La « Plateforme Technologies stratégiques pour l'Europe (STEP) » vise à stimuler les technologies numériques, zéro émission nette et les biotechnologies et à permettre à l'industrie de l'UE de réaliser les transitions numérique et zéro émission nette.
Les commissions de l'industrie, de la recherche et de l'énergie et des budgets ont adopté lundi leur position sur la création d'une « plateforme de technologies stratégiques pour l'Europe » conçue pour dynamiser les technologies stratégiques critiques par divers moyens, tels que le soutien financier, le «Sceau de souveraineté' et 'Portail de la souveraineté'.
STEP vise à renforcer divers programmes et fonds de l’UE et à canaliser jusqu’à 160 milliards d’euros vers de nouveaux investissements, parallèlement aux incitations de la politique de cohésion et à la facilité pour la reprise et la résilience (FRR). La plateforme favoriserait la croissance de chaînes de valeur technologiques cruciales dans des secteurs tels que le numérique, la carboneutralité et les biotechnologies, remédierait aux pénuries de main-d’œuvre et de compétences et soutiendrait l’innovation. Dans leurs amendements, les députés plaident pour 3 milliards d'euros supplémentaires en plus des 10 milliards proposés, ce qui porterait le budget STEP à 13 milliards d'euros de nouveaux fonds.
En outre, les députés proposent un alignement plus étroit de ce règlement sur la loi sur l'industrie nette zéro et la loi sur les matières premières critiques, ainsi que la création d'un comité STEP pour garantir sa mise en œuvre efficace.
STEP devrait également servir de « banc d’essai pour un Fonds de souveraineté à part entière au cours de la prochaine période du CFP ». Les députés demandent à la Commission de procéder à une évaluation intermédiaire d'ici 2025, comprenant une proposition visant à modifier le STEP ou une nouvelle proposition pour un Fonds de souveraineté européen à part entière. Si la Commission ne propose pas cette dernière solution, elle devra justifier son choix, ont convenu les députés.
Une adoption urgente est nécessaire conformément à la révision du budget à long terme de l'UE
L’ÉTAPE proposée est dans le cadre de la révision en cours du budget à long terme de l'UE, pour lequel des ajustements sont nécessaires, car il a été gravement épuisé à la suite des multiples crises survenues depuis 2021. Les députés insistent sur le fait que le STEP, ainsi que la révision budgétaire, devraient être approuvés le plus rapidement possible, car le paquet devrait être intégré dans le budget annuel de l'année prochaine, qui sera négocié en novembre 2023.
Devis
« STEP était autrefois prévu pour être le nouveau Fonds de souveraineté européen – mais ce n’est pas le cas. Avec STEP, la Commission tente de résoudre la quadrature du cercle, mais la proposition souffre de trois objectifs concurrents : produire les technologies nécessaires pour atteindre nos objectifs climatiques, augmenter Europe souveraineté vis-à-vis d'autres régions du monde et renforcement de la cohésion entre les États membres de l'UE », a déclaré le député européen responsable de la commission de l'industrie, de la recherche et de l'énergie. Christian Ehler (PPE, DE). « Nous avons considérablement amélioré le texte et créé une cohérence législative avec d'autres dossiers, tels que la loi sur l'industrie nette zéro et la loi sur les matières premières critiques. Nous avons veillé au bon fonctionnement du Conseil européen de l’innovation afin de continuer à être le principal investisseur en actions de l’UE pour les investissements stratégiques », a-t-il ajouté.
« STEP est un point de départ pour prendre en charge correctement les technologies fabriqué en Europe. Les technologies européennes doivent avoir accès à de meilleures opportunités de financement. L’autonomie stratégique indispensable de l’UE ne peut être obtenue qu’en répondant aux besoins de nos industries. STEP canalisera les financements existants vers les bons projets, en renforçant les synergies entre les fonds et en promouvant ces projets. À cette fin, il y aura un sceau de souveraineté, conçu pour aider les promoteurs de projets à attirer des investissements en certifiant leur contribution aux objectifs du STEP. Pour cela, disposer d’une structure de gouvernance – le comité STEP – est d’une importance primordiale. Nous devons utiliser les fonds de manière transparente et efficace», a déclaré le rapporteur de la commission des budgets. José Manuel Fernandes (PPE, PT).
Prochaines étapes
Le projet de loi a été adopté par 43 voix contre 6, avec 15 abstentions. Il sera soumis au vote de l'Assemblée plénière lors de la session plénière du 16 au 19 octobre.
Contexte
Le "Plateforme Technologies Stratégiques pour l’Europe» vise à renforcer la compétitivité et la résilience européennes dans les secteurs stratégiques et à réduire leur dépendance à l’égard de l’économie de l’UE. Il prévoit un soutien au développement et à la fabrication de technologies critiques et s’attaque aux pénuries de main-d’œuvre et de compétences.
