Η Επιτροπή Κοινωνικών Υποθέσεων, Υγείας και Βιώσιμης Ανάπτυξης της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης ενέκρινε ομόφωνα σχέδιο ψηφίσματος, καθώς και σχέδιο σύστασης προς τις ευρωπαϊκές κυβερνήσεις σύμφωνα με τις υποχρεώσεις τους βάσει του διεθνούς δικαίου, και την προέτρεψε να εμπνευστεί από το έργο του ΟΗΕ. Σύμβαση για τα άτομα με αναπηρία.
Η επιτροπή επεσήμανε ότι ο ΟΗΕ είχε σαφώς στραφεί σε μια προσέγγιση που βασίζεται στα ανθρώπινα δικαιώματα για την αναπηρία, η οποία υπογράμμιζε την ισότητα και την ένταξη. Βασισμένο στο να αναφέρουν από την εισηγήτριά της, κα Reina de Bruijn-Wezeman, η επιτροπή διατύπωσε ορισμένες συστάσεις που αφορούν ειδικά τη σκηνή στις ευρωπαϊκές χώρες.
Η επιτροπή πρότεινε να καταργηθούν σταδιακά οι νόμοι που επιτρέπουν τη θεσμοθέτηση των ατόμων με αναπηρία, καθώς και νομοθεσία για την ψυχική υγεία που επιτρέπει τη θεραπεία χωρίς συναίνεση και κράτηση λόγω αναπηρίας, με σκοπό τον τερματισμό του εξαναγκασμού στην ψυχική υγεία. Οι κυβερνήσεις θα πρέπει να αναπτύξουν επαρκώς χρηματοδοτούμενες στρατηγικές, με σαφή χρονικά πλαίσια και σημεία αναφοράς, για μια πραγματική μετάβαση στην ανεξάρτητη διαβίωση των ατόμων με αναπηρία.
«Τα άτομα με αναπηρία συχνά θεωρείται ότι δεν μπορούν να ζήσουν ανεξάρτητα. Αυτό έχει τις ρίζες του σε ευρέως διαδεδομένες παρανοήσεις, συμπεριλαμβανομένου ότι τα άτομα με αναπηρία δεν έχουν την ικανότητα να λαμβάνουν ορθές αποφάσεις για τον εαυτό τους και ότι χρειάζονται «εξειδικευμένη φροντίδα» που παρέχεται στα ιδρύματα», επεσήμανε η επιτροπή.
«Σε πολλές περιπτώσεις, οι πολιτιστικές και θρησκευτικές πεποιθήσεις μπορεί επίσης να τροφοδοτούν τέτοιο στίγμα, καθώς και την ιστορική επιρροή του ευγονικού κινήματος. Για πάρα πολύ καιρό, αυτά τα επιχειρήματα έχουν χρησιμοποιηθεί για να στερήσουν άδικα τα άτομα με αναπηρία την ελευθερία τους και να τα διαχωριστούν από την υπόλοιπη κοινότητα, τοποθετώντας τα σε ιδρύματα», προσθέτουν οι βουλευτές.
Πάνω από ένα εκατομμύριο Ευρωπαίοι επλήγησαν
Σε του ανάλυση, η Επιτροπή σημείωσε ότι: «Η τοποθέτηση σε ιδρύματα επηρεάζει τις ζωές περισσότερων από ένα εκατομμύριο Ευρωπαίων και αποτελεί διάχυτη παραβίαση του δικαιώματος όπως ορίζεται στο άρθρο 19 του ΟΗΕ. Σύμβαση για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία (CRPD), το οποίο απαιτεί σταθερή δέσμευση για την αποϊδρυματοποίηση».
Η κα Reina de Bruijn-Wezeman εξήγησε the European Times ότι υπάρχουν αρκετές διαφορές μεταξύ των ευρωπαϊκών κρατών, για παράδειγμα σε μια χώρα υπήρξε πολύ υψηλό ποσοστό ιδρυματοποίησης παιδιών.
Σημείωσε ότι σε αυτή τη χώρα μια διαδικασία μεταρρύθμισης, καθώς και μια δέσμευση για τον μετασχηματισμό του εθνικού της συστήματος περίθαλψης, είχε ξεκινήσει μετά από μακροχρόνιες πιέσεις. Ωστόσο, η κ. Reina de Bruijn-Wezeman πρόσθεσε ότι μαζί με αυτό μια άλλη ανησυχία για το γεγονός ότι τα ιδρύματα είχαν κλείσει χωρίς κατάλληλες εναλλακτικές λύσεις με βάση την κοινότητα, ήρθε στο φως. Μια βασική πρόκληση είναι να διασφαλιστεί ότι η ίδια η διαδικασία αποϊδρυματοποίησης θα διεξαχθεί με τέτοιο τρόπο τα ανθρώπινα δικαιώματα υποχωρητικός.
Η κ. Reina de Bruijn-Wezeman τόνισε ότι τα ευρωπαϊκά κράτη πρέπει να διαθέσουν επαρκείς πόρους για υπηρεσίες υποστήριξης που επιτρέπουν στα άτομα με αναπηρία να ζουν στις κοινότητές τους. Αυτό απαιτεί, μεταξύ άλλων, ανακατανομή των δημόσιων πόρων από ιδρύματα για την ενίσχυση, τη δημιουργία και τη διατήρηση υπηρεσιών που βασίζονται στην κοινότητα.
Σε αυτό το βαθμό, η Επιτροπή στο ψήφισμά της επεσήμανε ότι, «πρέπει να ληφθούν μέτρα για την καταπολέμηση αυτής της κουλτούρας ιδρυματοποίησης που έχει ως αποτέλεσμα την κοινωνική απομόνωση και τον διαχωρισμό των ατόμων με αναπηρία, συμπεριλαμβανομένου του σπιτιού ή της οικογένειας, εμποδίζοντάς τα να αλληλεπιδρούν στην κοινωνία και να είναι περιλαμβάνονται στην κοινότητα».
Η κ. Reina de Bruijn-Wezeman εξήγησε: «Η διασφάλιση ότι υπάρχουν κατάλληλες υπηρεσίες φροντίδας με βάση την κοινότητα που είναι διαθέσιμες για άτομα με αναπηρία, και επομένως μια ομαλή μετάβαση, είναι ζωτικής σημασίας για μια επιτυχημένη διαδικασία αποϊδρυματοποίησης».
Συστημική προσέγγιση της αποϊδρυματοποίησης με στόχο
Απαιτείται συστημική προσέγγιση της διαδικασίας αποϊδρυματοποίησης προκειμένου να επιτευχθούν καλά αποτελέσματα. Η αναπηρία έχει συνδεθεί με την έλλειψη στέγης και τη φτώχεια σε αρκετές μελέτες.
Πρόσθεσε, «Ο στόχος δεν είναι η απλή αποϊδρυματοποίηση των ατόμων με αναπηρία, αλλά η πραγματική μετάβαση στην ανεξάρτητη διαβίωση σύμφωνα με το άρθρο 19 της CRPD, Γενικό σχόλιο αριθ. 5 (2017) της Επιτροπής του ΟΗΕ για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρίες σχετικά με την ανεξάρτητη ζωή και την ένταξη στην κοινότητα, και τις επερχόμενες Κατευθυντήριες γραμμές για την αποϊδρυματοποίηση των ατόμων με αναπηρία, συμπεριλαμβανομένων των καταστάσεων έκτακτης ανάγκης».
Ο μετασχηματισμός των ιδρυματικών υπηρεσιών είναι μόνο ένα στοιχείο μιας ευρύτερης αλλαγής σε τομείς όπως η υγειονομική περίθαλψη, η αποκατάσταση, οι υπηρεσίες υποστήριξης, η εκπαίδευση και η απασχόληση, καθώς και στην κοινωνική αντίληψη για την αναπηρία και τους κοινωνικούς καθοριστικούς παράγοντες της υγείας. Η απλή μετεγκατάσταση ατόμων σε μικρότερα ιδρύματα, ομαδικά σπίτια ή διαφορετικά περιβάλλοντα συγκέντρωσης είναι ανεπαρκής και δεν είναι σύμφωνη με τα διεθνή νομικά πρότυπα.
Η έκθεση πρόκειται να συζητηθεί από τη Συνέλευση στη σύνοδο του Απριλίου, όταν θα λάβει οριστική θέση.
