Sageli on puuetega naised ühiskonnas nähtamatud ja marginaliseeritud, sealhulgas puuetega inimeste õiguste edendajate ning soolise võrdõiguslikkuse ja naiste edendamise edendajate hulgas, märkis Euroopa Nõukogu inimõiguste volinik Dunja Mijatović. neljapäevases pöördumises.
Puuetega naiste väljajätmine otsustusruumist on meie ühiskondi pikka aega vaesunud, Pr Dunja Mijatović, lisatud. See varjab diskrimineerimise algpõhjuseid, millega nad silmitsi seisavad, võimaldab põlistada kahjulikke stereotüüpe nii soo kui puuete kohta ning toob kaasa lugematu hulga inimõiguste rikkumisi.
Vägivald puuetega naiste ja tüdrukute vastu
Suurenenud seksuaalse vägivalla ja kuritarvitamise oht on vaid üks aspekt paljudest, mis takistavad puuetega naistel ja tüdrukutel teistega võrdsetel alustel kasutada mitmesuguseid inimõigusi. Puuetega naised, kes moodustavad hinnanguliselt viiendiku maailma naistest, jäid pikka aega nähtamatuks nii oma soo kui ka puude tõttu.
See nähtamatus selgitab statistilisi tõendeid selle kohta, et nad on ebasoodsas olukorras võrreldes nii puudeta naiste kui ka puuetega meestega. Kahjuks ei pööra kõik poliitikakujundajad ja institutsioonid nende inimõiguste kaitsele vajalikku tähelepanu, märkis pr Dunja Mijatović. Naiste õigusi puudutavad kaalutlused on sageli puuetega seotud seadustest välja jäetud, samas kui soolise võrdõiguslikkuse seadusandlus ei hõlma sageli puude mõõdet.
Seda olukorda tunnistab ÜRO puuetega inimeste õiguste konventsioon (CRPD), mille on ratifitseerinud kõik Euroopa Nõukogu liikmesriigid peale ühe (Liechtenstein). Konventsioon pühendab konkreetselt artikli puuetega naistele (artikkel 6), milles sätestatakse riikide kohustus tunnistada, et puuetega naised ja tüdrukud on mitmekordse diskrimineerimise objektiks, ning võtta meetmeid selle diskrimineerimise kompenseerimiseks ning tagada naiste areng, edutamine ja mõjuvõimu suurendamine.
oma üldine kommentaar Artikli 6 kohta sätestab puuetega inimeste õiguste konventsiooni lepinguosa palju viise, kuidas puuetega naistel on konkreetselt takistatud kasutamast ÜRO konventsiooni erinevate artiklite alusel kaitstud inimõigusi. Paljud neist kaalutlustest kehtivad ka lepingus sätestatud õiguste kohta Euroopa inimõiguste konventsioon.
Lisaks kõiki naisi ja tüdrukuid puudutavatele soopõhisele vägivalla tüüpidele on puuetega naiste ja tüdrukute vastu toime pandud puudepõhised vägivalla vormid muu hulgas: iseseisvaks elamiseks, suhtlemiseks või liikumiseks vajalike toetuste äravõtmine, näiteks eemaldades või kontrollides juurdepääsu olulistele sidevahenditele (nagu kuuldeaparaadid) või keeldudes abistamast sidepidamisel; juurdepääsetavuse seadmete ja funktsioonide, nagu ratastoolid või kaldteed, eemaldamine; samuti hooldajate keeldumine abistamast igapäevatoimingutes, nagu suplemine, riietumine, söömine ja menstruaaltsükli juhtimine. Muud puudespetsiifilised vägivallavormid võivad hõlmata abiloomade kahjustamist ja kiusamist, verbaalset väärkohtlemist ja mõnitamist puude tõttu.
Puuetega naised langevad samuti liiga sageli seksuaalse vägivalla ohvriks, sealhulgas väga sageli asutustes. Pr Dunja Mijatović märkis: "Nagu ma mitmel korral rõhutasin, on institutsiooniline keskkond vägivalla ja väärkohtlemise, sealhulgas seksuaalse vägivalla kasvulava, mis on tingitud erinevatest teguritest, nagu geograafiline isolatsioon, võimu asümmeetria ja ohvrite võimatus otsida ja saada abi väljastpoolt. mis kõik aitavad kaasa kurjategijate karistamatusele.
Ta lisas: "See hõlmab nii inimestevahelist vägivalda, aga sageli ka vägivalla struktuurseid ja institutsionaalseid vorme. Naiste isiklikud lood, näiteks vaimupuudega, kes elavad või jäid ellu institutsioonides, paljastavad mitmed viisid, kuidas nende vastu suunatud vägivalda ja kuritarvitamist saab normaliseerida ja struktuurseks muutuda.
Puuetega naiste ja tüdrukute seksuaal- ja reproduktiivtervis ning õigused
Konkreetne puuetega naistele ja tüdrukutele suunatud vägivalla vorm puudutab tahtmatut steriliseerimist, rasestumisvastaseid vahendeid ja aborti ning muid meditsiinilisi protseduure ilma asjaomaste naiste vaba ja teadliku nõusolekuta, hoolimata asjaolust, et sellised teod on nõukoguga konkreetselt keelatud. Euroopa naistevastase vägivalla ja perevägivalla konventsiooni (Istanbul
konventsioon) ja CRPD.
See probleem on tihedalt seotud küsimusega õigusvõime (lae alla), mis on sätestatud puuetega inimeste õiguste konventsiooni artiklis 12 ja mis on puuetega naistele sagedamini keelatud kui puuetega meestele, ütles pr Dunja Mijatović. Ta lisas, et sageli rikutakse puuetega, eelkõige intellekti- ja psühhosotsiaalse puudega naiste õigust füüsilisele puutumatusele asendusotsuste tegemise tulemusena, kus määratud eestkostjal või kohtunikul on õigus teha väidetavalt elu muutvaid otsuseid. naise "parimates huvides" ning vastu tema tahtmist ja eelistusi.
Sellised tavad on levinud kogu Euroopas, nagu on näha CRPD komitee arvukatest kokkuvõtvatest tähelepanekutest ja Istanbuli konventsiooni järelevalveorgani (GREVIO) aruannetest, näiteks Belgia, Prantsusmaa, Serbia ja Hispaania.
On šokeeriv, et paljude Euroopa riikide seadusandlus lubab sundsteriliseerimist, rasestumisvastaseid vahendeid ja aborte, arvestades, et need tavad põhinevad selgelt eugeenilistel eeldustel puuetega inimeste elu väärtuse kohta või stereotüüpidel, mis puudutavad puuetega inimeste võimet olla emad. , ütles pr Dunja Mijatović.
On kahetsusväärne, et riigid ikka veel selliseid õigusakte kehtestavad, nagu näiteks aastal Holland kus 2020. aastal kehtestatud seadus lubab sunniviisilist rasestumisvastast vahendit, mis põlistab seda diskrimineerimist ja selliseid stereotüüpe.
Seetõttu kutsus ta kõiki liikmesriike üles eeskuju võtma Hispaania, mis GREVIO ja CRPD komitee soovitusi järgides ning pärast ulatuslikke konsultatsioone kaotas 2020. aastal sundsteriliseerimise isegi kohtuniku eelneval nõusolekul.
Ta järeldas, et peab väga oluliseks liikmesriikide kohustust tagada täielik nauding naiste ja tüdrukute seksuaal- ja reproduktiivtervis ning õigused.
Puuetega naised häda- ja konfliktiolukordades
Teine probleemne valdkond, mis on Euroopas kahjuks muutunud veelgi pakilisemaks, on puuetega naiste kaasamine hädaolukordadele ja konfliktiolukordadele reageerimisel.
Kuna sõda Ukrainas möllab ja Euroopa on tunnistajaks selle arenemisele humanitaarkatastroof, peavad liikmesriigid tegema kõik endast oleneva tagamaks, et humanitaarabi jõuaks ka puuetega naiste ja tüdrukuteni, kes seisavad silmitsi täiendavate takistustega, sealhulgas nendega, mis mõjutavad suhtlemist ja liikuvust olukorras, kus nende tugivõrgustikud on häiritud ja juurdepääsetavuse infrastruktuur, millele nad tuginevad, on katkenud. hävitatud, teatas pr Dunja Mijatović.
Ta kutsus liikmesriike, kes majutavad neid Ukrainast põgenenud puuetega naisi ja tüdrukuid, olema eriti tähelepanelikud nende vajaduste suhtes ja vältima teistkordset ohvriks langemist, näiteks ligipääsmatud vastuvõturajatiste tõttu, mis võivad veelgi suurendada vägivalla ja väärkohtlemise ohtu.
Puuetega naiste ja tüdrukute osalemine ja kaasamine
Puuetega naiste diskrimineerimine on laialt levinud probleem, mis ei piirdu ainult ülalmainitud probleemidega.
Inimõiguste volinik juhtis tähelepanu, et nagu kõigis puuetega seotud valdkondades, peab ka edasine tegevus hõlmama puuetega naiste ja tüdrukute täielikku osalemist ja kaasamist naisi ja puuetega inimesi mõjutavatesse poliitika- ja otsustusmehhanismidesse ning õigusaktidesse. põhimõttega "Mitte midagi meist ilma meieta". Liikmesriigid peavad selles osas tegema suuri edusamme ja minema kaugemale märgilistest žestidest, millega ei kaasne pikaajaline eelarvestamine ja planeerimine.
Samuti peab ta puuetega naiste olukorra parandamisel otsustava tähtsusega deinstitutsionaliseerimist ja õigusvõime reforme, mille eesmärk on kaotada igasugune asendusotsuste tegemine, ning seda enam peab ta neid küsimusi absoluutse prioriteedina käsitlema.
Ta järeldas, et on viimane aeg teha lõpp sellele asjadele ja võtta kindel kohustus pöörata ümber puuetega naiste ja tüdrukute tõrjutus. Esimene samm selles suunas peab olema puuetega naiste ja tüdrukute kasutamata jõu ja vastupidavuse tunnustamine, et nad saaksid ise edasi liikuda.
