यूरोप की मानवाधिकार परिषद की दुविधा

यूरोप की परिषद अपने स्वयं के दो सम्मेलनों के बीच एक गंभीर दुविधा में आ गई है जिसमें 1900 के पहले भाग से पुरानी भेदभावपूर्ण नीतियों और संयुक्त राष्ट्र द्वारा प्रचारित आधुनिक मानवाधिकारों पर आधारित ग्रंथ शामिल हैं। यह हमेशा स्पष्ट होता जा रहा है क्योंकि बायोएथिक्स पर यूरोप की समिति की परिषद द्वारा तैयार किए गए एक विवादास्पद पाठ की अंतिम समीक्षा की जानी थी। ऐसा लगता है कि काउंसिल ऑफ यूरोप कमेटियों को कन्वेंशन टेक्स्ट को लागू करने के लिए बाध्य किया गया है जो वास्तव में एक को कायम रखता है यूरोप में यूजीनिक्स भूत.

यूरोप की परिषद की मानवाधिकार पर संचालन समिति ने गुरुवार 25 नवंबर को बैठक की ताकि अन्य लोगों को इसके तत्काल अधीनस्थ निकाय, बायोएथिक्स पर समिति के काम के बारे में सूचित किया जा सके। विशेष रूप से, यूरोप की परिषद के विस्तार में जैवनैतिकता संबंधी समिति मानवाधिकार और बायोमेडिसिन पर कन्वेंशन मनोचिकित्सा में जबरदस्ती के उपायों के उपयोग के दौरान व्यक्तियों की सुरक्षा को विनियमित करने वाले एक संभावित नए कानूनी साधन का मसौदा तैयार किया था। 2 नवंबर को कमेटी की बैठक में इसे अंतिम रूप दिया जाना था।

इस संभावित नए कानूनी साधन (तकनीकी रूप से यह एक सम्मेलन के लिए एक प्रोटोकॉल है) का मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया में, इसे लगातार आलोचना और विरोध के अधीन किया गया है पार्टियों की एक विस्तृत श्रृंखला. इसमें संयुक्त राष्ट्र की विशेष प्रक्रियाएं, संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार परिषद, मानवाधिकार पर यूरोप के अपने आयुक्त की परिषद, परिषद की संसदीय सभा और मनोसामाजिक विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों का बचाव करने वाले कई संगठन और विशेषज्ञ शामिल हैं।

मसौदा पाठ मानवाधिकार पर संचालन समिति को प्रस्तुत किया गया

जैवनैतिकता संबंधी समिति की सचिव, सुश्री लारेंस ल्वॉफ़ ने इस गुरुवार को मानव अधिकारों पर संचालन समिति को जैवनैतिकता संबंधी समिति के निर्णय के साथ प्रस्तुत किया कि वह पाठ की अंतिम चर्चा न करें और इसकी आवश्यकता और अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकारों के अनुपालन के लिए मतदान करें। आधिकारिक तौर पर इसे वोट के बदलाव के रूप में समझाया गया था। मसौदा प्रोटोकॉल के अनुमोदन या अपनाने पर अंतिम स्थिति लेने के बजाय, यह निर्णय लिया गया कि समिति को इस बात पर मतदान करना चाहिए कि उसे मसौदा पाठ को परिषद के निर्णय लेने वाले निकाय, मंत्रिपरिषद की समिति को भेजना चाहिए या नहीं। निर्णय के लिए देखें। ” यह मानवाधिकार पर संचालन समिति द्वारा नोट किया गया था।

बायोएथिक्स की समिति ने अपने कार्यकाल के दौरान बहुमत से इसे मंजूरी दी थी 2 नवंबर को बैठक. यह कुछ टिप्पणियों के बिना नहीं था। समिति के फिनिश सदस्य, सुश्री मिया स्पोलैंडर ने मसौदा प्रोटोकॉल के हस्तांतरण के पक्ष में मतदान किया, लेकिन बताया, "यह अतिरिक्त प्रोटोकॉल के मसौदे के पाठ को अपनाने पर एक वोट नहीं है। इस प्रतिनिधिमंडल ने तबादले के पक्ष में मतदान किया, क्योंकि हम देखते हैं कि वर्तमान परिस्थितियों में यह समिति मंत्रिपरिषद के मार्गदर्शन के बिना आगे नहीं बढ़ सकती।

उन्होंने कहा कि मानसिक स्वास्थ्य सेवाओं में अनैच्छिक नियुक्ति और अनैच्छिक उपचार के अधीन व्यक्तियों के लिए आवश्यक कानूनी सुरक्षा उपायों की आवश्यकता है, जबकि एक "इस मसौदे के अधीन व्यापक आलोचना की अवहेलना नहीं कर सकता।" स्विट्जरलैंड, डेनमार्क और बेल्जियम के समिति के सदस्यों ने इसी तरह के बयान दिए।

जैवनैतिकता संबंधी समिति के अध्यक्ष डॉ. ऋत्वा हलीला ने बताया The European Times कि "फिनिश प्रतिनिधिमंडल ने विभिन्न दलों द्वारा सरकार को भेजे गए विभिन्न विचारों को ध्यान में रखते हुए भी अपने विचार व्यक्त किए। विचारों और विचारों में निश्चित रूप से विविधताएं हैं, जैसा कि उन सभी कठिन मुद्दों में है जिन्हें राष्ट्रीय कानून के विकास में हल किया जाना है।"

मसौदा पाठ की आलोचना

यूरोप की परिषद के संभावित नए कानूनी साधन के मसौदे की अधिकांश आलोचना दृष्टिकोण में प्रतिमान बदलाव और इसके कार्यान्वयन की आवश्यकता को संदर्भित करती है जो 2006 में अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकार संधि को अपनाने के साथ हुई थी: विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों पर कन्वेंशन. कन्वेंशन मानव विविधता और मानवीय गरिमा का जश्न मनाता है। इसका मुख्य संदेश यह है कि विकलांग व्यक्ति बिना किसी भेदभाव के मानवाधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता के पूर्ण स्पेक्ट्रम के हकदार हैं।

कन्वेंशन के पीछे मुख्य अवधारणा एक चैरिटी या एक चिकित्सा दृष्टिकोण से विकलांगता के लिए एक मानवाधिकार दृष्टिकोण के लिए एक कदम है। कन्वेंशन जीवन के सभी क्षेत्रों में विकलांग व्यक्तियों की पूर्ण भागीदारी को बढ़ावा देता है। यह विकलांग व्यक्तियों से संबंधित रूढ़ियों, पूर्वाग्रहों, हानिकारक प्रथाओं और कलंक पर आधारित रीति-रिवाजों और व्यवहार को चुनौती देता है।

डॉ. ऋत्वा हलीला ने बताया The European Times कि वह इस बात पर जोर देती हैं कि तैयार किया गया नया कानूनी साधन (प्रोटोकॉल) विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों के संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन (यूएन सीआरपीडी) के बिल्कुल भी विरोध में नहीं है।

डॉ. हलीला ने समझाया, कि "बीमारी एक अवस्था, तीव्र या पुरानी है, जो शरीर के परिवर्तन पर आधारित होती है, और इसे या तो ठीक किया जा सकता है या कम से कम कम किया जा सकता है। विकलांगता अक्सर किसी व्यक्ति की एक स्थिर स्थिति होती है जिसे आमतौर पर ठीक करने की आवश्यकता नहीं होती है। कुछ मानसिक रोग मानसिक या मनोसामाजिक विकलांगता का कारण बन सकते हैं, लेकिन अधिकांश विकलांग व्यक्ति इस प्रोटोकॉल की श्रेणी में नहीं आते हैं।"

उन्होंने कहा कि "यूएन सीआरपीडी का दायरा बहुत व्यापक है। यह चिकित्सा निदान पर आधारित नहीं है, लेकिन अक्सर स्थिर अक्षमताओं और यथासंभव सामान्य जीवन जीने में सक्षम होने के लिए समर्थन की आवश्यकता होती है। ये भाव मिश्रित होते हैं लेकिन वे समान नहीं होते हैं। साथ ही सीआरपीडी पुराने मानसिक विकारों वाले व्यक्तियों को भी कवर कर सकता है जो विकलांगता का कारण बन सकते हैं - या पर आधारित हो सकते हैं, लेकिन सभी मानसिक रोगी विकलांग व्यक्ति नहीं हैं।"

विकलांगता की पुरानी बनाम नई अवधारणा

विकलांगता की यह अवधारणा कि यह एक ऐसी स्थिति है जो व्यक्ति में अंतर्निहित है, हालांकि ठीक वही है जिसे UN CRPD संभालने का लक्ष्य रखता है। यह मिथ्या विचार कि जिस व्यक्ति को अपने लिए प्रदान करने में सक्षम माना जाता है, उसे हानि का "ठीक" होना चाहिए या कम से कम हानि को जितना संभव हो उतना कम करना होगा। उस पुराने दृष्टिकोण में पर्यावरणीय परिस्थितियों पर विचार नहीं किया जाता है और विकलांगता एक व्यक्तिगत समस्या है। विकलांग व्यक्ति बीमार हैं और सामान्य स्थिति तक पहुंचने के लिए उन्हें ठीक करना होगा।

संयुक्त राष्ट्र द्वारा अपनाया गया विकलांगता के लिए मानवाधिकार दृष्टिकोण विकलांग व्यक्तियों को अधिकारों के विषयों के रूप में स्वीकार कर रहा है और राज्य और अन्य लोगों के पास इन व्यक्तियों का सम्मान करने के लिए जिम्मेदारियां हैं। यह दृष्टिकोण व्यक्ति को केंद्र में रखता है, न कि उसकी कमजोरी को, समाज के हिस्से के रूप में विकलांग व्यक्तियों के मूल्यों और अधिकारों को पहचानता है। यह समाज में बाधाओं को भेदभावपूर्ण के रूप में देखता है और विकलांग व्यक्तियों को ऐसी बाधाओं का सामना करने पर शिकायत करने के तरीके प्रदान करता है। विकलांगता के प्रति यह अधिकार-आधारित दृष्टिकोण करुणा से नहीं, बल्कि गरिमा और स्वतंत्रता से प्रेरित है।

इस ऐतिहासिक प्रतिमान के माध्यम से, संयुक्त राष्ट्र सीआरपीडी ने नई जमीन तैयार की है और नई सोच की आवश्यकता है। इसके कार्यान्वयन के लिए नवीन समाधानों की आवश्यकता होती है और पिछले दृष्टिकोणों को पीछे छोड़ दिया जाता है।

डॉ. ऋत्वा हलीला ने निर्दिष्ट किया The European Times कि उसने प्रोटोकॉल तैयार करने के संबंध में पिछले वर्षों के दौरान कई बार UN CRPD के अनुच्छेद 14 को पढ़ा। और वह "सीआरपीडी के अनुच्छेद 14 में मैं व्यक्तिगत स्वतंत्रता के प्रतिबंधों में कानून के संदर्भ पर जोर देता हूं, और विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों की रक्षा करने की गारंटी देता हूं।"

डॉ हलीला ने नोट किया कि "मैं इस लेख की सामग्री से पूरी तरह सहमत हूं, और सोचता हूं और व्याख्या करता हूं कि बायोएथिक्स पर समिति के मसौदा प्रोटोकॉल के साथ कोई असहमति नहीं है, भले ही विकलांग व्यक्तियों की संयुक्त राष्ट्र समिति ने इस लेख की व्याख्या की हो। एक और तरीके से। मैंने कई लोगों के साथ इस पर चर्चा की है, जिसमें मानवाधिकार वकील और विकलांग व्यक्ति शामिल हैं, और जहां तक ​​मैं समझता हूं, उन्होंने उनसे [यूएन सीआरपीआर कमेटी] इस पर सहमति व्यक्त की है।”

2015 में सार्वजनिक सुनवाई के हिस्से के रूप में विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र समिति ने जैवनैतिकता पर यूरोप समिति की परिषद को एक अचूक बयान जारी किया कि "विकलांग व्यक्तियों और विशेष रूप से बौद्धिक या मनोसामाजिक व्यक्तियों के अनैच्छिक प्लेसमेंट या संस्थागतकरण विकलांग, 'मानसिक विकार' वाले व्यक्तियों सहित, कन्वेंशन के अनुच्छेद 14 के आधार पर अंतरराष्ट्रीय कानून में गैरकानूनी है, और विकलांग व्यक्तियों की स्वतंत्रता के मनमाने और भेदभावपूर्ण अभाव का गठन करता है क्योंकि यह वास्तविक या कथित हानि के आधार पर किया जाता है। "

संयुक्त राष्ट्र समिति ने आगे बायोएथिक्स पर समिति की ओर इशारा किया कि राज्यों की पार्टियों को "उन नीतियों, विधायी और प्रशासनिक प्रावधानों को समाप्त करना चाहिए जो जबरन उपचार की अनुमति देते हैं या समाप्त करते हैं, क्योंकि यह दुनिया भर में मानसिक स्वास्थ्य कानूनों में पाया जाने वाला एक निरंतर उल्लंघन है, इसके अनुभवजन्य साक्ष्य के बावजूद इसका संकेत मिलता है। प्रभावशीलता की कमी और मानसिक स्वास्थ्य प्रणालियों का उपयोग करने वाले लोगों के विचार जिन्होंने जबरदस्ती उपचार के परिणामस्वरूप गहरे दर्द और आघात का अनुभव किया है।"

पुराने सम्मेलन ग्रंथ

यूरोप की परिषद की बायोएथिक्स पर समिति ने हालांकि नए संभावित कानूनी साधन की प्रारूपण प्रक्रिया को एक पाठ के संदर्भ में जारी रखा, जिसे समिति ने स्वयं 2011 में तैयार किया था: "विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन पर वक्तव्य"। इसके मुख्य बिंदु में बयान संयुक्त राष्ट्र सीआरपीडी से संबंधित प्रतीत होता है, हालांकि वास्तव में केवल समिति के अपने सम्मेलन पर विचार करता है, मानवाधिकार और बायोमेडिसिन पर कन्वेंशन, और इसके संदर्भ कार्य - मानव अधिकारों पर यूरोपीय कन्वेंशन।

कन्वेंशन ऑन ह्यूमन राइट्स एंड बायोमेडिसिन, अनुच्छेद 7 में वर्णित है कि यदि किसी गंभीर प्रकृति के मानसिक विकार वाले व्यक्ति को मनोरोग में जबरदस्ती के उपायों के अधीन किया जाता है, तो उसे सुरक्षात्मक स्थितियों की आवश्यकता होती है। लेख एक परिणाम है और उस नुकसान को सीमित करने का प्रयास है जो मानव अधिकारों पर यूरोपीय सम्मेलन के अनुच्छेद 5 को उसके शाब्दिक अर्थों में किया जाता है।

1949 और 1950 में तैयार किए गए मानवाधिकारों पर यूरोपीय सम्मेलन "विकृत दिमाग के व्यक्तियों" को अनिश्चित काल के लिए किसी अन्य कारण से वंचित करने के लिए अधिकृत करता है, सिवाय इसके कि ये व्यक्ति एक मनोसामाजिक विकलांगता से पीड़ित हैं। पाठ तैयार किया गया था यूनाइटेड किंगडम, डेनमार्क और स्वीडन के प्रतिनिधि द्वारा, यूजीनिक्स को अधिकृत करने के लिए अंग्रेजों के नेतृत्व में कन्वेंशन के निर्माण के समय इन देशों में मौजूद कानूनों और प्रथाओं का कारण बना।