala sa mga benepisyo sa pagkamiyembro sa EU.
"Ang mga unibersidad sa Italya nakadawat daghang pondo gikan sa EU. Ang Italy nakadawat sa pinakadako nga bahin sa Recovery Fund. Sa tinuud, ang pamatasan sa pagbalos naghangyo nga sundon sa Italya ang lagda sa balaod ug ipatuman ang labing bag-o nga desisyon sa CJEU pabor sa lettori: kaso C-119/04. "
Si John Gilbert mao ang National Lettori Coordinator alang sa FLC CGIL. Usa ka sulat sa Unibersidad sa Florence, ang iyang maayong pagkadawat nga pakigpulong sa iyang mga kauban sa protesta sa gawas sa mga opisina ni Minister Bernini kaniadtong Disyembre naglangkob sa daghang mga punto nga gilakip sa sulat sa FLC CGIL sa ministro.
Mr Gilbert nag-ingon:
"Samtang ang Ministry of Universities nahimutang duol sa lugar diin gipirmahan ang makasaysayanon nga Tratado sa Roma, ang mga palisiya sa diskriminasyon batok sa Lettori nga gisunod sa ministeryo ug sa gobyerno sa Italya sukad sa 1980s mga kalibutan gawas sa probisyon sa Tratado sa Roma, nga nagbutang sa prinsipyo sa pagkaparehas sa pagtambal sa tibuok Unyon. Pinaagi sa mga update sa nasud Census among gihimo uban ni Asso. CEL.L among bantayan kung ang mga settlement tungod sa desisyon sa Case C-119/04 sa tinuud gihimo ug ipahibalo ang among mga nahibal-an sa Brussels ”.
Ang sulat ngadto kang Minister Bernini gikopya ngadto sa Commissioner for Jobs and Social Rights, Nicolas Schmit, ug ngadto kang Commission President Ursula von der Leyen, kinsa adunay personal nga interes sa kaso sa Lettori. Kini karon hubaron ngadto sa tanang lumad nga pinulongan sa Lettori nga nagtrabaho sa mga unibersidad sa Italy ug ihatag sa ilang tagsa-tagsa ka mga embahada sa Roma.
