La Commission européenne a approuvé sans condition, en vertu du règlement de l'UE sur les concentrations, le projet d'acquisition de Nuance Communications, Inc. (« Nuance ») par Microsoft Corporation (« Microsoft »). La Commission a conclu que l'opération ne soulèverait aucun problème de concurrence dans l'Espace économique européen («EEE»).
Nuance est une société de logiciels de transcription fortement axée sur le secteur de la santé et les solutions d'engagement client. Microsoft est une entreprise technologique mondiale qui propose des logiciels de productivité et d'entreprise, le cloud computing et l'informatique personnelle.
L'enquête de la Commission
Sur la base de son enquête de marché, la Commission a constaté que l'opération, telle que notifiée, ne réduirait pas de manière significative la concurrence sur les marchés des logiciels de transcription, des services cloud, des services de communication d'entreprise, de la gestion de la relation client, des logiciels de productivité et des systèmes d'exploitation pour PC.
Au cours de son enquête, la Commission a examiné :
- Les chevauchements horizontaux entre les activités de Nuance et de Microsoft sur les marchés des logiciels de transcription. La Commission a constaté que Microsoft et Nuance proposent des produits très différents. Alors que Nuance propose principalement des solutions prêtes à l'emploi aux utilisateurs finaux, Microsoft fournit des interfaces de programmation d'applications (« API ») dans le cadre de ses services cognitifs Azure que les développeurs peuvent utiliser pour intégrer la technologie de reconnaissance vocale dans leurs programmes. En outre, la Commission considère que l'entité issue de la fusion continuera à faire face à une forte concurrence de la part d'autres acteurs.
- Le lien vertical entre le cloud computing de Microsoft et le logiciel de transcription en aval de Nuance pour les soins de santé. L'enquête sur le marché de la Commission a montré que les fournisseurs de services de transcription concurrents dans le secteur de la santé ne dépendent pas de Microsoft pour les services de cloud computing et que les fournisseurs de services de transcription dans le secteur de la santé ne sont pas des utilisateurs particulièrement importants de services de cloud computing.
- Le conglomérat relie les produits logiciels de transcription de Nuance et un certain nombre de produits de Microsoft. La Commission a constaté que l'entité issue de la concentration n'aurait pas la capacité et/ou l'incitation à exclure ses concurrents sur les marchés des logiciels de transcription (de santé), des services de communication d'entreprise, des logiciels de gestion de la relation client, des logiciels de productivité et des systèmes d'exploitation pour PC. Windows est actuellement en tout état de cause le seul système d'exploitation pour PC pour lequel le logiciel de transcription de Nuance est disponible. Enfin, l'entité combinée continuera à faire face à une forte concurrence de la part d'autres acteurs.
- L'utilisation de données transcrites avec le logiciel Nuance. La Commission a conclu que Nuance ne peut utiliser ces données que pour fournir ses services. Il n'est utilisé par aucune autre entreprise et ne peut être utilisé à d'autres fins en raison des restrictions contractuelles et de la législation sur la protection des données. De plus, l'accès à ces données n'offre pas un avantage qui permettrait à Microsoft d'exclure les fournisseurs de logiciels de soins de santé concurrents étant donné que les informations transcrites importantes sont généralement stockées dans des applications tierces telles que les systèmes de dossiers de santé électroniques qui combinent des données provenant de plusieurs sources, par opposition à Les données vocales fragmentées de Nuance.
La Commission a donc conclu que l'opération envisagée ne soulèverait aucun problème de concurrence sur aucun des marchés examinés dans l'EEE et a classé l'affaire sans condition.
Entreprises et produits
Nuancer, dont le siège social et principalement actif aux États-Unis, propose une gamme de produits logiciels qui intègrent principalement la technologie de transcription et a pour principales unités commerciales les soins de santé et les entreprises. Les soins de santé consistent en des solutions de parole et d'intelligence artificielle (« IA ») liées à la santé qui aident les médecins à effectuer les tâches administratives plus efficacement. Le segment d'activité de la santé comprend également Dragon Professional & Consumer (c'est à dire., solutions de transcription basées sur l'IA pour les clients professionnels et grand public). En entreprise, Nuance fournit l'engagement vocal, l'engagement numérique et la biométrie vocale pour le service client et l'engagement commercial.
Microsoft, basée aux États-Unis, propose une large gamme de produits et de services aux clients, notamment (i) des logiciels de productivité et d'entreprise, par exemple., Office Commercial (y compris les produits et services Microsoft 365, Office Consumer, LinkedIn et Dynamics ; (ii) les logiciels cloud, par exemple : Microsoft Azure, Windows Server, Microsoft SQL Server, Visual Studio, y compris ainsi que les services d'entreprise, tels que les services de support Premier et les services de conseil Microsoft ; et (iii) les produits informatiques personnels tels que Windows, Windows Commercial, les licences de brevets, la publicité MSN et les appareils (par exemple., Microsoft Xbox et Surface PC), jeux et Rechercher.
Règles et procédures de contrôle des concentrations
L'opération a été notifiée à la Commission le 16 novembre 2021 à la suite d'une saisine en vertu de l'article 4, paragraphe 5, du règlement (CE) n° 139/2004 du Conseil.
La Commission a le devoir d'évaluer les fusions et acquisitions entre entreprises dont le chiffre d'affaires dépasse certains seuils (voir l'article de la 1 Règlement sur les concentrations) Et à empêcher les concentrations qui entraveraient de manière significative une concurrence effective dans l'EEE ou une partie substantielle de celui-ci.
La grande majorité des concentrations notifiées ne posent aucun problème de concurrence et sont autorisées après un examen de routine. Dès le moment où notification d'une opération, la Commission dispose en général d'un total de 25 jours ouvrables pour décider d'autoriser cette opération (phase I) ou d'ouvrir une enquête approfondie (phase II).
Une version non confidentielle de la décision d'aujourd'hui sera disponible sur le site de la Commission concurrence site web, dans le public registre des cas sous le numéro de dossier M.10290.
