Les critiques ont déclaré que la justice prend trop de temps et que les auteurs ne sont pas toujours tenus responsables dans les cas d'abus et d'exploitation sexuels commis par le personnel de l'ONU.
Nommé par le Secrétaire général en 2017, Jane Connors, le premier défenseur des droits des victimes de l'ONU, est chargé de mettre en place une approche centrée sur les victimes dans plus de 35 entités du système.
Elle a partagé avec Nouvelles de l'ONU ses récits sur le terrain de "conversations extrêmement difficiles" avec les victimes et leurs enfants, et la façon dont l'ONU aborde les problèmes allant de la pension alimentaire aux tests ADN.
Jane Connors d'Australie est la première défenseure des droits des victimes pour les Nations Unies.
ONU Info : Comment évaluez-vous les progrès réalisés à ce jour ?
Jane Connors : Des progrès notables ont été accomplis pour amener les gens à comprendre, du point de vue politique, que la victime d'abus sexuels, ses droits et sa dignité sont extrêmement importants. Le défi consiste à traduire cela dans la réalité sur le terrain.
Nous avons fait de très bons progrès là où nous avons des défenseurs des droits des victimes sur le terrain, en République centrafricaine, en RD Congo, en Haïti et au Soudan du Sud.
Les abus sexuels ou l'exploitation aboutissent souvent à une grossesse, et les hommes abandonnent presque toujours les femmes parce qu'ils ont une autre famille ailleurs. D'autres rapports ont été présentés et davantage a été fait pour soutenir les victimes et, en particulier, pour poursuivre les demandes de paternité de pension alimentaire pour enfants.
L'un des grands défis consiste à sous-estimer l'impact de l'exploitation sexuelle et la notion qu'il y a consentement. Ce n'est pas parce que vous êtes capable d'utiliser votre pouvoir pour exploiter quelqu'un et l'amener apparemment à consentir qu'il consent. Rendre compte aux victimes devrait être notre priorité. La responsabilité du point de vue d'une victime sera très différente de ce que d'autres pourraient penser.
ONU Info : Les États en font-ils assez pour faire de réels progrès ?
Jane Connors : Les cas de paternité que nous connaissons concernent le personnel travaillant dans des missions de paix ou des missions politiques spéciales des Nations Unies, principalement des militaires ou des policiers en uniforme. En termes d'identification des victimes, les missions sont loin devant.
Je suis allé dans plusieurs pays pour gagner la confiance et les exhorter à utiliser leurs bons offices pour amener les hommes qui ont engendré des enfants et qui ont été identifiés positivement grâce à la correspondance ADN à faire ce qu'ils sont censés faire.
C'est une responsabilité conjointe des États membres et de l'ONU de s'assurer que les droits des enfants sont réalisés. Ils ont le droit de connaître leur père et d'être soutenus par lui. C'est aussi la responsabilité parentale du père.
ONU Info : Les projets soutenus par le Fonds des Nations Unies pour l'assistance aux victimes faire une réelle différence dans la vie des victimes?
Jane Connors : Je pense que cela fait une différence. Actuellement, nous avons des projets en RD Congo et au Libéria, nous en avons eu un en Haïti et bientôt en République centrafricaine. Nous devons faire beaucoup plus en matière de prévention, car la prévention et la réponse sont inextricablement liées ; vous ne pouvez pas avoir l'un sans l'autre.
Vous devez avoir l'élément victime pour amener les gens à réfléchir aux conséquences de leur conduite. Ils victimisent non seulement l'individu, mais aussi sa communauté et sa propre famille. Lorsque nous parlons d'abus, dans l'ensemble, nous parlons d'inconduite sexuelle très grave avec des enfants de moins de 18 ans.
J'aimerais que l'on mette davantage l'accent sur le changement de comportement. Il faut beaucoup de travail, des ressources soutenues et un énorme leadership pour rendre quelque chose d'inacceptable. Rappelez-vous quand conduire en état d'ébriété était bien, et maintenant c'est considéré comme profondément inacceptable. C'est un long, long match.
ONU Info : Les enquêtes sont-elles menées assez rapidement ?
Jane Connors : Plus de travail doit être fait avec des enquêteurs issus du milieu de l'application de la loi. Ils ont besoin que leurs esprits changent. Ils doivent savoir que le retard est très mauvais, qu'ils doivent être polis et compatissants et qu'ils doivent tenir la victime informée. Donner des informations et un suivi aux victimes n'est pas très bon et doit vraiment s'améliorer.
ONU Info : Y a-t-il des messages communs que vous entendez de la part des victimes ?
Jane Connors : Ce sont des conversations extrêmement difficiles. Je rencontrerai tous ceux qui veulent parler de cette question. Je me souviens d'un pays que j'ai visité il y a quelques années où il y a beaucoup de femmes avec des enfants nés d'abus et/ou d'exploitation sexuels, et elles étaient très insatisfaites, n'avaient reçu aucun soutien, aucune assistance ; les enfants n'allaient pas à l'école parce qu'ils n'avaient pas d'argent pour payer les frais de scolarité et ils ne savaient pas ce qui se passait avec les revendications de paternité.
L'un d'eux a dit : 'Les gens comme vous, on vous voit tout le temps. Tu viens tu nous parles, tu pars, on n'entend jamais rien ». Je leur ai dit : « Écoutez, je ne suis pas quelqu'un de très puissant, mais je ferai ce que je peux ».
J'avais de très bons collègues dans le pays concerné qui ont amassé environ 40,000 XNUMX $ pour que ces enfants puissent aller à l'école. Cela a fait une énorme différence. À la fin de cette année-là, ils ont rencontré les femmes, qui ont dit "Au moins, elle a fait ce qu'elle avait dit qu'elle ferait".
ONU Info : Vous avez rencontré des victimes dans plusieurs pays. Quel est votre message pour eux ?
Jane Connors : Je suis étonné de leur tolérance envers l'ONU, de leur patience, de leur résilience, et je suis aussi extrêmement impressionné par ceux qui sont capables d'aller de l'avant. En ce qui concerne les projets en cours, il y a eu des femmes qui ont pu passer à autre chose pour avoir des entreprises. C'est quelque chose que nous faisons ensemble.
Comment l'ONU aide les victimes et s'attaque aux problèmes sexuels abus ainsi que exploitation commis par son personnel
- Bureau du défenseur des droits des victimes: Travaillant avec toutes les entités des Nations Unies pour que les victimes obtiennent l'assistance et le soutien dont elles ont besoin, le Bureau collabore également avec les États membres et la société civile pour créer des réseaux de soutien. Les actions comprennent la conduite visites de pays et sensibilisation, cartographie services disponibles aux victimes et produisant rapport annuel.
- Fonds d'aide aux victimes: Établi en 2016, il s'appuie sur les contributions des États membres et les fonds retenus aux pays contributeurs de troupes ou de police dans les cas avérés d'abus ou d'exploitation sexuels. Le fonds basé sur des projets fournit soutien aux moyens de subsistance aux femmes et, dans le cas d'enfants nés d'abus et d'exploitation sexuels, un soutien psychologique, éducatif et nutritionnel.
- Ressources pour les victimes: Des informations et des conseils sont disponibles sur comment signaler une allégation ainsi qu'une gamme de services.
- Module de formation à l'échelle du système: Lancé en janvier, le module de 2.5 heures pour tout le personnel de l'ONU et le personnel apparenté fournit une compréhension claire des droits des victimes, de ce que signifie une approche centrée sur les victimes et de leurs responsabilités pour répondre dès qu'ils ont connaissance d'une allégation.
- Groupe de travail du Conseil des chefs de secrétariat sur la lutte contre le harcèlement sexuel: Créé en 2017, le groupe de travail propose des outils et des conseils, notamment sur comment enquêter sur les réclamations.
- Collection d'ADN: Grâce à un partenariat entre l'Afrique du Sud et l'ONU, l'ADN est prélevé sur chaque soldat avant son déploiement dans la Mission de l'Organisation des Nations Unies pour la stabilisation en République démocratique du Congo (MONUSCO).
- Surveillance à l'échelle du système: Les données sur les allégations sont suivies et mises à jour mensuellement. Conduite à l'ONU missions sur le terrain est suivi depuis 2006.
