CITÉ DU VATICAN (RNS) – Alors que les conflits, la pollution et une pandémie affligent le monde, un nouveau document publié par le pape François le lundi 1er juin – imposant des mesures de transparence et d'efficacité au sein des finances du Vatican – peut sembler sans importance. Mais pour les observateurs à l'intérieur et à l'extérieur de la cité-État fortifiée, la décision du pape est un « changeur de jeu ».
Le document revoit complètement la façon dont le Vatican investit son argent. Comme l'a dit le vétéran journaliste du Vatican, John Allen, « rien de ce que le pape François a fait avant lundi n'a un plus grand potentiel pour vraiment refaire les voies et moyens conventionnels du Vatican ».
Dans le nouveau document, le pape François a écrit : « Afin de permettre une gestion plus efficace des ressources, j'ai décidé d'approuver une série de normes visant à promouvoir la transparence, le contrôle et la concurrence dans l'attribution des contrats de biens et de services.
Les principaux points à retenir sont la création d'un registre d'entrepreneurs approuvés qui peuvent soumissionner pour fournir des biens et des services au Saint-Siège et au Vatican. En outre, les acquisitions sont centralisées sous l'Administration du Patrimoine du Siège Apostolique (APSA), qui supervise les transactions immobilières et financières du Vatican, ou le Gouvernement de l'État de la Cité du Vatican, la branche exécutive du Vatican.
Dans une interview publiée par Vatican News, Vincenzo Bonomo, doyen de l'Université pontificale du Latran à Rome, a déclaré que la centralisation proposée dans le document vise à réduire les inefficacités et le gaspillage à un moment où le monde - et le Vatican - sont en difficulté financière en raison de la pandémie.
« Nous serons en mesure d'éliminer le fléau du gaspillage, des pertes et également de prévenir la corruption sous toutes ses formes », a déclaré Bonomo.
Une fois le document promulgué à la fin du mois, les départements du Vatican, comme le Secrétariat, devront déposer une demande explicite d'investissement auprès de l'APSA et du gouvernement.
Le document exclut également tout contrat avec des opérateurs qui sont en conflit d'intérêts dans l'affaire ou qui ont déjà été condamnés pour corruption, fraude, blanchiment d'argent, financement du terrorisme ou participation à la traite des êtres humains.
Les opérateurs peuvent également être exclus de conclure un accord avec le Vatican s'ils ont éludé les impôts dans leur pays d'origine, s'ils sont représentés par un fonds fiduciaire (qui permet de dissimuler l'identité des participants) ou s'ils résident dans un paradis fiscal. Toute tentative d'acquérir des avantages ou des informations confidentielles, toute tentative de fournir de fausses informations ou des engagements de violations graves contre l'environnement sont également une cause d'exclusion de la fourniture de biens et de services au Vatican et au Saint-Siège.
Le pape François prononce sa bénédiction depuis sa fenêtre à la fin de la prière de midi à Regina Coeli, le 24 mai 2020, sur la place Saint-Pierre au Vatican. Pour la première fois depuis des mois, des fidèles bien espacés se sont rassemblés sur la place pour la traditionnelle bénédiction papale du dimanche, jetant leur regard vers la fenêtre où le pape s'adresse normalement aux fidèles, puisque la place avait été fermée en raison des mesures de verrouillage anti-coronavirus. Photo de Vatican Media
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Les nouvelles normes de François pourraient empêcher le Vatican de conclure des accords comme l'investissement de 200 millions de dollars dans l'immobilier de premier ordre à Londres qui a fait les gros titres en 2019 et a été décrit comme un « scandale » et « opaque ».
Dans cet accord, le Secrétariat de la Économie a acquis les services de Gianluigi Torzi, qui, selon des documents divulgués, a gagné plus de 10 millions de dollars en frais de service. Torzi a également été signalé par les autorités romaines l'année dernière pour "délits de fausse facturation et de fraude. »
Toutes les futures transactions devront être approuvées par un comité judiciaire et toute transaction immobilière doit être précédée d'une évaluation par l'APSA ou le gouvernement du Vatican. Le président du Tribunal d'État de la Cité du Vatican, Giuseppe Pignatone, nommé par le pape François avec un passé de lutte contre la mafia et la corruption, a expliqué dans un commentaire pour Vatican News que le document charge la justice du Vatican de la responsabilité de faire respecter les nouvelles normes.
« Cette nouvelle compétence est une manifestation de la confiance que le Saint-Père accorde aux juges du Vatican », a écrit Pignatone. "Je peux garantir qu'il y aura le plus grand effort de notre part pour le mériter."
Le bureau du vérificateur général, l'Autorité de l'information financière (AIF) et le Secrétariat à l'économie seront également chargés d'identifier les fraudes et la corruption. Dans les semaines précédentes, le Vatican avait annoncé que sa division comptable, le Centre de traitement des données (Ced), serait placée sous la tutelle du Secrétariat à l'économie en lieu et place de l'APSA.
Comme pour la décision de déplacer le CED sous la juridiction du Secrétariat à l'économie, le nouveau document applique les changements que le cardinal George Pell a demandé en 2017, avant d'être rappelé dans son Australie natale pour répondre à des accusations d'abus sexuels historiques, qu'il a été acquitté en avril.
Le document publié lundi « est né au Secrétariat à l'économie pendant le mandat du cardinal George Pell », a déclaré une source qui a participé aux réformes dirigées par Pell. Religion Service de nouvelles.
"Diverses ébauches révisées de ce qui pourrait être le document final ont été produites jusqu'au départ de Pell pour l'Australie à l'été 2017", a déclaré la source, qui souhaite rester anonyme. « En effet, ayant compris son importance, Son Eminence, le Cardinal Pell, écrivit au Secrétaire d'Etat, le Card. Pietro Parolin, en juin 2017, pour transmettre une copie de la dernière version du document proposé, a souligné sa grande importance pour les réformes du Saint-Père et l'a invité à coordonner son développement ultérieur, en impliquant des représentants de divers autres organismes et entités du Vatican. "
Selon la source, c'est le préfet du Secrétariat à l'économie, le révérend Juan Antonio Guerrero, qui « a fourni le dernier soutien et l'impulsion nécessaire pour mener à bien le projet ».
« Une étape importante a été franchie dans les réformes du Saint-Père », a ajouté la source.
