Agus an spriocdháta ag an gCoimisiún chun cásdlí idirdhealaithe Chúirt Bhreithiúnais an AE a chur chun feidhme ag druidim linn, iarrann an ceardchumann is mó san Iodáil ar Aire na nOllscoileanna socrú a dhéanamh le foireann teagaisc neamhnáisiúnta.
Ina thionscnamh is déanaí chun cearta léachtóirí i dteangacha iasachta (Lettori) in ollscoileanna na hIodáile a chosaint, tá litir oscailte scríofa ag FLC CGIL, an ceardchumann is mó san Iodáil, chuig an Aire Ollscoileanna agus Taighde, Anna Maria Bernini, ag iarraidh uirthi íoc as. na socruithe cúitimh iomlána atá dlite ar feadh na mblianta de chóireáil idirdhealaitheach laistigh den sprioc-am de 60 lá arna thabhairt ag an gCoimisiún Eorpach.
Ina brúigh scaoileadh an 26 Eanáir, d'fhógair an Coimisiún go raibh sé ag bogadh imeachtaí sáraithe N.2021/4055 go dtí céim na tuairime réasúnaithe agus thug sé rabhadh don Iodáil an tuairim a chomhlíonadh laistigh den tréimhse dhá mhí a forordaíodh nó go mbeadh aghaidh á tabhairt aige ar an gcás a tharchur chuig an gCúirt Bhreithiúnais an tAontas Eorpach (CJEU). D’oscail an Coimisiún na himeachtaí i Meán Fómhair 2021 mar gheall ar mhainneachtain na hIodáile rialú CJEU a chur chun feidhme i bhfabhar an Lettori in Cás C-119/04.
Déanann an litir chuig an Aire Bernini breac-chuntas ar stair dhlíthiúil na Lettori ina gcath ar son cothroime pá, ag tagairt do na 4 bhua a bhuaigh roimh an CJEU. Ritheann siad seo ón gcéad cheann agus ón gceann deiridh Allué cás de 1989 go dtí bua an Choimisiúin in 2006 ina chás forfheidhmithe i gcoinne na hIodáile mar gheall ar neamh-chur chun feidhme an rialaithe ón gCoimisiún v an Iodáil in 2001 a bhí ann roimhe sin. Féadfaidh an cúigiú cás paireacht pá os comhair an CJEU leanúint anois dá dteipfeadh ar an Iodáil téarmaí an Choimisiúin a chomhlíonadh. tuairim réasúnaithe Eanáir 2023.
“Is ionann an tréimhse ama atá sa stair ghairid dhlíthiúil seo agus 34 bliain,” a scríobhann FLC CGIL ina litir chuig an Aire Bernini. Is é fad idirdhealaithe na hIodáile i gcoinne Lettori an cás mar an sárú is faide ar thaifead ar sholáthar paireacht cóireála an Chonartha.
Mar sin féin, i bhfianaise na bpleananna atá ag an Iodáil na socraíochtaí de bharr Lettori a theorannú go dtí na blianta roimh 1995, is dócha go mairfidh an sárú níos faide fós. I gCás C-119/04 d’fhormheas Mór-Dhlísheomra an CJEU dlí Iodálach nóiméad deireanach de Mhárta 2004 a bhronn ar Lettori athchruthú gairme ó dháta na chéad fostaíochta. Mar fhreagra air sin, agus ar a cuid iarrachtaí chun cásdlí an CJEU a imghabháil, d’achtaigh an Iodáil ina dhiaidh sin dlí Gelmini 2010, dlí a rinne léirmhíniú siarghabhálach ar dhlí Mhárta 2004 agus a léigh é chun teorainn a chur le dliteanas na hIodáile do na Lettori maidir le hathfhoirgniú. gairme go dtí na blianta roimh 1995 amháin.
Maidir leis an bpointe dlí atá i gceist, deir FLC CGIL:
“Iniúchadh Dlí n. 63 de Mhárta 2004 léirítear nach bhfuil aon fhoráil ann chun srian a chur le hathfhoirgniú gairme a bhí dlite do Lettori faoi Chás C-212/99 go dtí na blianta roimh 1995. Leanann sé dá bhrí sin go bhfuil rialú ag an gCúirt Bhreithiúnais i gCás C-119/04 ina dhiaidh sin. Ní féidir nó ní féidir 63/2004 a léamh chun teorainn den sórt sin a cheadú. Níos dáiríre, leanann sé go léirmhíniú siarghabhálach an Dlí Gelmini ar Dhlí n. Féachann an XNUMX Márta XNUMX le cásdlí na Cúirte Breithiúnais Eorpaí, buninstitiúid an Aontais Eorpaigh, a chealú.”
Ar an 13 Nollaig seo caite rinne Lettori ó ollscoileanna ar fud na hIodáile stáitse a taispeántas ar Viale Trastevere i gcóngar oifigí an Aire Bernini ar bhruach clé na Tiber sa Róimh. Bhí an léirsiú chun agóid a dhéanamh i gcoinne an fhíric go leanann an Iodáil ar aghaidh ag séanadh ar Lettori an ceart atá acu faoin gConradh ar chóir chomhionannais. Níl an Campidoglio ach achar siúlóide gairid ó Viale Trastevere, ar bhruach na láimhe deise den Tiber. Ansiúd, mar a mheabhraíonn an litir go mór leis an Aire Bernini, “sna Sala dei Conservatori síníodh an ceart chun paireacht cóireála ina dhlí mar fhoráil de Chonradh stairiúil na Róimhe an 25 Márta 1957”.
Tá an litir FLC CGIL cáinteach go háirithe gur cheart gur ollscoileanna na fostóirí atá freagrach as an idirdhealú i gcoinne Lettori neamhnáisiúnta. “Ba cheart go mbeadh bunús an idirdhealaithe ag ollscoileanna, agus na Dámha Dlí-eolaíocht ar fad a mhúineann EU Is mór an trua é agus dá bhrí sin ba chóir go mbeadh sé in ann rialuithe an CJEU a cháineann idirdhealú in aghaidh Lettori in ollscoileanna na hIodáile a thuiscint”, deir an litir.
I gCás C-119/04, mhol an Coimisiún a fíneáil laethúil de €309,750 a fhorchur ar an Iodáil mar gheall ar a hidirdhealú leanúnach i gcoinne Lettori. D'admhaigh an dlí ar an nóiméad deireanach a tugadh isteach i Márta 2004 go raibh ceart ag Lettori a gcuid cúramóirí a atógáil gan bhriseadh ó dháta na chéad fostaíochta, agus mar thoradh air sin chosain Mór-Dhlísheomra an CJEU an Iodáil ar na fíneálacha molta. Tar éis don phianbhreith a bheith tugtha, áfach, níor cuireadh forálacha an dlí i bhfeidhm ina dhiaidh sin.
Ag trácht ar an bhféidearthacht go gcuirfí cás eile faoi bhráid an CJEU mura gcuirfí an rialú i gCás C-119/04 i bhfeidhm, sonraíonn litir CGIL an FLC:
“I gcás dá leithéid bheadh ar dhlíodóirí na Buanionadaíochta a mhíniú don CJEU, cén fáth a ndearna Dlí Márta 2004, a chosain an Iodáil fíneálacha laethúla. EUR 309, 750 molta ag an gCoimisiún Eorpach, níor cuireadh i bhfeidhm é ina dhiaidh sin mar a léirmhíníodh ag an CJEU. “
Roimh na himeachtaí sáraithe bhí nós imeachta píolótach, meicníocht a tugadh isteach chun díospóidí a réiteach go cairdiúil leis na Ballstáit. Thar thréimhse 10 mbliana theip go mór air a chuspóir a bhaint amach. Cuirtear an t-aistriú chuig imeachtaí sáraithe cuí chun sochair daonáirimh náisiúnta ar choinníollacha idirdhealaitheacha in ollscoileanna na hIodáile arna stiúradh ag Asso. CEL.L, ceardchumann atá bunaithe in La Sapienza agus gearánach oifigiúil sna himeachtaí sáraithe, agus FLC CGIL, an ceardchumann is mó san Iodáil. Cuireadh torthaí an Daonáirimh a dhoiciméadú go cinntitheach ar neamhíocaíocht na socraíochtaí a bhí dlite faoin rialú i gCás C-119/04 i dtaisce leis an gCoimisiún.
Gan dabht, is í an cheist pharlaiminte is mó tionchair ar cheist Lettori a cuireadh ar an gCoimisiún le linn shainordú Pharlaimint na hEorpa faoi láthair ná an cheist a chuir Clare Daly isteach agus a chomhshínigh 7 Feisirí Eorpacha eile de chuid na hÉireann. Luann litir FLC CGIL chuig an Aire Bernini an fhoclaíocht sa cheist pharlaiminteach a dhíríonn ar na freagrachtaí cómhalartacha a bhaineann le buntáistí ballraíochta an AE.
"Faigheann ollscoileanna na hIodáile maoiniú flaithiúil ón AE. Is í an Iodáil a fuair an sciar is mó den Chiste Téarnaimh. Cinnte, éilíonn eitic an chómhalartúcháin go gcloífidh an Iodáil leis an smacht reachta agus go ndéanfaidh sí an rialú CJEU is déanaí i bhfabhar na lettori a chur chun feidhme: cás C‑119/04. "
Is é John Gilbert Comhordaitheoir Náisiúnta Lettori do FLC CGIL. I léachtóir ag Ollscoil Fhlórans, chlúdaigh an óráid a fuair sé go maith lena chomhghleacaithe ag an agóid lasmuigh d'oifigí an Aire Bernini i mí na Nollag go leor de na pointí a chuimsítear i litir FLC CGIL chuig an Aire.
Dúirt an tUasal Gilbert:
“Cé go bhfuil Aireacht na nOllscoileanna suite in aice leis an ionad inar síníodh Conradh stairiúil na Róimhe, is domhan seachas foráil Chonradh na Róimhe iad na beartais idirdhealaitheacha in aghaidh Lettori atá á saothrú ag an Aireacht agus ag rialtas na hIodáile ó na 1980idí i leith. áiríonn sé prionsabal na córa comhionainne ar fud an Aontais. Trí nuashonrú a dhéanamh ar Dhaonáireamh na tíre, thugamar faoi le Asso. Déanfaimid monatóireacht ar CEL.L féachaint an bhfuil na socraíochtaí atá dlite faoin rialú i gCás C-119/04 déanta i ndáiríre agus cuirfimid ár dtorthaí in iúl don Bhruiséil”.
Tá cóip den litir chuig an Aire Bernini chuig an gCoimisinéir Poist agus Cearta Sóisialta, Nicolas Schmit, agus chuig Uachtarán an Choimisiúin Ursula von der Leyen, a bhfuil leas pearsanta glactha aige i gcás Lettori. Aistreofar anois é go máthairtheangacha uile na Lettori atá ag obair sna hollscoileanna Iodálacha agus tabharfar isteach é ina n-ambasáidí faoi seach sa Róimh.
