La reforma del sistema de interdicción es una cuestión de vida o muerte (civil) para más de 7,000 personas. Sin embargo, ha estado funcionando desde 2012.
Milena pasó los primeros 18 años de su vida en un Hogar para Niños con Retraso Mental. Después de alcanzar la mayoría de edad, automáticamente se la coloca bajo tutela, es decir. se la priva de todos los derechos sin poder tomar decisiones elementales sobre su vida. Sin embargo, después de una larga batalla judicial, la Fundación St. Nicholas the Wonderworker en Dobrich logró liberarla de los grilletes; hoy, la joven ha logrado hacer realidad su sueño y trabaja como peluquera en casa.
Elitsa es de la misma casa - su diagnóstico de niña fue incorrecto, pero para permanecer en la institución, también fue etiquetada como "retardada mental" - respectivamente, después de 18 años se le prohibió trabajar, ir de compras, etc. , contrariamente al sistema, la fundación demostró en la corte que la niña puede cuidarse sola - hoy trabaja en la empresa social “Wonderful Garden”. La ONG también logró salvar a Stanka. También Sanya y Boryana, que ya pagan impuestos al estado, que los ha perjudicado durante años.
A través de Bulgaria, los “afortunados” en cuestión son exactamente 7 de cada 7,000 personas puestas bajo tutela en nuestro país, y todas ellas son un precedente para nuestro sistema judicial. 6 de ellos tienen interdicción gracias a “St. Nicolás el Taumaturgo”. Su presidenta, Maria Metodieva, junto con otras organizaciones, luchan desde hace nueve años para derogar la ley retrógrada de 1949 para personas y familias, que define a todas las personas que padecen demencia o enfermedad mental como “incapaces”.
Gente prohibida
Bulgaria es el único país de la UE donde las personas con problemas de salud mental y discapacidad intelectual están sometidas a interdicción / prohibición. Cerca de 8,000 personas son tachadas personas en nuestro país que no pueden trabajar, casarse, decidir dónde y con quién vivir, tener dinero, estar informadas de su tratamiento, acudir al hospital por su cuenta, incluso elegir qué comer o vestirse ( para los alojados en una institución). Toda su vida, propiedad y finanzas son administradas por un tutor designado por el municipio. Muchas de las personas que se encuentran bajo tutela están alojadas en hogares; son enviados allí por familiares que se deshacen de sus propiedades y dinero, sin casi ninguna oportunidad de iniciar un proceso para poder irse alguna vez.
El problema también afecta a muchos padres que cuidan a sus hijos en casa y también los ponen bajo tutela, con gran desgana y dolor. La razón es que se sienten obligados a hacer esto para protegerlos, en un momento en que ya no estarán en este mundo. “Sin embargo, contrariamente a lo esperado, la interdicción condena a las hijas e hijos con discapacidad intelectual o desordenes mentales a la muerte civil. Porque el interrogatorio priva al inválido del derecho a expresar su voluntad y deseos. La prohibición borra la personalidad. No hay otra alternativa”, dice el Centro Búlgaro para la Ley sin Fines de Lucro (BCNS), que junto con la Asociación Búlgara para Personas con Discapacidades Intelectuales organizó la campaña “Born Ready” en mayo de este año. Representaba a 27 de las 150 personas. en nuestro país, recibió apoyo para proyectos de organizaciones de la sociedad civil, que demostraron que todas las personas nacen “nace listas” para vivir su vida tal como son.
9 años en violación
Desde 2012, el estado búlgaro sigue violando las disposiciones de la Convención de las Naciones Unidas sobre los derechos de las personas con discapacidad, que prevé la abolición de todas las formas de interdicción y que Bulgaria ha ratificado mediante una ley aprobada por la 41a Asamblea Nacional en 2012. es decir. sus disposiciones deberían haberse adoptado en nuestro país hace mucho tiempo. Lamentablemente, la Ley de las personas y la familia, que regula la interdicción, no ha podido ser reemplazada por una nueva legislación apropiada desde hace nueve años. Tampoco los dos casos en los que Bulgaria fue condenada (a 9 euros) por el Tribunal de Derechos humanos en Estrasburgo para las personas bajo tutela, ni la decisión de la Corte Constitucional de que la Asamblea Nacional debe sincronizar su legislación con la Convención, ni las recomendaciones del Comité de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de nuestro país para reemplazar la interdicción con el apoyo adecuado, ni las decenas de discusiones, mesas redondas y acciones de los padres que luchan cada día por una vida digna para sus hijos.
Odiseas legales
Las vicisitudes en torno a la no introducción de los cambios se remontan a 2012 y son dignas de todo trabajo. Incluso entonces, un grupo de trabajo se propuso desarrollar un Concepto para cambios en la legislación nacional. Después de su adopción por el parlamento, otro grupo con la participación de organizaciones matrices dentro del gabinete oficial en 2013 preparó un proyecto de ley, que no completó. Sin embargo, después de 2 años, está elaborando un proyecto integral de Ley de Personas y medidas de apoyo. Pasó por 3 consultas públicas y todos los procedimientos de conciliación, y en el verano de 2016 fue aprobado por todas las partes y adoptado en primera lectura en el plenario. Sin embargo, la dimisión del gabinete de Borissov también frustró este intento. “No solo la turbulencia política tuvo un efecto negativo en el inicio de la reforma en el campo de la capacidad. En el período 2012-2020 fueron reemplazados tres gobiernos y tres miembros de la Asamblea Nacional, con mayoría del mismo partido político, pero lamentablemente no se garantizó la continuidad. de la política sobre los derechos de las personas con discapacidad y la implementación de una reforma real de acuerdo con la convención ”, dice Nadia Shabani de BCNS.
En 2018, las organizaciones matrices iniciaron la Iniciativa Ciudadana Nacional “7000” para la abolición de la interdicción y la introducción de la toma de decisiones con apoyo como alternativa, que durante 3 meses presentó al parlamento más de 12,000 firmas en apoyo de la solicitud. Sin embargo, en lugar de continuar el debate de donde vino, el poder judicial está devolviendo la ley para organizar una evaluación de impacto. “Siguió un largo proceso de recopilación de datos por parte del ministerio, pero aparte del número total de personas sometidas a interdicción, no se llegó a un análisis más serio”, dijo Shabani. Una serie de opiniones y consultas en apoyo del cambio tampoco ayudan a "desbloquear" el proceso. “En la práctica, resultó que, independientemente de los programas políticos de gabinetes anteriores, el equipo del Ministerio de Justicia de 2018 detuvo unilateralmente el proceso de cambio de paradigma”, concluyó Shabani.
"Ahora pueden hablar de sus sueños"
La alternativa a la interdicción es la denominada “toma de decisiones con apoyo” consagrada en el proyecto de ley sobre las personas. Prevé que una persona tome decisiones por sí misma, pero con el apoyo de una o más personas designadas por el tribunal en las que confía. El proyecto de ley introduce una perspectiva completamente nueva sobre la personalidad de una persona con discapacidad y proporciona instrumentos legales para garantizar su igualdad ante la ley. Prevé medidas integrales para apoyar y proteger a las personas que hasta ahora han estado bajo tutela, para ayudarlas a ser relativamente autónomas y, si es necesario, contar con una persona de confianza que las asesore (por ejemplo, al comprar y vender una propiedad). , abrir una cuenta, elegir un trabajo, etc.) y ser responsable.
Lo más impresionante es que las medidas concretas se basan en la experiencia de los programas piloto de 7 organizaciones para la toma de decisiones apoyada, que han sido probadas con éxito durante años. A lo largo de los años, el modelo se ha presentado en las Naciones Unidas, Canadá, Irlanda, la República Checa y muchos otros países y ya se utiliza en otras partes del mundo, por ejemplo en Israel. “Sin embargo, todavía estamos a la espera”, dijo Maria Metodieva de St. Nicholas the Wonderworker.
“Es un insulto que una ley del año 49 llame a nuestros niños retrasados mentales. Al ver que los paralizaría, nos unimos en torno al deseo de cambiar la situación y brindarles una vida digna ”, dice Kremena Stoyanova de la Asociación Mundial Paralela, Plovdiv. por lo que apelan. “Hemos visto que las cosas mejoran para mejor. Por primera vez, comenzamos a preguntarles a nuestros hijos: “¿Quieres? ¿Estás de acuerdo?" Y empezaron a cambiar ante nuestros ojos ”, dice Stoyanova. A pesar de la amargura de los intentos fallidos, reconoce que lo mejor de los años de lucha es que las mismas personas con discapacidad se han convertido en defensores de sí mismos. "Ahora pueden hablar de sus sueños por su cuenta", dijo.
