O Consello de Europa Congreso dos Poderes Locais e Rexionais chamou Francia perseguir a descentralización, clarificar a división de poderes entre o Estado e as autoridades subnacionais e ofrecer unha mellor protección aos alcaldes.
Adoptando a súa recomendación en base a a denunciar de Bryony Rudkin (Reino Unido, L, SOC/G/PD) e Matija Kovac (Serbia, R, PPE/CCE), tras as súas visitas en 2023 para supervisar a aplicación de a Carta Europea de Autonomía Local, o Congreso acolleu con satisfacción as reformas de descentralización previstas en Francia, a cláusula xeral de competencias da que gozan os municipios, a ratificación por Francia do protocolo adicional da Carta sobre o dereito a participar nos asuntos dunha autoridade local, a concesión dun estatuto especial a París en 2019 e a frecuente referencias á Carta en procesos xudiciais relacionados coa gobernanza local ou rexional.
O informe subliñou certos puntos que merecen especial atención, especialmente a incompleta descentralización que se menciona no informe público anual 2023 do Tribunal de Contas; distribución pouco clara de poderes; a excesiva regulación das competencias delegadas nas entidades locais, e unha redución paulatina da fiscalidade local que leva a unha centralización excesiva do financiamento das entidades locais.
As autoridades locais carecían de financiamento proporcional do goberno central, dependían cada vez máis das subvencións e o financiamento contractual e os mecanismos de consulta usáronse principalmente como canles para informar ás autoridades locais e rexionais das iniciativas, plans e regulamentos do goberno central, segundo o informe. Tamén expresou a súa preocupación polo aumento das ameazas e ataques contra alcaldes e representantes electos locais da sociedade en xeral, moitas veces a través das redes sociais, que poñen en perigo a gobernanza local democrática. As autoridades nacionais necesitaban reforzar a protección xurídica dos alcaldes e ampliar os prazos de prescrición en materia penal.
O Congreso pediu que se persiga as reformas de descentralización anunciadas recentemente e que se aclare a división de poderes, evitando a sobreregulación. Débese reforzar a autonomía fiscal e revisar periodicamente os custos do exercicio das competencias delegadas para garantir que se financian proporcionalmente. Tamén subliñou a importancia de reducir a dependencia das autoridades locais do financiamento contractual e das transferencias centrais, ao tempo que se implementan auténticos mecanismos de consulta.
Ao debate seguiu un intercambio de opinións con Dominique Faure, ministro francés con competencias en materia de Goberno Local e Medio Rural, quen a continuación participou nunha mesa redonda con motivo do 30 aniversario do Congreso.
