La Comisión Europea acoge con satisfacción el acuerdo del Consejo del viernes de adoptar un quinto paquete de medidas restrictivas contra el régimen de Putin en respuesta a su brutal agresión contra Ucrania y su pueblo. Junto con los cuatro paquetes anteriores, estas sanciones contribuirán aún más a aumentar la presión económica sobre el Kremlin y paralizarán su capacidad para financiar su invasión de Ucrania. Estas medidas son más amplias y agudas, por lo que afectan aún más a la economía rusa. Se han coordinado con socios internacionales.
La Comisión y el SEAE están trabajando en propuestas adicionales para posibles sanciones, incluidas las importaciones de petróleo, y están reflexionando sobre algunas de las ideas presentadas por los Estados miembros, como impuestos o canales de pago específicos, como una cuenta de garantía bloqueada. Más allá de las sanciones, la UE ha dejado claro que reducir nuestra dependencia de las importaciones de energía de Rusia es un imperativo urgente. La Comisión anunció en su Comunicación REPower del 8 de marzo una estrategia para reducir la dependencia de los combustibles fósiles rusos lo antes posible y se ha comenzado a trabajar para implementar este plan.
El paquete de hoy contiene los siguientes seis elementos:
1) prohibición del carbón
- Una prohibición de importación de todas las formas de carbón ruso. Esto afecta a una cuarta parte de todas las exportaciones rusas de carbón, lo que representa una pérdida de ingresos de unos 8 XNUMX millones de euros al año para Rusia.
2) Medidas financieras
- Una prohibición total de transacciones y congelación de activos en cuatro bancos rusos, que ahora están totalmente aislados de los mercados. Representan el 23% de la cuota de mercado en el sector bancario ruso y, por lo tanto, debilitarán aún más el sistema financiero de Rusia.
- Prohibición de proporcionar servicios de criptoactivos de alto valor a Rusia. Esto contribuirá a cerrar posibles lagunas.
- Prohibición de brindar asesoramiento sobre fideicomisos a los rusos adinerados, lo que les dificultaría almacenar su riqueza en la UE.
3) Transporte
- Prohibición total de que los operadores de carreteras de mercancías rusos y bielorrusos trabajen en la UE. Ciertas exenciones cubrirán artículos esenciales, como productos agrícolas y alimentarios, ayuda humanitaria y energía.
- Prohibición de entrada de buques con pabellón ruso a los puertos de la UE. Se aplican exenciones para fines médicos, alimentarios, energéticos y humanitarios, entre otros.
4) Prohibiciones de exportación dirigidas
- Otras prohibiciones de exportación dirigidas, por valor de 10 XNUMX millones de euros, en áreas en las que Rusia es vulnerable debido a su alta dependencia de los suministros de la UE. Esto incluye, por ejemplo, computación cuántica, semiconductores avanzados, maquinaria sensible, transporte y productos químicos. También incluye catalizadores especializados para su uso en la industria de refinería. Esto seguirá degradando la base tecnológica y la capacidad industrial de Rusia.
- Agregar combustible para aviones y aditivos de combustible, que pueden ser utilizados por el ejército ruso, a la prohibición de exportación existente.
5) Ampliación de las prohibiciones de importación
- Prohibiciones de importación adicionales, por un valor de 5.5 millones de euros, que incluyen cemento, productos de caucho, madera, licores (incluido el vodka), licores, mariscos de alta gama (incluido el caviar) y una medida antielusión contra las importaciones de potasa de Bielorrusia. Estas medidas también ayudarán a cerrar las lagunas entre Rusia y Bielorrusia.
6) Excluir a Rusia de los contratos públicos y del dinero europeo; aclaraciones legales y cumplimiento
- Prohibición total de la participación de ciudadanos y entidades rusos en contratos públicos en la UE. Las autoridades competentes pueden conceder excepciones limitadas cuando no exista una alternativa viable.
- Restricción del apoyo financiero y no financiero a entidades rusas de propiedad o control público en el marco de programas de la UE, Euratom y de los Estados miembros. Por ejemplo, además de las medidas previamente anunciadas en la investigación y educación, la Comisión dará por terminada la participación en todos los acuerdos de subvención en curso a organismos públicos rusos o entidades relacionadas, y suspenderá todos los pagos relacionados, en virtud de horizonte 2020 y Horizonte Europa, Euratom y Erasmus +. No se concluirán nuevos contratos o acuerdos con organismos públicos rusos o entidades relacionadas en el marco de estos programas.
- Abordar varias superposiciones entre las restricciones a la exportación de artículos de doble uso y tecnologías avanzadas y otras disposiciones.
- Extender a todas las monedas oficiales de la UE las prohibiciones de exportación de billetes y de venta de valores mobiliarios.
La Comisión también acoge con satisfacción que 217 personas y 18 entidades adicionales ahora han sido sancionadas. Esto incluye a los 179 miembros de los llamados "gobiernos" y "parlamentos" de Donetsk y Lugansk. En total, 1091 personas físicas y 80 entidades han sido sancionadas desde 2014.
Orientación sobre el escrutinio de inversiones extranjeras directas de Rusia y Bielorrusia
La Comisión también orientación publicada el 5 de abril para los Estados miembros de la UE sobre la evaluación y prevención de amenazas a la seguridad de la UE y el orden público de las inversiones rusas y bielorrusas. La guía destaca el mayor riesgo de las inversiones sujetas a la influencia del gobierno ruso o bielorruso en el contexto de la invasión rusa de Ucrania. Hace un llamado a una estrecha cooperación entre las autoridades involucradas en los controles de inversión y los responsables de la aplicación de las sanciones. Se pide a los Estados miembros que establezcan urgentemente mecanismos integrales de control de inversiones si aún no lo han hecho. También se les pide que hagan cumplir las normas contra el blanqueo de capitales para evitar el uso indebido del sistema financiero de la UE por parte de inversores de Rusia y Bielorrusia.
Antecedentes
El acuerdo de hoy se basa en los paquetes de medidas de gran alcance y sin precedentes que la UE ha estado tomando en respuesta a la agresión de Rusia contra la integridad territorial de Ucrania y las crecientes atrocidades contra los civiles y las ciudades ucranianas.
Como guardiana de los Tratados de la UE, la Comisión Europea está a cargo de monitorear la aplicación de las sanciones de la UE en toda la Unión. La UE permanece unida en su solidaridad con Ucrania y seguirá apoyando a Ucrania y a su pueblo junto con sus socios internacionales, incluso mediante apoyo político, financiero y humanitario adicional.
Para más información
Preguntas y respuestas sobre el quinto paquete de medidas restrictivas contra Rusia
