Acompañado de seis ministros, Emmanuel Macron pronunció un discurso el viernes 2 de octubre, detallando su plan de acción para luchar contra el “separatismo”, término utilizado por el presidente de la República en el debate público tras el atentado en la Prefectura de Policía de París en octubre. 2019 para apuntar a la práctica de un Islam que rompe con las reglas sociales y políticas.
El ejecutivo tiene previsto finalizar su proyecto de ley a mediados de octubre para que sea presentado al Consejo de Ministros a principios de diciembre y luego discutido en el Parlamento en el primer semestre de 2021. Estas son las principales medidas en materia de educación.
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La instrucción en el hogar será "estrictamente limitada"
Emmanuel Macron anunció, el viernes 2 de octubre, que la educación en el hogar será, desde el comienzo del año escolar 2021, “estrictamente limitada, en particular a los requisitos de salud”, y que, por lo tanto, será obligatoria dentro de la escuela a partir de los 3 años. ” Es una necesidad. Tomé una decisión, sin duda una de las más radicales desde las leyes de 1882 y las que aseguraron la mezcla escolar entre niños y niñas en 1969”, subrayó el Jefe de Estado durante este discurso sobre los separatismos que pronunció en Mureaux (Yvelines).
“Hoy, más de 50,000 niños son educados en casa, cifra que cada año va en aumento”, dijo el jefe de Estado. “Todas las semanas, los rectores encuentran casos de niños totalmente fuera del sistema. El presidente habló de padres de alumnos que se niegan a meter a sus hijos en clases de música o en la piscina, y es entonces, según él, “desescolarización”. En febrero de 2020, el Ministro de Educación mencionó: “De 2,000 a 3,000 situaciones que involucran a jóvenes que pueden representar un problema y son monitoreadas de cerca”. En ese momento, afirmó que "la mitad" de los niños educados en el hogar fueron educados por razones médicas.
“Estos niños no van al CNED [Centre national d'enseignement à distance] sino a estructuras no declaradas en absoluto”, continuó Macron. “Paredes, casi sin ventanas, mujeres con niqabs que les dan la bienvenida, rezos, ciertas clases, esa es su enseñanza”, dijo. “Todos los meses, los prefectos cierran “escuelas” a menudo administradas por extremistas religiosos”, agregó.
El número de niños que siguen la educación en el hogar ha aumentado considerablemente durante varios años, aunque todavía se trata de una proporción baja de estudiantes (alrededor del 0.5 %), en comparación con los 12.4 millones. niños en la educación pública y privada. Al inicio del año escolar 2019, la instrucción en el hogar afectaba a 41,000 niños y 35,000 en 2018, informó el Ministerio de Educación. Desde la introducción de la obligación de instrucción de 3 años a principios del año escolar 2019, se han intensificado las inspecciones, aumentó el número de inspectores que las imparten y se fortaleció su capacitación.
Emmanuel Macron también confirmó que se eliminarían los dispositivos para cursos optativos en lenguas extranjeras brindados por profesores designados por los gobiernos de otros países (ELCO), de acuerdo con lo que anunció en febrero pasado. El calendario, en ese momento, estaba fijado para el inicio del año escolar 2020. Estos dispositivos inicialmente estaban destinados a permitir que los niños de la reunificación familiar mantuvieran un vínculo con su país de origen y para facilitar su eventual regreso.
Estas ELCO, que fueron objeto de contratos con Argelia, Marruecos y Turquía, ofrecen cursos impartidos por profesores a veces no francófonos y sin control educativo nacional, recordó. Cerca de 80,000 niños asisten a ellos fuera del horario escolar. Estos establecimientos albergan desde hace años sospechas de proselitismo religioso, críticas tanto a los contenidos impartidos como a la contratación de docentes, responsabilidad de los países de origen.
Supervisión reforzada para escuelas fuera del contrato
Finalmente, las escuelas sin contrato que estén “más controladas gracias a la ley Gatel serán objeto de un marco aún más reforzado”, aseguró Emmanuel Macron, quien insistió en la necesidad de “realizar cierres administrativos cuando sea necesario”.
Unos 1,700 establecimientos privados sin contrato inscriben actualmente a unos 85,000 niños (50,000 en la primera etapa, 35,000 en la segunda). Contrariamente a la creencia popular, sólo un tercio de estos establecimientos son confesionales, repartiéndose el resto entre las llamadas escuelas alternativas (del tipo Montessori, que están creciendo rápidamente) y otras, que son laicas.
Estos establecimientos, que no reciben dinero público y son libres de reclutar, pueden estar exentos de los programas escolares pero deben haber transmitido a sus alumnos, al final de su escolaridad, el mismo "terreno común" que el disponible para sus compañeros en los sectores público y privado bajo contrato.
Se proponen dos vías para fortalecer su control: monitorear mejor el contenido educativo de las lecciones, a veces descrito como incompleto o incluso inexistente durante las inspecciones más problemáticas, y controlar mejor la fuente de financiación de estas escuelas.
