L'Union européenne est attachée à un système commercial multilatéral ouvert et fondé sur des règles, avec une OMC modernisée en son centre. L'UE soutient un paquet ambitieux et réaliste pour la 12e conférence ministérielle de l'Organisation mondiale du commerce (CM12) et attend de tous les membres de l'OMC qu'ils apportent une contribution constructive, en fonction de leurs besoins et de leurs capacités.
Le Conseil rappelle ses précédentes déclarations conjointes concernant la guerre d'agression menée par la Fédération de Russie avec le soutien du Bélarus contre l'Ukraine. Il rappelle qu'il est solidaire du peuple ukrainien. La Russie dirige des attaques contre la population civile et cible des biens civils, notamment des hôpitaux, des installations médicales, des écoles et des abris. Ces crimes de guerre doivent cesser immédiatement. Les responsables et leurs complices seront tenus responsables conformément au droit international. La Russie doit cesser immédiatement son agression militaire sur le territoire ukrainien, retirer immédiatement et sans condition toutes ses forces et tous ses équipements militaires de l'ensemble du territoire ukrainien et respecter pleinement l'intégrité territoriale, la souveraineté et l'indépendance de l'Ukraine à l'intérieur de ses frontières internationalement reconnues.
Le Conseil rappelle la priorité qu'il accorde à la réforme de l'OMC et l'intention de l'UE de jouer un rôle moteur à cet égard. Il souligne l'importance de réformer l'OMC dans ses fonctions essentielles afin qu'elle puisse continuer à atteindre efficacement ses objectifs et à relever les défis du XXIe siècle, notamment en garantissant des conditions de concurrence équitables. Le Conseil souligne à cet égard l'importance d'ancrer le climat et la durabilité à l'ordre du jour de l'OMC ainsi que d'établir plus fermement la neutralité concurrentielle au sein de l'OMC. Le Conseil souligne, en tant que priorité, la nécessité d'une réforme significative afin de restaurer un système de règlement des différends de l'OMC pleinement opérationnel avec ses caractéristiques essentielles conservées intactes, la nécessité de réformer la fonction de surveillance et de délibération de l'OMC, ainsi que le rôle de l'OMC en tant que un forum de négociation pour élaborer des règles nouvelles et mises à jour. Le Conseil appuie le lancement d'un examen global, dans le cadre d'un processus structuré sous les auspices du Conseil général, du fonctionnement de l'OMC en vue de procéder aux réformes nécessaires pour améliorer ses fonctions d'ici la prochaine Conférence ministérielle. En ce qui concerne le système de règlement des différends et l'Organe d'appel, l'UE souligne l'importance de mener des discussions en vue de disposer d'un système de règlement des différends pleinement opérationnel et accessible à tous les membres d'ici la CM21.
Les défis exacerbés en matière de sécurité alimentaire résultant de l'impact de la guerre d'agression russe contre l'Ukraine sont critiques. Le Conseil soutiendra les efforts de la CM12 pour faire face à la crise de la sécurité alimentaire. Le Conseil soutient des résultats équilibrés dans le domaine de l'agriculture, notamment des améliorations de la transparence, y compris en ce qui concerne les restrictions à l'exportation, et des décisions multilatérales visant à exempter les achats humanitaires par le Programme alimentaire mondial des restrictions à l'exportation et, plus généralement, à éviter les restrictions à l'exportation de produits agricoles des produits. Enfin, le Conseil soutient le lancement de programmes de travail, avec des éléments clés qui orienteraient les futures négociations, dans des domaines tels que le soutien interne ayant des effets de distorsion des échanges et une solution permanente pour la détention de stocks publics pour la sécurité alimentaire, entre autres.
La réponse de l'OMC à la pandémie est l'une des questions les plus importantes pour la prochaine Conférence ministérielle. Cette réponse devrait contribuer à une solution satisfaisante pour accroître la disponibilité des vaccins COVID-19 dans les pays en développement. Le Conseil soutient un résultat sur le commerce et la santé qui renforce la réactivité du système commercial aux défis posés par la pandémie, couvrant notamment la réduction des restrictions à l'exportation, les mesures de facilitation des échanges, le renforcement de la transparence, la coopération avec les organisations internationales et d'autres éléments pertinents. Cette réponse devrait également inclure l'amélioration et la simplification de l'utilisation des flexibilités disponibles dans le cadre de l'accord sur les ADPIC.
Dans la perspective de la CM12, le Conseil souligne la nécessité de conclure les négociations sur les subventions à la pêche avec un résultat substantiel, conformément à l'objectif de développement durable 14.6 des Nations unies, qui appelle les membres de l'OMC à interdire certaines formes de subventions à la pêche qui contribuent à la surcapacité et la surpêche et éliminer les subventions qui contribuent à la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) et s'abstenir d'introduire de nouvelles subventions de ce type. Le Conseil souligne l'importance de parvenir à un accord ambitieux et cohérent qui contribue à la durabilité mondiale des ressources halieutiques, conformément aux politiques pertinentes de l'UE garantissant une pêche écologiquement durable et conforme à l'objectif d'obtenir des avantages économiques et sociaux.
Le Conseil rappelle les propositions coparrainées par l'UE concernant les notifications et les préoccupations commerciales et demande que des progrès soient réalisés sur ces questions lors de la CM12.
Le Conseil attend également avec intérêt le renouvellement des moratoires multilatéraux sur le commerce électronique et les ADPIC.
Le Conseil se félicite de la conclusion des négociations sur la réglementation intérieure des services le 2 décembre 2021 et de la finalisation ultérieure des listes d'engagements des membres.
Le Conseil soutient les efforts en cours des membres de l'OMC en faveur d'une coopération plurilatérale par le biais d'initiatives de déclaration conjointe, notamment sur le commerce électronique, la facilitation des investissements pour le développement et dans le domaine du commerce et de l'environnement, qui permettent aux membres de travailler plus étroitement ensemble sur des questions urgentes.
Le Conseil approuve les projets de Déclarations et Déclarations sur :
- Déclaration ministérielle sur le commerce et la sécurité alimentaire
- Mesures sanitaires et phytosanitaires (“Déclaration sanitaire et phytosanitaire pour la douzième Conférence ministérielle de l'OMC: Répondre aux défis SPS modernes”)
- Déclaration ministérielle du Groupe d'Ottawa sur la réforme de l'OMC
Le Conseil soutient la Commission dans ses efforts pour faire de la CM12 un succès et attend avec intérêt une bonne coordination entre les États membres et la Commission à cet égard. Le Conseil évaluera les progrès accomplis en vue de parvenir à un résultat équilibré conforme aux conditions énoncées ci-dessus. À cette fin, le Conseil attend avec intérêt les propositions de la Commission concernant les textes des projets de déclarations et déclarations examinés au sein de l'OMC.
