Μετά από επανεξέταση βάσει της σύστασης για τη σταδιακή άρση των προσωρινών περιορισμών στα μη βασικά ταξίδια στην ΕΕ, το Συμβούλιο ενημέρωσε τον κατάλογο των χωρών για τις οποίες πρέπει να αρθούν οι ταξιδιωτικοί περιορισμοί. Όπως ορίζεται στη σύσταση του Συμβουλίου, ο κατάλογος αυτός θα συνεχίσει να επανεξετάζεται τακτικά και, ανάλογα με την περίπτωση, να ενημερώνεται.
Με βάση τα κριτήρια και τις προϋποθέσεις που ορίζονται στη σύσταση, από τις 8 Αυγούστου τα κράτη μέλη θα έπρεπε σταδιακή άρση των ταξιδιωτικών περιορισμών στα εξωτερικά σύνορα για τους κατοίκους των ακόλουθων τρίτων χωρών:
- Australia
- Canada
- Γεωργία
- Ιαπωνία
- New Zealand
- Ρουάντα
- Νότια Κορέα
- Thailand
- Τυνησία
- Ουρουγουάη
- Κίνα, υπόκειται σε επιβεβαίωση αμοιβαιότητας
Οι κάτοικοι της Ανδόρας, του Μονακό, του Αγίου Μαρίνου και του Βατικανού θα πρέπει να θεωρούνται ως EU κατοίκους για τους σκοπούς της παρούσας σύστασης.
Η κριτήρια για τον προσδιορισμό των τρίτων χωρών για τις οποίες θα πρέπει να αρθεί ο τρέχων ταξιδιωτικός περιορισμός καλύπτουν ιδίως την επιδημιολογική κατάσταση και τα μέτρα περιορισμού, συμπεριλαμβανομένης της φυσικής απόστασης, καθώς και οικονομικούς και κοινωνικούς λόγους. Εφαρμόζονται αθροιστικά.
Σχετικά με επιδημιολογική κατάσταση, οι τρίτες χώρες που περιλαμβάνονται στον κατάλογο θα πρέπει να πληρούν τα ακόλουθα κριτήρια, ιδίως:
- αριθμός νέων κρουσμάτων COVID-19 τις τελευταίες 14 ημέρες και ανά 100 κατοίκους κοντά ή κάτω από τον μέσο όρο της ΕΕ (όπως ήταν στις 000 Ιουνίου 15)
- σταθερή ή πτωτική τάση νέων κρουσμάτων κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου σε σύγκριση με τις προηγούμενες 14 ημέρες
- συνολική ανταπόκριση στον COVID-19 λαμβάνοντας υπόψη τις διαθέσιμες πληροφορίες, συμπεριλαμβανομένων θεμάτων όπως δοκιμές, επιτήρηση, εντοπισμός επαφών, περιορισμό, θεραπεία και αναφορά, καθώς και την αξιοπιστία των πληροφοριών και, εάν χρειάζεται, τη συνολική μέση βαθμολογία για τη Διεθνή Υγεία Κανονισμοί (IHR). Οι πληροφορίες που παρέχονται από τις αντιπροσωπείες της ΕΕ σχετικά με αυτές τις πτυχές θα πρέπει επίσης να ληφθούν υπόψη.
Η αμοιβαιότητα πρέπει επίσης να λαμβάνεται υπόψη τακτικά και κατά περίπτωση.
Για χώρες όπου εξακολουθούν να ισχύουν ταξιδιωτικοί περιορισμοί, το ακόλουθο κατηγορίες ατόμων πρέπει να εξαιρεθούν από τους περιορισμούς:
- Πολίτες της ΕΕ και τα μέλη της οικογένειάς τους
- επί μακρόν διαμένοντες στην ΕΕ και τα μέλη της οικογένειάς τους
- ταξιδιώτες με βασική λειτουργία ή ανάγκη, όπως αναφέρονται στη Σύσταση.
Οι συνδεδεμένες χώρες Σένγκεν (Ισλανδία, Λιχτενστάιν, Νορβηγία, Ελβετία) συμμετέχουν επίσης σε αυτήν τη σύσταση.
Τα επόμενα βήματα
Η σύσταση του Συμβουλίου δεν είναι νομικά δεσμευτικό μέσο. Οι αρχές των κρατών μελών παραμένουν υπεύθυνες για την εφαρμογή του περιεχομένου της σύστασης. Μπορούν, με πλήρη διαφάνεια, να αρθούν μόνο σταδιακά οι ταξιδιωτικοί περιορισμοί προς τις χώρες που αναφέρονται.
Ένα κράτος μέλος δεν θα πρέπει να αποφασίσει την άρση των ταξιδιωτικών περιορισμών για τρίτες χώρες που δεν είναι εισηγμένες, προτού αυτό αποφασιστεί με συντονισμένο τρόπο.
Αυτός ο διαλογισμός στα ο κατάλογος τρίτων χωρών θα πρέπει να συνεχίσει να αναθεωρείται τακτικά και μπορεί να ενημερώνεται περαιτέρω από το Συμβούλιο, ανάλογα με την περίπτωση, μετά από στενές διαβουλεύσεις με την Επιτροπή και τους σχετικούς οργανισμούς και υπηρεσίες της ΕΕ μετά από συνολική αξιολόγηση με βάση τα παραπάνω κριτήρια.
Οι ταξιδιωτικοί περιορισμοί ενδέχεται να αρθούν πλήρως ή εν μέρει για μια συγκεκριμένη τρίτη χώρα που έχει ήδη καταγραφεί σύμφωνα με τις αλλαγές σε ορισμένες συνθήκες και, κατά συνέπεια, στην εκτίμηση της επιδημιολογικής κατάστασης. Εάν η κατάσταση σε μια εισηγμένη τρίτη χώρα επιδεινωθεί γρήγορα, θα πρέπει να εφαρμοστεί ταχεία λήψη αποφάσεων.
Ιστορικό
Στις 16 Μαρτίου 2020, η Επιτροπή εξέδωσε ανακοίνωση που συνιστά προσωρινό περιορισμό όλων των μη βασικών ταξιδιών από τρίτες χώρες στην ΕΕ για ένα μήνα. Οι αρχηγοί κρατών ή κυβερνήσεων της ΕΕ συμφώνησαν να εφαρμόσουν αυτόν τον περιορισμό στις 17 Μαρτίου. Ο ταξιδιωτικός περιορισμός παρατάθηκε για έναν ακόμη μήνα αντίστοιχα στις 8 Απριλίου 2020 και 8 Μαΐου 2020.
Στις 11 Ιουνίου, η Επιτροπή εξέδωσε ανακοίνωση με την οποία συνιστά την περαιτέρω παράταση του περιορισμού έως τις 30 Ιουνίου 2020 και καθορίζει μια προσέγγιση για τη σταδιακή άρση του περιορισμού στα μη βασικά ταξίδια στην ΕΕ από την 1η Ιουλίου 2020.
Στις 30 Ιουνίου το Συμβούλιο ενέκρινε σύσταση για τη σταδιακή άρση των προσωρινών περιορισμών στα μη βασικά ταξίδια στην ΕΕ, συμπεριλαμβανομένου ενός αρχικού καταλόγου χωρών για τις οποίες τα κράτη μέλη θα πρέπει να αρχίσουν να άρουν τους ταξιδιωτικούς περιορισμούς στα εξωτερικά σύνορα. Αυτή η λίστα ενημερώθηκε στις 16 Ιουλίου και 30 Ιουλίου.
