Le président n'a pas exclu que dans le cadre de l'intégration des deux états, après le règlement de la situation économique, on puisse parler d'un parlement d'union. Or, pour cela il faut, selon ses mots, « grandir ». Cela n'a pas encore été discuté
La Russie et la Biélorussie pourraient avoir à l'avenir un parlement de l'union, mais pour cela, vous devez d'abord "grandir", a déclaré le président Vladimir Poutine lors d'une conférence de presse à l'issue d'entretiens avec son homologue biélorusse Alexandre Loukachenko, diffusés par RBC. Dans le même temps, le chef de l'Etat a souligné que la question du parlement de l'union n'avait pas été abordée lors de la réunion.
"Nous pensons qu'il faut d'abord s'occuper de l'économie, et ensuite tout nécessitera naturellement une régulation supplémentaire. Y compris, peut-être, au niveau du parlement de l'Union, je n'exclus pas qu'un tel puisse être créé », a déclaré Poutine.
"Mais pour cela, il faut, comme on dit, grandir", a poursuivi le président. "Nous n'en avons pas discuté, et ces questions n'étaient pas à l'ordre du jour."
Il a également noté que, malgré la "noblesse" de l'objectif d'intégration politique des deux États, il faut d'abord créer une base économique, "une fondation pour avancer, y compris sur la voie politique".
Commentant les résultats des négociations avec Loukachenko, Poutine a noté que Moscou et Minsk avaient convenu de poursuivre une politique macroéconomique commune, d'harmoniser la politique monétaire, d'intégrer les systèmes de paiement, d'assurer la sécurité de l'information et d'approfondir la coopération dans les domaines douanier et fiscal.
Loukachenko, à son tour, a noté qu'aujourd'hui 28 programmes d'intégration de la Russie et de la Biélorussie au sein de l'État de l'Union en sont à leur dernière étape. Ils représentent les principaux sujets et domaines de coopération majeurs entre les deux pays, a ajouté le président biélorusse. Il a souligné que leur adoption constituerait une percée.
Avant le début des négociations, Poutine a déclaré qu'il était nécessaire de « finaliser » les accords d'intégration. "Dans certains domaines clés, les experts ont convenu, nous devons synchroniser les montres avec vous, pour mettre un point", a-t-il noté.
Fin août, l'ambassadeur de Biélorussie en Russie, Vladimir Semashko, a annoncé que les présidents réunis à Moscou le 9 septembre signeront toutes les «feuilles de route», dont le processus d'approbation dure depuis trois ans. L'intégration est activement discutée depuis fin 2018, mais certaines questions clés, notamment les demandes de Minsk de réduire les prix du gaz et du pétrole et de compenser les pertes dues à la manœuvre fiscale russe, ont ralenti le processus de négociation.
Initialement, les plans prévoyaient l'approbation de 31 "feuilles de route", mais plus tard, ils ont été remplacés par 28 "programmes syndicaux". Semashko a déclaré en août que sur 28 programmes, un seul, celui du gaz, restait non coordonné.
Poutine a déclaré que les 28 programmes pour l'État de l'Union avaient été coordonnés
Vladimir Poutine et Alexandre Loukachenko se sont mis d'accord sur les 28 programmes pour l'État de l'Union. Le dirigeant russe l'a dit lors d'une conférence de presse après les pourparlers à Moscou.
Selon lui, les documents traitent de l'intégration des systèmes monétaires, des principes de perception des impôts indirects et de la lutte contre le terrorisme. La politique macroéconomique deviendra unifiée, les pays intégreront les systèmes de paiement et harmoniseront la politique monétaire.
D'ici le 1er décembre 2023, ils signeront un accord sur un marché unique du gaz. Dans le même temps, le prix du carburant bleu russe pour Minsk en 2022 restera au niveau de 2021 – 128.5 dollars par millier de mètres cubes. Alors que son coût sur le marché européen est de 650 dollars par millier de mètres cubes, a rappelé Poutine. En outre, les négociations prévoyaient l'unification des marchés du pétrole et des produits pétroliers, ainsi qu'un accord sur un marché unique de l'électricité. "En fin de compte, cela donnera une impulsion puissante, stimulera la poursuite de la croissance des économies des deux pays, contribuera à augmenter la productivité du travail, servira les intérêts des grandes, moyennes et petites entreprises et contribuera à créer des emplois supplémentaires", a déclaré Poutine.
Il a souligné que les milieux d'affaires russes et biélorusses auront la possibilité d'étendre leur activité sur le territoire de l'État de l'Union, notamment en créant des coentreprises et en augmentant les possibilités d'exportation.
Moscou et Minsk s'orientent également vers une politique industrielle unifiée et un accès mutuel aux achats et commandes du gouvernement, a déclaré le président.
"Dans le cadre de la mise en œuvre des programmes syndicaux, des approches unifiées seront développées pour la législation dans le domaine des relations de travail, de la protection du travail, de l'emploi de la population, de l'assurance sociale, des retraites, du soutien aux familles avec enfants", a poursuivi Poutine.
Par ailleurs, les présidents ont évoqué la construction d'un espace commun de défense et de sécurité sur le périmètre extérieur, notamment les prochaines manœuvres conjointes Ouest 2021.
"Ces exercices ne sont dirigés contre personne, mais leur conduite est logique dans des conditions où d'autres associations, l'OTAN, par exemple, renforcent activement leur présence militaire près des frontières de l'État de l'Union et de l'espace de l'OTSC", a expliqué Poutine.
Selon le dirigeant russe, le développement d'une coopération égale et mutuellement bénéfique au sein de l'État de l'Union reste une priorité stratégique inconditionnelle pour Moscou et Minsk.
À son tour, Loukachenko a noté que l'intégration est mutuellement bénéfique.
«Il n'y a rien de mal pour les peuples de Biélorussie et de Russie dans ces programmes et cela ne pourrait pas l'être. Tout vise à accroître le bien-être de nos peuples », a-t-il déclaré lors d'une conférence de presse.
La Russie et la Biélorussie ont signé un accord sur la création de l'État de l'Union le 8 décembre 1999. À l'occasion du 20e anniversaire du document, un groupe de travail a été créé pour élaborer des feuilles de route de l'industrie. Puis Moscou et Minsk les ont reformatées en programmes d'intégration syndicale. La plupart d'entre eux sont calculés jusqu'en 2025, certains jusqu'en 2027. Moscou et Minsk ont souligné à plusieurs reprises que les programmes de l'union ne contiennent pas de questions politiques liées à la perte de souveraineté.
Demain, Minsk accueillera une réunion du Conseil des ministres de l'État de l'Union, au cours de laquelle les premiers ministres doivent signer des programmes d'intégration. Le Conseil d'État suprême de l'État de l'Union peut les accepter dès la fin octobre.
Vladimir Poutine et Alexandre Loukachenko (de droite à gauche) (Photo : Mikhail Metzel / TASS)
