Οι νέοι κανόνες της ΕΕ στοχεύουν να επιφέρουν μεγαλύτερη διαφάνεια στις βραχυπρόθεσμες ενοικιάσεις στην ΕΕ και να προωθήσουν έναν πιο βιώσιμο τουρισμό.
Βραχυπρόθεσμες ενοικιάσεις: βασικά στατιστικά στοιχεία και ζητήματα
Η αγορά βραχυπρόθεσμων ενοικίων έχει επεκταθεί ραγδαία τα τελευταία χρόνια. Αν και η ποικιλία των λύσεων διαμονής, όπως τα ιδιωτικά ακίνητα που ενοικιάζονται ως καταλύματα φιλοξενίας, μπορεί να έχει θετική επίδραση στον τουρισμό, η εκθετική του ανάπτυξη έχει προκαλέσει προβλήματα.
Οι τοπικές κοινωνίες έχουν επηρεαστεί αρνητικά από την έλλειψη διαθέσιμων κατοικιών σε δημοφιλείς τουριστικούς προορισμούς, τις αυξημένες τιμές ενοικίασης και τον συνολικό αντίκτυπο στη βιωσιμότητα ορισμένων περιοχών.
Συνολικά κρατήθηκαν 547 εκατομμύρια διανυκτερεύσεις στην ΕΕ το 2022 μέσω τεσσάρων μεγάλων διαδικτυακών πλατφορμών (Airbnb, Booking, Expedia Group και Tripadvisor), που σημαίνει περισσότερα από 1.5 εκατομμύρια επισκέπτες ανά διανυκτέρευση σε διαμονή μικρής διάρκειας.
Ο μεγαλύτερος αριθμός επισκεπτών το 2022 καταγράφηκαν στο Παρίσι (13.5 εκατομμύρια επισκέπτες) ακολουθούμενες από τη Βαρκελώνη και τη Λισαβόνα με περισσότερους από 8.5 εκατομμύρια επισκέπτες η καθεμία και τη Ρώμη με περισσότερους από οκτώ εκατομμύρια επισκέπτες.
Ως απάντηση στον αυξανόμενο αριθμό των βραχυχρόνιων μισθώσεων, αρκετές πόλεις και περιφέρειες έχουν θεσπίσει κανόνες για τον περιορισμό της πρόσβασης σε υπηρεσίες βραχυχρόνιας μίσθωσης.
547 εκατομμύρια διανυκτερεύσεις
κράτηση στην ΕΕ το 2022 μέσω τεσσάρων διαδικτυακών πλατφορμών
Προκλήσεις που σχετίζονται με τις βραχυχρόνιες μισθώσεις
Η αύξηση των βραχυπρόθεσμων ενοικιάσεων καταλυμάτων έχει δημιουργήσει μια σειρά από προκλήσεις:
- Ανάγκη για περισσότερη διαφάνεια: η έλλειψη διαφάνειας στις πράξεις βραχυπρόθεσμης μίσθωσης δυσκολεύει τις αρχές να παρακολουθούν και να ρυθμίζουν αποτελεσματικά αυτές τις υπηρεσίες
- Ρυθμιστικές προκλήσεις: οι δημόσιες αρχές αντιμετωπίζουν προκλήσεις όσον αφορά τη διασφάλιση ότι οι βραχυχρόνιες μισθώσεις συμμορφώνονται με τους τοπικούς κανονισμούς, τη φορολογία και τα πρότυπα ασφαλείας λόγω ανεπαρκών πληροφοριών
- Ανησυχίες αστικής ανάπτυξης: ορισμένες τοπικές αρχές δυσκολεύονται να αντιμετωπίσουν την ταχεία αύξηση των βραχυχρόνιων μισθώσεων που μπορεί να μεταμορφώσουν τις κατοικημένες περιοχές και να επιβαρύνουν επιπλέον τις δημόσιες υπηρεσίες όπως η συλλογή απορριμμάτων
Η απάντηση της ΕΕ στην αύξηση των βραχυπρόθεσμων μισθώσεων
Τον Νοέμβριο του 2022 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υπέβαλε πρόταση για την παροχή μεγαλύτερης διαφάνειας στον τομέα των βραχυχρόνιων μισθώσεων και την υποστήριξη των δημόσιων αρχών για την προώθηση του βιώσιμου τουρισμού.
Το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο κατέληξαν σε συμφωνία σχετικά με την πρόταση τον Νοέμβριο του 2023. Τα μέτρα περιλαμβάνουν:
- Εγγραφή οικοδεσποτών: η συμφωνία ορίζει μια απλή διαδικασία ηλεκτρονικής εγγραφής για βραχυπρόθεσμη ενοικίαση ακινήτων σε χώρες της ΕΕ όπου απαιτείται. Μετά την ολοκλήρωση αυτής της διαδικασίας, οι οικοδεσπότες θα λάβουν έναν αριθμό εγγραφής που θα τους δίνει τη δυνατότητα να νοικιάσουν την ιδιοκτησία τους. Αυτό θα διευκολύνει την αναγνώριση των οικοδεσποτών και την επαλήθευση των στοιχείων τους από τις αρχές.
- Περισσότερη ασφάλεια για τους χρήστες: Οι διαδικτυακές πλατφόρμες θα πρέπει να επαληθεύουν την ακρίβεια των στοιχείων ιδιοκτησίας και θα πρέπει επίσης να πραγματοποιούν τυχαίους ελέγχους. Οι αρχές θα μπορούν να σταματήσουν τις εγγραφές, να αφαιρέσουν καταχωρίσεις που δεν συμμορφώνονται ή να επιβάλλουν πρόστιμα στις πλατφόρμες εάν είναι απαραίτητο.
- Κοινή χρήση δεδομένων: προκειμένου να λάβουν δεδομένα από πλατφόρμες σχετικά με τη δραστηριότητα υποδοχής, οι χώρες της ΕΕ θα δημιουργήσουν ένα ενιαίο ψηφιακό σημείο εισόδου για να βοηθήσουν τις τοπικές αρχές να κατανοήσουν τις δραστηριότητες ενοικίασης και να βελτιώσουν τον τουρισμό. Ωστόσο, για πολύ μικρές και μικρές πλατφόρμες με μέσο όρο έως και 4,250 καταχωρίσεις θα τεθεί σε εφαρμογή ένα απλούστερο σύστημα κοινής χρήσης δεδομένων.
Κιμ βαν Σπάρεντακ (Πράσινοι/EFA, Ολλανδία), ο ευρωβουλευτής που είναι υπεύθυνος για τη διαχείριση του νομοθετικού φακέλου στο Κοινοβούλιο, δήλωσε: «Προηγουμένως, οι πλατφόρμες ενοικίασης δεν μοιράζονταν δεδομένα, καθιστώντας δύσκολη την επιβολή των κανόνων της πόλης. Αυτός ο νέος νόμος το αλλάζει, δίνοντας στις πόλεις περισσότερο έλεγχο».
Τα επόμενα βήματα
Πριν από την έναρξη ισχύος της, η προσωρινή συμφωνία πρέπει να εγκριθεί από το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο. Στη συνέχεια, οι χώρες της ΕΕ θα έχουν 24 μήνες για να το εφαρμόσουν.
Η επιτροπή εσωτερικής αγοράς του Κοινοβουλίου θα ψηφίσει για την προσωρινή συμφωνία τον Ιανουάριο του 2024.
