"Liian usein konfliktitilanteissa olevien naisten ja tyttöjen tarpeet on jätetty sivuun ja niitä on käsitelty jälkiajatuksena”, hän sanoi ja piti myönteisenä sitä, että äskettäin allekirjoitetut puitteet tekevät niistä selkeän prioriteetin.
"Tuskallinen" todellisuus
Erityisedustaja muistutti neuvoston monet – kansainvälisen oikeuden tukemat – päätöslauselmat, jotka kieltävät seksuaalisen väkivallan käytön sodan taktiikkana, ja korosti näiden sitoumusten ja monien eri puolilla maailmaa olevien naisten tilanteen välistä kuilua.
”Käsittelyni sai tuskallisen helpotuksen ennaltaehkäisypyrkimysten välillä edelleen vallitseva kuilu Tämä neuvosto on ilmaissut sen vahvan normatiivisen kehyksen kautta, joka on luotu viimeisen vuosikymmenen aikana, ja paikan päällä oleva todellisuus haavoittuvimmille" hän sanoi.
3. kesäkuuta mennessä YK:n ihmisoikeusvaltuutetun ihmisoikeuksien seurantaryhmä oli saanut raportteja 124 väitetystä konfliktiin liittyvästä seksuaalisesta toiminnasta Ukrainassa.
Pakko katsoa
Suurin osa väitetyistä uhreista oli naisia ja tyttöjä, ja osa seksuaalisesta väkivallasta oli myös miehiä ja poikia.
Perheväkivaltaa, ihmiskauppaa ja sukupuoleen perustuvaa syrjintää käsittelevä valtakunnallinen vihjepuhelin on perustettu, ja se on saanut useita järkyttäviä raportteja mm. joukkoraiskaus, pakottaminen, jossa läheiset pakotetaan katsomaan kumppaniin tai lapseen kohdistuvaa seksuaalista väkivaltaa.
Kiireelliset toimet
Tätä taustaa vasten Ms Patten kehotti humanitaarisia toimijoita asettamaan etusijalle seksuaalisesta ja sukupuoleen perustuvasta väkivallasta selviytyneiden tukemisen hengenpelastavana osana työtään.
Hän varoitti myös odottamasta liian kauan toimia.
”an aktiivinen taistelukenttä ei koskaan edistä tarkkaa "kirjanpitoa" [...] Jos odotamme kovia tietoja ja tilastoja, on aina liian myöhäistä”, hän sanoi ja kehotti kansainvälistä yhteisöä mobilisoimaan välittömästi.
"Emme tarvitse kovia tietoja laajennettuun humanitaariseen avustustoimiin emmekä kaikkien osapuolten käyttöön ehkäisevien toimien toteuttamiseksi", hän lisäsi.
Ihmiskaupan riskit ovat "hälyttävän ilmeisiä"
Hän kertoi yksityiskohtaisesti äskettäin allekirjoitetun yhteistyökehyksen määräyksiä, ja hän sanoi, että se auttaa vahvistamaan yhteistyötä niiden välillä, jotka työskentelevät seksuaalisen väkivallan torjumiseksi ja estämiseksi Ukrainassa.
Sen tavoitteena on myös vähentää ihmiskauppiaiden aiheuttamaa riskiä Ukrainasta pakeneville ja tarjota palveluita uhreille.
Hän kuitenkin varoitti, että maasta paenneiden lähes 6.8 miljoonan ihmisen kohtaamat suojeluhaasteet ovat ennennäkemättömiä ja että ihmiskaupan – myös seksuaalisen hyväksikäytön ja prostituution tarkoituksessa – lisääntyneet riskit ovat olleet "hälyttävän ilmeistä" konfliktin alusta lähtien.
Tätä taustaa vasten hän kehotti neuvostoa ja maailmanlaajuista avunantajayhteisöä osoittamaan solidaarisuutta Ukrainan viranomaisille ja YK:n yksiköille tukemaan kehyksen täytäntöönpanoa.
"On ratkaisevan tärkeää varmistaa, että poliittisen fokuksen taso sekä resurssien kohdentaminen kokonaisvaltaiseen vastaukseen on oikeassa suhteessa ongelman laajuuteen ja monimutkaisuuteen," hän sanoi.