Informant les ambassadeurs à l'occasion de la Journée de l'Afrique, la Secrétaire générale adjointe Rosemary DiCarlo a présenté le dernier rapport des Nations Unies sur la sécurisation de ressources prévisibles, durables et flexibles pour les opérations de soutien à la paix dirigées par l'UA et mandatées par le Conseil.
La nature changeante des conflits en Afrique a obligé les partenaires à adapter leurs opérations en réponse à des défis nouveaux et évolutifs.
Flux de financement sécurisé
"Les arguments en faveur d'un financement adéquat des opérations de soutien à la paix dirigées par l'UA sont au-delà du solide. Nous avons donc bon espoir que le Conseil de sécurité acceptera d'apporter son soutien, y compris en autorisant accès aux contributions fixées par l'ONU, ”Elle a affirmé Valérie Plante..
Le rapport énumère le modèle de mission conjointe et les programmes de soutien fournis par l'ONU comme les deux options de financement les plus pratiques, qui seraient autorisées au cas par cas.
Il décrit également un processus consultatif normalisé de planification et de mandat, à travers lequel l'ONU, l'UA et les configurations sous-régionales peuvent évaluer la réponse requise à une crise émergente.
"Ce processus rassurerait le Conseil sur le fait qu'une situation donnée a été revus systématiquement par toutes les entités concernées. Cela aiderait ainsi le Conseil à décider si les contributions obligatoires peuvent être mandatées », a-t-elle déclaré.
Insécurité croissante, déficits de financement
Mme DiCarlo a donné un aperçu de la coopération entre l'UA et l'ONU, notant qu'elle a grandi de manière significative depuis la signature en 2017 d'un cadre conjoint de partenariat renforcé pour la paix et la sécurité.
Elle a déclaré qu'au cours des 20 dernières années, l'UA s'est montrée prête à déployer rapidement des opérations de soutien à la paix en réponse aux conflits, notamment en Burundi, République centrafricaine, Comores, Mali, Somalie et Soudan.
Ces missions ont été confrontées à des problèmes récurrents tels que des déficits de financement, et bien que le soutien fourni par l'ONU et ses partenaires ait été utile, il a également été imprévisible.
"Alors que nous examinons différentes parties du continent, il est évident que la nécessité de mettre les opérations de paix de l'UA sur une base solide est de plus en plus pressante", a-t-elle déclaré, faisant référence à des situations dans des endroits tels que le Sahel, Somalie, Mozambique et l'est de la République démocratique du Congo.
« En Afrique et ailleurs, la montée de l'insécurité se caractérise par une utilisation croissante des tactiques asymétriques et la sophistication des groupes extrémistes armés et l'influence croissante du crime organisé transnational », a-t-elle poursuivi. "Ces phénomènes connectés nécessitent des approches et des réponses globales proportionnées."
Progrès en matière de conformité
Le financement des opérations dirigées par l'UA a été un problème de longue date au Conseil de sécurité, notamment sur la mise en place d'un mécanisme permettant un financement partiel par le biais des contributions fixées par l'ONU.
Mme DiCarlo a indiqué que, conformément à deux résolutions du Conseil, l'UA a fait des progrès significatifs pour relever le défi financier de ses opérations de paix et pour assurer le respect du droit international des droits de l'homme et du droit humanitaire, ainsi que des normes de conduite et de discipline des Nations Unies.
Notant que les opérations de paix de l'UA doivent être considérées comme faisant partie de l'éventail des réponses aux crises en Afrique, aux côtés des mécanismes établis des Nations Unies, elle a lancé un appel au soutien du Conseil.
"Comme l'a déclaré le Secrétaire général, une action concrète sur ce problème de longue date permettra de résoudre un écart critique dans l'architecture internationale de paix et de sécurité et renforcer les efforts de l'Union africaine pour relever les défis de paix et de sécurité sur le continent.
Debout avec l'Afrique : Guterres
Pendant ce temps, le chef de l'ONU, António Guterres, a noté que la coopération et la solidarité pour faire avancer l'avenir du continent sont plus nécessaires que jamais.
"J'attends avec impatience les gouvernements africains continuer à saisir les opportunités qui se présentent par la richesse naturelle, humaine et entrepreneuriale du continent, en s'efforçant d'accroître les investissements privés et de mobiliser des ressources chez nous », a-t-il déclaré dans son Message pour la Journée de l'Afrique.
La commémoration annuelle de mai célèbre la fondation de l'Organisation de l'Union africaine, le précurseur de l'Union africaine, le 25 mai 1963.
Le Secrétaire général a exhorté la communauté internationale à se tenir aux côtés de l'Afrique alors que de multiples montées COVID-19 au climat et aux conflits – continuent d'y causer de grandes souffrances.
Il a en outre déclaré que les pays africains sont sous-représentés dans la gouvernance mondiale institutions, telles que le Conseil de sécurité des Nations Unies, et ont refusé l'allégement de la dette et le financement concessionnel dont elles ont besoin.
"L'Afrique mérite la paix, la justice et la solidarité internationale", a-t-il déclaré. « Avec la coopération et la solidarité internationales, cela peut être le siècle de l'Afrique. »
