Parlamentaarse Assamblee sotsiaal-, tervise- ja säästva arengu komisjon võttis ühehäälselt vastu resolutsiooni eelnõu, samuti soovituse eelnõu Euroopa valitsustele, mis on kooskõlas nende rahvusvahelisest õigusest tulenevate kohustustega, ning kutsus seda üles saama inspiratsiooni ÜRO tööst. Puuetega inimeste konventsioon.
Komitee juhtis tähelepanu sellele, et ÜRO on selgelt nihkunud inimõigustepõhisele puuete käsitlusele, mis rõhutab võrdsust ja kaasatust. Põhineb aruanne raportöör Reina de Bruijn-Wezeman ütles, et komisjon esitas mitmeid soovitusi, mis käsitlevad konkreetselt Euroopa riikide olukorda.
Komisjon tegi ettepaneku puuetega inimeste institutsionaliseerimist lubavad seadused järk-järgult kehtetuks tunnistada, samuti vaimse tervise õigusaktid, mis lubavad ravi ilma nõusolekuta ja puude alusel kinnipidamine eesmärgiga lõpetada vaimse tervisega seotud sundi. Valitsused peaksid puuetega inimeste tõeliseks iseseisvale elule üleminekuks välja töötama piisavalt rahastatud strateegiad, millel on selged ajaraamid ja sihttasemed.
„Tihti eeldatakse, et puuetega inimesed ei suuda iseseisvalt elada. See on juurdunud laialt levinud väärarusaamadest, sealhulgas sellest, et puuetega inimestel puudub võime ise teha mõistlikke otsuseid ja nad vajavad asutustes osutatavat „erihooldust“,“ märkis komisjon.
„Paljudel juhtudel võivad kultuurilised ja religioossed tõekspidamised toita ka sellist häbimärgistamist, samuti eugeenilise liikumise ajaloolist mõju. Liiga kaua on neid argumente kasutatud selleks, et puuetega inimestelt õigusvastaselt vabadust võtta ja ülejäänud kogukonnast eraldada, paigutades nad asutustesse,“ lisasid parlamendisaadikud.
Mõjutatud on üle miljoni eurooplase
oma resolutsioon, märkis komitee, et: „Institutsioonidesse paigutamine mõjutab enam kui miljoni eurooplase elu ja on ÜRO artiklis 19 sätestatud õiguste ulatuslik rikkumine. puuetega inimeste õiguste konventsioon (CRPD), mis nõuab kindlat pühendumist deinstitutsionaliseerimisele.
Pr Reina de Bruijn-Wezeman selgitas the European Times et Euroopa riikide vahel on küllaltki erinevusi, näiteks ühes riigis on olnud väga kõrge laste institutsionaliseerimise määr.
Ta märkis, et selles riigis on pärast pikaajalist survet algatatud reformiprotsess ja pühendumine riikliku hooldussüsteemi ümberkujundamisele. Reina de Bruijn-Wezeman lisas siiski, et sellega seoses on päevavalgele tulnud veel üks mure selle pärast, et institutsioonid suleti ilma korralike kogukonnapõhiste alternatiivideta. Peamine väljakutse on tagada, et deinstitutsionaliseerimise protsess ise toimuks sellisel viisil inimõiguste nõuetele vastav.
Reina de Bruijn-Wezeman rõhutas, et Euroopa riigid peavad eraldama piisavad vahendid tugiteenuste jaoks, mis võimaldavad puuetega inimestel oma kogukonnas elada. See nõuab muu hulgas avalike vahendite ümberjaotamist institutsioonidelt kogukonnapõhiste teenuste tugevdamiseks, loomiseks ja säilitamiseks.
Sellega seoses märkis komitee oma resolutsioonis, et „tuleb võtta meetmeid, et võidelda selle institutsionaliseerumise kultuuriga, mis toob kaasa puuetega inimeste sotsiaalse isolatsiooni ja eraldatuse, sealhulgas kodus või perekonnas, takistades neil ühiskonnas suhelda ja olla. ühiskonda kaasatud."
Reina de Bruijn-Wezeman selgitas: "Puuetega inimeste jaoks sobivate kogukonnapõhiste hooldusteenuste tagamine ja seega sujuv üleminek on eduka deinstitutsionaliseerimise protsessi jaoks otsustava tähtsusega."
Süsteemne lähenemine deinstitutsionaliseerimisele eesmärgiga
Heade tulemuste saavutamiseks on vaja deinstitutsionaliseerimise protsessi süsteemset lähenemist. Puuet on mitmes uuringus seostatud kodutuse ja vaesusega.
Ta lisas: "Eesmärk ei ole lihtsalt puuetega inimeste deinstitutsionaliseerimine, vaid tõeline üleminek iseseisvale elule vastavalt puuetega inimeste õiguste konventsiooni artiklile 19, ÜRO puuetega inimeste õiguste komitee üldkommentaar nr 5 (2017). iseseisva elamise ja kogukonda kaasamise kohta ning tulevased suunised puuetega inimeste deinstitutsionaliseerimise kohta, sealhulgas eriolukordades.
Elamuasutuste teenuste ümberkujundamine on vaid üks element laiemast muutusest sellistes valdkondades nagu tervishoid, rehabilitatsioon, tugiteenused, haridus ja tööhõive, aga ka ühiskonna arusaam puudest ja tervise sotsiaalsetest teguritest. Üksikisikute lihtsalt ümberpaigutamine väiksematesse asutustesse, rühmakodudesse või erinevatesse kogudusse on ebapiisav ega ole kooskõlas rahvusvaheliste õigusnormidega.
Raportit arutab assamblee oma aprilli istungjärgul, mil ta võtab lõpliku seisukoha.
