O Consello adoptou hoxe a súa posición de negociación (enfoque xeral) sobre unha proposta para limitar o consumo de produtos que contribúen á deforestación ou á degradación forestal.
Debemos garantir que os produtos que consumimos na casa non contribúan a esgotar as reservas forestais do planeta. O texto innovador que adoptamos permitirá loitar contra a deforestación, dentro da Unión Europea pero tamén fóra dela. Este é un gran paso adiante que tamén ilustra a nosa ambición polo clima e pola biodiversidade.
– Agnès Pannier-Runacher, ministra francesa de transición enerxética
O Consello acordou establecer normas de dilixencia debida obrigatoria para todos os operadores e comerciantes que introduzan, poñan a disposición ou exporten os seguintes produtos do mercado da UE: aceite de palma, carne de vaca, madeira, café, cacao e soia. As regras tamén se aplican a unha serie de produtos derivados como coiro, chocolate e mobles.
O Consello simplificou e aclarou o sistema de dilixencia debida, preservando un forte nivel de ambición ambiental. O enfoque xeral evita a duplicación de obrigas e reduce a carga administrativa para os operadores e as autoridades dos estados membros. Tamén engade a posibilidade de que os pequenos operadores confíen en operadores máis grandes para preparar as declaracións de dilixencia debida.
O Consello acordou constituír un sistema de benchmarking, que asigna a terceiros e países da UE un nivel de risco relacionado coa deforestación (baixo, estándar ou alto). A categoría de risco determinaría o nivel de obrigas específicas para os operadores e as autoridades dos estados membros para realizar inspeccións e controis. Isto significaría un seguimento mellorado para os países de alto risco e unha dilixencia debida simplificada para os países de baixo risco. O Consello aclarou o obrigas de control e establecer obxectivos cuantificados de niveis mínimos de control para os países de alto risco e estándar. O obxectivo é establecer medidas eficaces e dirixidas.
O Consello mantivo disposicións relativas a sancións efectivas, proporcionadas e disuasorias e á cooperación reforzada cos países socios, tal e como propón a Comisión.
O Consello modificou o definición de "degradación forestal" significar cambios estruturais da cuberta forestal, tomando a forma de conversión de bosques primarios en bosques de plantación ou noutros terreos arborados.
Por último, o Consello reforzou o aspectos dos dereitos humanos do texto, engadindo en particular varias referencias á Declaración das Nacións Unidas sobre os Dereitos dos Pobos Indíxenas.
Fondo e pasos seguintes
A Comisión publicou a súa proposta de regulamento o 17 de novembro de 2021. O principal motor da deforestación global e da degradación forestal é a expansión das terras agrícolas, que está vinculada á produción desas mercadorías incluídas no ámbito de aplicación do regulamento. Como gran consumidora deste tipo de produtos básicos, a UE pode reducir o seu impacto sobre a deforestación global e a degradación dos bosques mediante a adopción de novas normas para regular a entrada no mercado da UE e a exportación destas mercadorías desde a UE de forma que se asegure que estes produtos e as cadeas de subministración están "sen deforestación".
