La Autoridad Europea de Seguros y Pensiones de Jubilación (EIOPA) modificó la Decisión sobre la colaboración de las autoridades de supervisión de seguros de los Estados miembros en el Espacio Económico Europeo. La nueva Decisión fortalecerá y mejorará aún más la cooperación entre las autoridades nacionales competentes (ANC) en relación con las actividades transfronterizas a través de:
- la introducción de tres nuevos requisitos de notificación para las ANC: notificación en caso de intención de autorizar a una empresa con actividades transfronterizas, en caso de que una empresa que realice actividades transfronterizas muestre condiciones financieras deterioradas u otros riesgos emergentes que puedan tener efectos transfronterizos y en caso de preocupaciones serias y razonadas con respecto a la protección del consumidor;
- un papel más activo de EIOPA en el intercambio de información para permitir la identificación de riesgos potenciales en la etapa más temprana posible, así como para fomentar la supervisión proactiva y las acciones de supervisión oportunas; y
- la clarificación del papel de las ANC y la AESPJ en el proceso de creación y funcionamiento de plataformas de cooperación.
La nueva Decisión es clave para lograr prácticas de supervisión consistentes para mejorar la protección preventiva del consumidor en toda la Unión Europea. El aumento de las actividades transfronterizas en el mercado interno y la creciente internacionalización de las actividades comerciales requieren un sólido intercambio de información y muestran que se necesita una colaboración sólida, estrecha y oportuna entre las autoridades de supervisión de seguros.
La nueva Decisión comenzará a aplicarse a partir del 1 de julio de 2021. EIOPA continuará monitoreando la implementación de la Decisión y utilizará sus herramientas de convergencia de supervisión para garantizar una aplicación consistente en toda la Unión Europea.
Antecedentes
La Decisión modificada sustituye a la Decisión de la Junta de Supervisores sobre la colaboración de las autoridades de supervisión de seguros de los Estados miembros del Espacio Económico Europeo (EIOPA-BoS-17/013) de 30 de enero de 2017. Tiene en cuenta los requisitos definidos en la Directiva Solvencia II, las recomendaciones a EIOPA de la Peer Review on Collaboration, y la propia experiencia de EIOPA en la implementación de la Decisión anterior.
En diciembre de 2019, el Directiva Solvencia II introdujo nuevos requisitos de notificación para las ANC en caso de empresas que realicen actividades transfronterizas en otro Estado miembro (artículo 152 bis) y definió el marco regulador de las plataformas de cooperación (artículo 152 ter) previamente establecido sobre la base de la Decisión sobre colaboración.
Se establece una plataforma de cooperación cuando la AESPJ y las autoridades de supervisión nacionales pertinentes ven el mérito de fortalecer la cooperación en caso de negocios transfronterizos importantes para permitir un mercado interior sólido en la Unión Europea. Las plataformas permiten a los supervisores de origen hacer uso de la experiencia y el conocimiento sobre las especificidades del mercado local de los supervisores anfitriones.
