Euroopa Nõukogu Parlamentaarse Assamblee (EPPA) puuetega inimeste deinstitutsionaliseerimist käsitleva ülevaate raportöör tunnustas kirjalikus kommentaaris nõukogu otsuseid tegevat organit Ministrite Komiteed (CM) vastuse eest assamblee aprillikuu soovitusele. 2022. Samas tõi Reina de Bruijn-Wezeman välja ka probleemi, et CM jätkab iganenud seisukohtade säilitamist, tugevdades inimõiguste lõhet ÜRO ja kodanikuühiskonnaga laiemalt vaimse tervise probleemidega inimeste osas.
Parlamentaarne Assamblee oma soovitusega 2227 (2022), Puuetega inimeste deinstitutsionaliseerimine kordas, et Euroopa Nõukogu peab tungivalt integreerima ÜRO puuetega inimeste õiguste konventsiooni (CRPD) algatatud paradigma muutuse täielikult oma töösse. Ja teiseks soovitas ministrite komitee "prioriteediks toetada liikmesriike, et nad alustaksid viivitamatult üleminekut sunniviiside kaotamisele vaimse tervise asutustes".
Viimase punktina oli assamblee soovitanud, et kooskõlas assamblee ühehäälselt vastu võetud soovitusega 2158 (2019) Sundi lõpetamine vaimses tervises: vajadus inimõigustepõhise lähenemise järele et Euroopa Nõukogu ja selle liikmesriigid "hoiduvad kinnitamast või vastu võtmast õigustekstide eelnõusid, mis muudaksid eduka ja sisuka deinstitutsionaliseerimise ning sunniviiside kaotamise vaimse tervise asutustes raskemaks ning mis lähevad vastuollu mõtte ja kirjaga CRPD.
Vastuoluline võimalik uus õigusakt
Selle viimase punktiga viitas assamblee vastuoluliselt väljatöötatud võimalikule uuele õigusaktile, mis reguleeriks isikute kaitset sunnivahendite kasutamisel psühhiaatrias. See on tekst, mille Euroopa Nõukogu bioeetikakomitee on koostanud Euroopa Nõukogu laiendamiseks inimõiguste ja biomeditsiini konventsioon. Konventsiooni artikkel 7, mis on peamine kõnealune tekst, ja ka selle viitetekst, Euroopa inimõiguste konventsiooni artikli 5 lõike 1 punkt e, sisaldavad seisukohti, mis põhinevad aegunud. diskrimineeriv poliitika 1900. aastate esimesest poolest.
Raportöör Reina de Bruijn-Wezeman märkis assamblee sotsiaal-, tervise- ja säästva arengu komisjoni kirjalikus kommentaaris, et ta on rahul sellega, et ministrite komitee „nõustub assambleega liikmesriikide toetamise tähtsuses nende arengus. kohta inimõiguste– nõuetele vastavad strateegiad puuetega inimeste deinstitutsionaliseerimiseks.
Ja samal ajal ei saanud ta muudkui korrata assamblee soovituse ministrite komiteele lõiku: „[…] hoiduda toetamast või vastu võtmast õigustekstide eelnõusid, mis muudaksid edukaks ja sisukaks deinstitutsionaliseerimise, samuti sunniviiside kaotamise. vaimse tervisega seotud olukordades on keerulisem ja mis on vastuolus CRPD mõtte ja kirjaga – näiteks lisaprotokolli eelnõu […].
"Kahjuks näib, et MK ei nõustu sellega, et see peaks kehtima asutustes viibivate vaimse tervise probleemidega inimeste kohta, kuna ta peab "puuetega inimesi" rühmaks, mis "eristab [,] vaimse tervise probleemidega inimestest," ütles pr. Reina de Bruijn-Wezeman märkis.
Ta rõhutas, et „Siin peitubki asja tuum. Assamblee on alates 2016. aastast võtnud valitsuskomisjonile vastu kolm soovitust, mis rõhutavad tungivat vajadust Euroopa, kui juhtiv piirkondlik inimõiguste organisatsioon, et integreerida täielikult oma töösse ÜRO puuetega inimeste õiguste konventsiooni (CRPD) algatatud paradigmamuutus ja toetada sellega vaimse tervise sunni lõpetamist.
Pr Reina de Bruijn-Wezeman täpsustas seda punkti: "Selle asemel on CM, nagu ta ise selles vastuses osutab, "vastanud mitmele assamblee soovitusele, kinnitades taas bioeetikakomiteele antud volitusi koostada lisaprotokoll. Inimõiguste ja biomeditsiini konventsioon, mis käsitleb inimeste inimõiguste ja väärikuse kaitset seoses tahtest olenemata paigutamise ja sunniviisilise raviga vaimse tervishoiu teenuste raames.
Lisaprotokoll ei vasta otstarbele
"Ma tahan siin olla väga selge," lisas Reina de Bruijn-Wezeman. "Kuigi ma tervitan otsust koostada (pehme õiguse) soovitus, mis edendab vabatahtlike meetmete kasutamist vaimse tervise teenustes, samuti MK plaane koostada (mittesiduv) deklaratsioon, mis kinnitab Euroopa Nõukogu kohustust vaimse tervishoiu teenuste osutajate kaitse ja autonoomia parandamine, ei muuda see siduvaks vahendiks muutuva lisaprotokolli eelnõu meeldivamaks.
Selle võimaliku uue õigusakti (lisaprotokolli) koostamist Euroopa Nõukogu Ministrite Komitee tasandil on tõsiselt kritiseeritud, kuna hoolimata selle väidetavast näiliselt olulisest kavatsusest kaitsta psühhiaatrias rakendatud sunniviisilise jõhkruse ohvreid, mis võib tähendada piinamist, põlistab tegelikult Eugeenika kummitus Euroopas. Puuetega või vaimse tervise häiretega inimeste vastu suunatud kahjulike tegevuste võimalikult palju reguleerimise ja ennetamise seisukoht on teravas vastuolus tänapäevaste inimõiguste nõuetega, mis need lihtsalt keelavad.
Pr Reina de Bruijn-Wezeman juhtis lõpuks tähelepanu sellele, et „soovitavate ja ebasoovitavate õiguslike instrumentide „paketi” loomine ei tohiks ega saagi juhtida tähelepanu asjaolust, et lisaprotokolli eelnõu ei vasta oma eesmärgile (Euroopa Nõukogu sõnadega). inimõiguste volinik) ja see ei sobi puuetega inimeste õiguste konventsiooniga (nõukogu arvates Puuetega inimeste õiguste konventsiooni komitee ja vastutavad ÜRO eriraportöörid).
